鄭基超嚴(yán) 雷孫 韋

（1.安徽省社會科學(xué)院，安徽 合肥 230051；2.江蘇科技大學(xué)，江蘇 鎮(zhèn)江 212003；3.中國人民銀行合肥中心支行，安徽 合肥230000）

安徽省地處南方，屬亞熱帶與暖溫帶交匯區(qū)，水資源較緊張。而且安徽屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)，正經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展階段，不斷增長的用水需求與有限的水資源供應(yīng)形成了尖銳的矛盾，因此對安徽省的水資源利用情況進(jìn)行整體把握并進(jìn)行科學(xué)合理的利用任重道遠(yuǎn)。

一、引言

水足跡是水資源利用領(lǐng)域較新的概念，是Hoekstra新近提出的概念，傳統(tǒng)的水資源消耗僅計(jì)算直接用水，而水足跡計(jì)算則將直接用水和間接用水合并以綜合反映用水情況，用水包括消耗的藍(lán)水（地表水和地下水）、綠水（雨水）和灰水(過程產(chǎn)生水污染所需要的恢復(fù)補(bǔ)償用水)。國內(nèi)已有學(xué)者用水足跡概念進(jìn)行水資源保護(hù)研究，耿涌,戚瑞,張攀(2009)基于水足跡模型對碧流河沿岸水足跡和環(huán)保投入情況進(jìn)行了分析，探索了水足跡理論對生態(tài)補(bǔ)償測算的貢獻(xiàn)。周姣,史安娜(2008)基于水足跡計(jì)算方法從虛擬水貿(mào)易的視角對華北地區(qū)與其他地區(qū)間的貿(mào)易進(jìn)行了分析，認(rèn)為可以攻通過貿(mào)易調(diào)水和節(jié)水戰(zhàn)略減輕對工程調(diào)水的依賴。Jing Ma,Arjen Y Hoekstra,Hao Wang,Ashok K Chapagain,Dangxian Wang（2006）基于 1999 年數(shù)據(jù)對中國南方和北方的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易所隱含的水足跡進(jìn)行了測算：1999年缺水的北方向南方出口了大量的農(nóng)產(chǎn)品：1700萬噸谷物、2300萬噸蔬菜、60萬噸水果、180萬噸肉、230萬噸雞蛋和240萬噸奶產(chǎn)品，上述產(chǎn)品共含520億噸虛擬水，同年通過南水北調(diào)380-430億噸水，因此對水資源調(diào)配有必要進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。

水資源與其他資源一樣都是稀缺的，水資源的分配及使用也應(yīng)當(dāng)按照最經(jīng)濟(jì)最有效率的方式使用。按照要素資源稟賦理論要求，每個國家和地區(qū)都應(yīng)該生產(chǎn)、銷售該國家和地區(qū)有更多資源的產(chǎn)品，如果一個地區(qū)水資源較稀缺，那么該地區(qū)就應(yīng)該少調(diào)出或出口高水足跡產(chǎn)品到其他地區(qū)。

二、水足跡計(jì)算方法

Arjen Y.Hoekstra,Ashok K.Chapagain,Maite M.Aldaya,Mesfin M.Mekonnen(2012)提出了計(jì)算某一地理區(qū)域內(nèi)的水足跡方法，特定區(qū)域內(nèi)所有水足跡之和包括產(chǎn)品水足跡、消費(fèi)者水足跡，產(chǎn)品水足跡可以用鏈?zhǔn)角蠛头?，即將生產(chǎn)各流程水足跡加總。但常用的是階段累積法，即將產(chǎn)品投入原料的水足跡和生產(chǎn)過程中的水足跡相加。消費(fèi)者水足跡包括直接水足跡和間接水足跡，直接水足跡是指直接使用的淡水，間接水足跡是指與消費(fèi)者消費(fèi)的商品或服務(wù)相關(guān)的水消耗量和污染量。

Jing Ma,Arjen Y Hoekstra,Hao Wang,Ashok K Chapagain,Dangxian Wang（2006）提出了各地區(qū)間虛擬水貿(mào)易進(jìn)行核算的方法。如某地區(qū)某類產(chǎn)品凈進(jìn)口量等于，

NI(i,t)=C(i,t)-P(i,t)-ΔS(i,t),

其中NI為凈進(jìn)口量，C為總消費(fèi)量，P為該地區(qū)生產(chǎn)量，ΔS為該地區(qū)某產(chǎn)品增加的存量。在確定了某類產(chǎn)品的進(jìn)口量后，就可以計(jì)算此類產(chǎn)品隱含的水貿(mào)易量：

NWI(i,t)=NI(i,t)×VW(i,t).

其中NWI為該類產(chǎn)品的總水貿(mào)易數(shù)量，等于產(chǎn)品進(jìn)口量乘以產(chǎn)品單位水足跡量VW。

三、安徽省總體水足跡情況

根據(jù)文獻(xiàn)資料的方法，我們計(jì)算的水足跡包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、其他用水，由于現(xiàn)有水足跡資料主要依據(jù)2007年左右數(shù)據(jù)計(jì)算，因此我們以2007年相關(guān)數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)進(jìn)行討論。

（一）農(nóng)業(yè)水足跡

農(nóng)業(yè)用水是最大的淡水使用項(xiàng)目，在大多數(shù)地方，農(nóng)業(yè)用水占水足跡的總量都在70%以上，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要大量的用水，農(nóng)業(yè)用地占地面積大，水蒸發(fā)量和為使土壤保持一定的濕度所需要的灌溉用水量都非常大。

安徽省是農(nóng)業(yè)大省，2007年糧食作物產(chǎn)量共計(jì)2901億噸，油料199萬噸，蔬菜1913萬噸，還有大量的畜產(chǎn)品。

表1 安徽省各類農(nóng)產(chǎn)品水足跡含量單位：m3/噸

畜產(chǎn)品包含的水足跡量，我們使用A.K.Chapagain and A.Y.Hoekstra（2003）計(jì)算的數(shù)據(jù)：分別為牛肉 15990，豬肉 3561，牛奶2201，雞蛋8651（單位：立方米/噸）。按照分類加總的原則，我們計(jì)算農(nóng)業(yè)的總體水足跡共計(jì)572億立方米。與其他文獻(xiàn)不同的是，在計(jì)算廣義農(nóng)產(chǎn)品水足跡總量時，我們將豬肉和禽蛋等畜產(chǎn)品排除在外，因?yàn)樨i和家禽主要食用農(nóng)產(chǎn)品，如果將其水足跡計(jì)入農(nóng)產(chǎn)品水足跡，則存在重復(fù)計(jì)算問題，因此我們主要考慮牛羊等食草家畜水足跡。

（二）工業(yè)用水

工業(yè)用水量比較難以測算，因?yàn)楣I(yè)行業(yè)生產(chǎn)工藝復(fù)雜、流程較多，涉及水的投入產(chǎn)出往往存在重復(fù)測算，因此我們使用統(tǒng)計(jì)年鑒中分行業(yè)工業(yè)用水量數(shù)據(jù)來衡量各行業(yè)用水情況。由于統(tǒng)計(jì)年鑒的行業(yè)分類數(shù)據(jù)和投入產(chǎn)出表中的行業(yè)分類并不一致，我們對統(tǒng)計(jì)年鑒中的行業(yè)分類進(jìn)行合并以適應(yīng)投入產(chǎn)出表中的行業(yè)分類情況，限于資料，我們主要使用統(tǒng)計(jì)年鑒中的取水總量數(shù)據(jù)，采掘業(yè)取水總量11207.1萬m3，制造業(yè)68826.5萬m3，電力及燃?xì)?、熱水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)133642.6萬m3。

（三）其他用水

第三產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)用水我們很難查到有關(guān)數(shù)據(jù)，我們使用安徽省2007年水資源公報(bào)中的有關(guān)數(shù)據(jù)，2007年城鎮(zhèn)公共用水量3.45億立方米，居民生活用水量20.35億立方米，生態(tài)環(huán)境用水量1.60億立方米。

從安徽省總水足跡來看，農(nóng)業(yè)用水足跡共572億立方米，工業(yè)用水中電力、及燃?xì)?、熱水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)總?cè)∷繛?3.36億立方米，制造業(yè)總計(jì)6.88億立方米，采掘業(yè)總計(jì)1.12億立方米。

安徽省2007年水資源總量僅為712.46億立方米,全省人均水資源量1164.5立方米。從水足跡的使用和水資源的供給來看，安徽省水足跡總量已接近于安徽省水資源可利用量，因此安徽省淡水資源使用狀況十分緊張。

四、基于投入產(chǎn)出表的水貿(mào)易數(shù)據(jù)

在獲得安徽省總體水足跡的基礎(chǔ)上，我們將第三部分計(jì)算得出的水足跡數(shù)量矩陣乘以完全消耗系數(shù)矩陣，得出每個行業(yè)實(shí)際消耗的水足跡值，再結(jié)合安徽省主要行業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出省及進(jìn)出口情況，可以對安徽省總體水貿(mào)易情況得出結(jié)論。從基于投入產(chǎn)出的水貿(mào)易數(shù)據(jù)來看，安徽省農(nóng)林牧副漁業(yè)凈調(diào)出水足跡110.74億噸，其中調(diào)出省外109.85億噸，出口0.89億噸；采掘業(yè)是凈調(diào)入水足跡行業(yè)，從省外調(diào)入3.81億噸，從國外調(diào)入3.29億噸，制造業(yè)凈調(diào)出調(diào)入基本平衡；基于產(chǎn)品實(shí)際情況，電力及燃?xì)?、熱水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)沒有發(fā)生進(jìn)出口，總水足跡調(diào)出省外1.75億噸。

需要指出的是，基于投入產(chǎn)出表的水貿(mào)易數(shù)據(jù)也存在不足，比如調(diào)出調(diào)入和進(jìn)出口的比例只是按照產(chǎn)值比重測算而來，并沒有分產(chǎn)品種類的具體物資輸出輸入數(shù)量，而且由于投入產(chǎn)出表不是每年編制，因此只能獲得2007年數(shù)據(jù)。不過考慮到農(nóng)業(yè)是水足跡使用主體產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步較慢，而區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作關(guān)系也會在相當(dāng)長時間內(nèi)保持穩(wěn)定，因此基于2007年的數(shù)據(jù)得出的水貿(mào)易情況對指導(dǎo)水資源保護(hù)工作是有意義的。

五、基于水足跡數(shù)據(jù)的安徽省水資源保護(hù)思考

（一）建立水資源轉(zhuǎn)移支付制度

安徽省水資源使用率較高，根據(jù)2016年安徽省水資源公報(bào)，2016年安徽省全省用水總量為290.65億立方米，特別是淮河流域，由于人口密集，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，因此淡水使用率過高，水資源利用已接近資源極限：淮北、亳州、宿州市供水水源中，地下水源供水分別占76.6%、67.9%、70.8%。而新安江流域由于人口較少，且地處山區(qū)農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)，水資源利用率較低。從水質(zhì)來看，淮河流域水質(zhì)為I-II類的占36.2%，III類占41.7%，IV-V類占16.6%，劣V類占5.5%，而新安江流域主要為I-II類。新安江流域的大量優(yōu)質(zhì)水資源注入了浙江，所以皖浙兩省應(yīng)當(dāng)建立省際水資源補(bǔ)償機(jī)制，由浙江省按照省界斷面優(yōu)質(zhì)水供應(yīng)量向安徽省支付補(bǔ)償費(fèi)用，專項(xiàng)用于淮河流域水資源保護(hù)，推動淮河流域水資源可持續(xù)利用。

（二）發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)是耗水最多的產(chǎn)業(yè)，占安徽省水足跡耗費(fèi)的絕大部分。安徽省單位農(nóng)產(chǎn)品水足跡值較高，仍然有改善余地，例如，充分利用春夏雨水，掌握氣候規(guī)律，種植與降水規(guī)律相適應(yīng)的農(nóng)作物；采用節(jié)約用水技術(shù)，增加農(nóng)作物薄膜覆蓋降低水蒸發(fā)量。在水資源匱乏地區(qū)，通過經(jīng)濟(jì)杠桿作用如提高灌溉用水價格等方式適當(dāng)減少高耗水農(nóng)產(chǎn)品種植，對農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，從高耗水農(nóng)產(chǎn)品如小麥轉(zhuǎn)向低耗水農(nóng)產(chǎn)品如蔬菜瓜果種植。

（三）改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)

安徽省水資源并不豐富，而農(nóng)產(chǎn)品是需要大量水資源的行業(yè)。從安徽省貿(mào)易結(jié)構(gòu)可以看出，雖然安徽水資源有限，但是安徽省卻在大量輸出水密集型農(nóng)產(chǎn)品，這種輸出與安徽省資源稟賦不相稱。因此，安徽省可以調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，在保證糧食安全的基礎(chǔ)上，增加從國外小麥、大豆等水足跡含量較高農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，維護(hù)安徽省水資源均衡。