□傅吉青 黃洪琳

40年來(lái)，浙江改革開放從農(nóng)村到城市、從經(jīng)濟(jì)體制改革到全面深化改革，走過了不平凡的歷程。40年的浙江發(fā)展史，就是一部可歌可泣的改革史；40年的浙江發(fā)展路，就是一條波瀾壯闊的改革路

改革開放40年，浙江人民發(fā)揚(yáng)敢為人先的首創(chuàng)精神，率先推進(jìn)市場(chǎng)取向改革，率先推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，為中國(guó)發(fā)展提供了浙江經(jīng)驗(yàn)和浙江樣本。特別是21世紀(jì)以來(lái)，歷屆省委一以貫之深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各領(lǐng)域體制機(jī)制改革，極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，極大地釋放和增強(qiáng)了社會(huì)活力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了令人矚目的歷史性成就，成功實(shí)現(xiàn)了從資源小省到經(jīng)濟(jì)大省的歷史性跨越，成功實(shí)現(xiàn)了由基本溫飽向全面建成小康的歷史性跨越，成功實(shí)現(xiàn)了由自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式到深度融入全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史性跨越，浙江經(jīng)濟(jì)影響力迅速上升，書寫了改革開放圖強(qiáng)的壯麗篇章。

波瀾壯闊的改革歷程

中共十一屆三中全會(huì)勝利召開，開啟了中國(guó)改革開放新紀(jì)元。40年來(lái)，浙江改革開放從農(nóng)村到城市、從經(jīng)濟(jì)體制改革到全面深化改革，走過了不平凡的歷程。40年的浙江發(fā)展史，就是一部可歌可泣的改革史；40年的浙江發(fā)展路，就是一條波瀾壯闊的改革路。回眸40年發(fā)展歷程，大致經(jīng)歷了四個(gè)階段：

第一階段（1979-1991年）：農(nóng)村生產(chǎn)力大解放和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大發(fā)展階段，基本解決溫飽問題

農(nóng)村生產(chǎn)力大解放和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大發(fā)展成為這一時(shí)期浙江發(fā)展最顯著的特點(diǎn)。一是農(nóng)村改革取得突破性進(jìn)展。改革開放伊始，浙江從國(guó)情省情出發(fā)，率先在農(nóng)村進(jìn)行改革，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在省內(nèi)得到普遍發(fā)展，極大地激發(fā)了廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展和勞動(dòng)效率的提高，大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流向非農(nóng)領(lǐng)域，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由1978年的7.4萬(wàn)家增至1991年的51.6萬(wàn)家。三是各種商品和要素市場(chǎng)不斷發(fā)育。溫州“十大專業(yè)市場(chǎng)”、義烏“小商品市場(chǎng)”、紹興“輕紡市場(chǎng)”等聞名全國(guó)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)和市場(chǎng)化發(fā)展推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。全省生產(chǎn)總值（GDP）由1978年的124億元增至1991年的1089億元，在全國(guó)的位次由第12位升至第六位，年均增長(zhǎng)12.2%，增速比全國(guó)快3.2個(gè)百分點(diǎn)。人均GDP由331元增至2558元，在全國(guó)的位次由第16位升至第六位。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由332元增至2143元，農(nóng)村居民人均純收入由165元增至1121元，在全國(guó)的位次分別由第11和第七位升至第四位和第三位，成為全國(guó)“先富起來(lái)”的地區(qū)之一，基本解決了人民的溫飽問題。

第二階段（1992-2000年）：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)總體小康

1992年初鄧小平南方談話，同年10月黨的十四大召開，確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，浙江改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了新的階段。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展成為這一階段最顯著的兩大特征。一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。省委、省政府出臺(tái)了一系列政策，從1993年下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的通知》、1994年出臺(tái)《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革的若干意見》，到1998年出臺(tái)《關(guān)于大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)的通知》。規(guī)模大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紛紛改制為私營(yíng)企業(yè)，全省掀起了興辦私營(yíng)個(gè)體企業(yè)的高潮。經(jīng)工商登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)分別由1991年的100.3萬(wàn)戶和1.1萬(wàn)家增至2000年的158.9萬(wàn)戶和17.9萬(wàn)家。二是國(guó)有企業(yè)改革取得突破性進(jìn)展。積極推進(jìn)以國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制和產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)的新一輪改革，許多縣域的國(guó)有資本從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出。2000年與1991年相比，國(guó)有工業(yè)企業(yè)由3209家減少到1002家，工業(yè)增加值卻從126億元增至214億元。三是市場(chǎng)體系建設(shè)進(jìn)一步取得成效。以專業(yè)市場(chǎng)為主的一般商品市場(chǎng)，開始從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。2000年與1991年相比，商品交易市場(chǎng)由3802個(gè)增至4348個(gè)，成交額由205億元增至4023億元，增長(zhǎng)18.7倍。生產(chǎn)資料市場(chǎng)、初級(jí)金融市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)等開始興起并逐漸擴(kuò)大。四是對(duì)外開放取得重大突破。1991年，對(duì)外開放規(guī)模很小，進(jìn)出口、出口額分別僅為38.5億美元和29.1億美元。在1993年十四屆四中全會(huì)明確提出建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)與任務(wù)后，浙江積極推進(jìn)外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，開放型經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展。2000年，進(jìn)出口、出口分別為278.3億美元和194.4億美元，分別比1991年增長(zhǎng)6.2倍和5.7倍，出口相當(dāng)于GDP的比例由14.2%上升到26.2%。累計(jì)實(shí)際利用外資由2.8億美元增至112.2億美元。此外，率先全國(guó)進(jìn)行農(nóng)村改革、糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革、財(cái)稅改革、審批制度改革等。

這一時(shí)期，浙江經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。1992-2000年，GDP年均增速為14.7%，比前一階段高2.5個(gè)百分點(diǎn)。2000年GDP增至6141億元，在全國(guó)的位次自1996年超過四川后穩(wěn)居第四位。人均GDP增至13416元，居全國(guó)第四位，為各省區(qū)最高。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配（純）收入分別增至9279和4254元，均居全國(guó)第三位。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的《全國(guó)小康生活水平基本標(biāo)準(zhǔn)》，1999年浙江總體小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)100%。

第三階段（2001-2012年）：完善市場(chǎng)體制和全面建設(shè)小康社會(huì)階段

2001年，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織。2002年，黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。2003年，黨的十六屆三中全會(huì)提出進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。浙江抓住機(jī)遇，實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，實(shí)施“兩創(chuàng)”“兩富”等發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)浙江發(fā)展步入新的階段。

結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入新階段。所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)入了新的階段。多元化的混合所有制經(jīng)濟(jì)得到大發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)在更大范圍內(nèi)聯(lián)合、并購(gòu)、合作，國(guó)企改革、改造和改組步伐明顯加快。著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。省委、省政府提出“著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)新高地”的目標(biāo)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二是市場(chǎng)體系建設(shè)取得新成效。商品市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、租賃市場(chǎng)、要素市場(chǎng)逐步完善且不斷創(chuàng)新。電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)加快發(fā)展。義烏小商品市場(chǎng)成為全世界小商品集散基地。三是多元化對(duì)外開放取得成效。實(shí)施出口主體、產(chǎn)品、市場(chǎng)、渠道多元化戰(zhàn)略，外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)全面放開，私營(yíng)企業(yè)成為出口主力軍，出口額從2000年的6.5億美元快速增至2012年的1300億美元，帶動(dòng)全省出口突破2000億美元大關(guān)，首次超越上海居全國(guó)第三位。利用外資“短腿”有了實(shí)質(zhì)性改觀。2001-2012年，外商直接投資企業(yè)實(shí)際利用外資1002億美元，12年的額度相當(dāng)于之前22年的7.7倍?！耙M(jìn)來(lái)”同時(shí)，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，投資項(xiàng)目遍布121個(gè)國(guó)家和地區(qū)。此外，科技教育、文化衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)民生領(lǐng)域改革得到拓展。

這一時(shí)期，受國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，浙江經(jīng)濟(jì)增速有所回落，但仍在高位平臺(tái)上運(yùn)行。2012年，GDP增至34739億元，穩(wěn)居全國(guó)第四位，年均增長(zhǎng)11.8%。人均GDP在2006年超過3000美元，為各省區(qū)中第一個(gè)達(dá)到3000美元的省份，2012年則突破1萬(wàn)美元。2001-2012年，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配（純）收入扣除價(jià)格因素實(shí)際增速分別達(dá)2.0倍和1.5倍，年均增長(zhǎng)9.5%和8.1%。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》測(cè)算，2010年全省全面小康建設(shè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)度已超過90%，2012年超過95%。

第四階段（2013年至今）：全面深化改革和高水平全面建成小康社會(huì)決勝階段

2012年，黨的十八大提出全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。2013年，以習(xí)近平為核心的黨中央作出全面深化改革的頂層制度設(shè)計(jì)。十八大以來(lái)，浙江適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)真貫徹十八大、十九大精神，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為總綱，一張藍(lán)圖繪到底，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌推進(jìn)“六個(gè)浙江”“四個(gè)強(qiáng)省”建設(shè)，大力弘揚(yáng)紅船精神，聚焦聚力高質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化，“干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

特別近年來(lái)以“最多跑一次”改革全面撬動(dòng)各領(lǐng)域改革，呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。一是以政府自身改革為突破口，提升治理能力。率先全國(guó)開展“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，率先全國(guó)開展“最多跑一次”改革，不斷改善營(yíng)商環(huán)境。二是全面激發(fā)市場(chǎng)活力，不斷鞏固和提升浙商優(yōu)勢(shì)。在深化國(guó)企改革同時(shí)，制訂小微企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，實(shí)施“鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃，激發(fā)民間投資活力，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新飛躍。三是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，加快形成質(zhì)量高、效率優(yōu)、創(chuàng)新強(qiáng)、體制活、協(xié)調(diào)性好的具有鮮明浙江特點(diǎn)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力培育新興產(chǎn)業(yè)和八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)騰籠換鳥、鳳凰涅槃，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“浙商回歸”“四換三名”和“互聯(lián)網(wǎng)+”“機(jī)器人+”“標(biāo)準(zhǔn)化+”等，全力打好以“四個(gè)強(qiáng)省”為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展組合拳，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推進(jìn)富強(qiáng)浙江建設(shè)。四是突出創(chuàng)新強(qiáng)省工作導(dǎo)向，把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為“一號(hào)工程”，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新人才集聚。五是以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)構(gòu)建全面開放新格局，不斷鞏固和提升開放大省的國(guó)際影響力。六是牢固樹立和深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把生態(tài)文明建設(shè)作為千年大計(jì)，大力推進(jìn)治水、治氣、治土、治廢、治城、治鄉(xiāng)，全面推進(jìn)“五水共治”“三改一拆”，率先推進(jìn)五級(jí)“河長(zhǎng)制”，并在全國(guó)推廣，持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，美麗浙江建設(shè)成效顯著。七是堅(jiān)持以人為核心推進(jìn)新型城市化，以大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，山區(qū)和海島地區(qū)發(fā)展步伐不斷加快，城鄉(xiāng)區(qū)域進(jìn)一步融合。與此同時(shí)，大力推進(jìn)法治浙江、文化浙江、平安浙江、清廉浙江、公共服務(wù)均等化等，民生福祉不斷提升。

這一時(shí)期，經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，社會(huì)和諧安定，富民惠民安民。2013-2017年，GDP年均增長(zhǎng)7.8%，各年經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)定在7.6%至8.2%之間，為40年來(lái)波動(dòng)最小的時(shí)期。人均GDP年均增長(zhǎng)7.5%。全體居民人均可支配收入扣除價(jià)格因素年均實(shí)際增長(zhǎng)7.1%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均實(shí)際增長(zhǎng)6.6%和7.4%，高水平全面建成小康社會(huì)取得重大進(jìn)展。

舉世矚目的歷史性成就

改革開放40年來(lái)，浙江走出了一條富有特色、較為成功的發(fā)展道路。在這片陸域面積不大、山區(qū)居多、資源短缺、基礎(chǔ)較弱的土地上，創(chuàng)造出令人矚目的“奇跡”，經(jīng)濟(jì)總量、居民收入等主要指標(biāo)大幅躍升并穩(wěn)居全國(guó)前列，國(guó)際地位和影響力不斷提升。

（一）綜合實(shí)力快速提升，成為全國(guó)最具活力的經(jīng)濟(jì)大省之一

經(jīng)濟(jì)總量連上新臺(tái)階。改革開放以來(lái)，浙江經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升，GDP總量從1978年的124億元躍升至1991年的1000億元，1998年突破5000億元，2004年翻一番，突破1萬(wàn)億元。2008年、2011年、2014年、2017年分別躍上2、3、4、5萬(wàn)億元新臺(tái)階，2017年達(dá)51768億元，經(jīng)濟(jì)總量與2016年居世界第18位的荷蘭相當(dāng)，按可比價(jià)格計(jì)算，比1978年增長(zhǎng)83.7倍，年均增長(zhǎng)12.1%，大大快于改革開放前29年年均增長(zhǎng)6.2%的速度，比同期全國(guó)年均增速9.5%高2.6個(gè)百分點(diǎn)。人均GDP由1978年的331元提升至92057元，由低于全國(guó)平均水平54元提高為全國(guó)平均水平的1.5倍，跨入高收入經(jīng)濟(jì)體門檻，年均增長(zhǎng)10.9%，比同期全國(guó)年均增速高2.4個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政總收入由27億元增至10300億元，年均增長(zhǎng)16.4%，其中一般公共預(yù)算收入增至5803億元，年均增長(zhǎng)14.7%。

在全國(guó)的地位和影響力顯著提升。改革開放之初，浙江經(jīng)濟(jì)實(shí)力居全國(guó)中游。1978年，在當(dāng)時(shí)的28個(gè)省市區(qū)中，浙江GDP列第12位，人均GDP列第16位，財(cái)政總收入列第14位，外貿(mào)出口列第11位。2017年，GDP列廣東、山東、江蘇之后，連續(xù)22年穩(wěn)居全國(guó)第四位；人均GDP列上海、北京、天津、江蘇之后，居全國(guó)第五位。一般公共預(yù)算收入居全國(guó)第五位，社會(huì)消費(fèi)品零售總額居全國(guó)第四位，出口居全國(guó)第三位。全省居民人均可支配收入居全國(guó)省區(qū)第一位。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入連續(xù)17年居全國(guó)第三位、省區(qū)第一位；農(nóng)村居民人均可支配收入2014年首次超過北京，列上海之后居全國(guó)第二位，連續(xù)33年居省區(qū)第一位。

改革前后浙江省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國(guó)位次的變化

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性不斷增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由之前的大起大落逐漸步入平穩(wěn)。改革開放前29年，經(jīng)濟(jì)增速的極差（年度最高增速與最低增速之間的差）高達(dá)43.7個(gè)百分點(diǎn)，而改革開放后的39年，極差縮小至22.6個(gè)百分點(diǎn)。分階段看，1978-1991年極差為22.3個(gè)百分點(diǎn)，1992-2000年降至12.0個(gè)百分點(diǎn)，2001-2011年降至5.8個(gè)百分點(diǎn)，2012-2017年則降至0.6個(gè)百分點(diǎn)，波幅越來(lái)越小，經(jīng)濟(jì)保持中高速穩(wěn)步增長(zhǎng)。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)變遷

產(chǎn)業(yè)層次不斷提升。改革之前，浙江產(chǎn)業(yè)層次很低，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占較高份額。1978年，農(nóng)業(yè)占GDP的比重為38.1%，雖低于第二產(chǎn)業(yè)（43.3%），但高于工業(yè)，特別是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占全社會(huì)勞動(dòng)力的比重高達(dá)74.8%，屬典型的農(nóng)業(yè)省份。改革開放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，實(shí)現(xiàn)“二一三”、“二三一”到“三二一”的跨越。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例由1978年的38.1∶43.3∶18.6，轉(zhuǎn)變?yōu)?017年的3.7∶43.0∶53.3。三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比例則由74.8∶17.1∶8.1轉(zhuǎn)變?yōu)?1.8∶46.2∶42.0，形成工業(yè)和服務(wù)業(yè)共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)與一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合和創(chuàng)新，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為特征的新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2017年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值超2萬(wàn)億元，占GDP的39.9%?！叭隆苯?jīng)濟(jì)增加值1.25萬(wàn)億元，占GDP的24.1%，對(duì)GDP現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)36.9%。八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)不斷壯大。2017年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)、旅游、文化及相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出和金融產(chǎn)業(yè)總收入超萬(wàn)億，增加值分別增至4906、3991、3733、3766億元，分別占GDP的9.5%、7.7%、7.2%和7.3%。入境旅游者由1979年的9.3萬(wàn)人增至2017年的1212萬(wàn)人次。

農(nóng)業(yè)逐步向多元化、生態(tài)化發(fā)展。改革開放以來(lái)，在重視糧食安全和生產(chǎn)的前提下，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步走向多元化，改變了改革前林牧漁業(yè)“短腿”現(xiàn)象。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值比例由1978年的 77.3∶3.0∶14.3∶5.3 調(diào) 整 為 2017年的 48.3∶5.5∶12.0∶31.7。2017年，豬牛羊肉總產(chǎn)量達(dá)到87.0萬(wàn)噸、水產(chǎn)品594.5萬(wàn)噸、水果751.3萬(wàn)噸，分別是1978年的2.1、6.8和51.4倍。進(jìn)入21世紀(jì)，浙江率先全國(guó)進(jìn)行糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，新型經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)方式、新業(yè)態(tài)加快形成。至2017年末，累計(jì)建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)10172個(gè)，面積819萬(wàn)畝；累計(jì)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)818個(gè)，總面積516.5萬(wàn)畝，其中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)107個(gè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)200個(gè)、特色農(nóng)業(yè)精品園511個(gè)。擁有省級(jí)骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)494家，省級(jí)智慧農(nóng)業(yè)示范園區(qū)11個(gè)，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地234個(gè)。共培育全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣24個(gè)，居全國(guó)第一。共培育農(nóng)家樂休閑旅游特色村1155個(gè)，特色點(diǎn)2328個(gè)，農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶20463戶。

工業(yè)體系逐步完善，實(shí)現(xiàn)從工業(yè)小省到工業(yè)強(qiáng)省、制造大省向“智造強(qiáng)省”的歷史性躍遷。改革之前，工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，改革之后，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張，工業(yè)增加值從1978年的47億元增至2017年的19474億元，占全國(guó)的比重從2.9%提升至7.0%，在全國(guó)的位次從第15位增至1994年的第四位并一直保持至今；按可比價(jià)格計(jì)算，2017年比1978年增長(zhǎng)185.0倍，年均增長(zhǎng)14.3%，比1953-1978年年均增速高出3.1個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)年均增速高3.5個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)從業(yè)人員從1978年的282萬(wàn)人增至2017年的1391萬(wàn)人，占全部從業(yè)人員的比重從15.7%升至37.0%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)40890家，占全國(guó)的10.6%，居全國(guó)第三。2017年，模以上工業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額分別增至14440、67081和4570億元，均居全國(guó)第五。工業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進(jìn)。原來(lái)主要以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)為主，而今行業(yè)門類齊全，在繼續(xù)改造提升紡織、服裝、化纖、皮革等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高技術(shù)、高新技術(shù)、裝備制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重分別提升至12.2%、42.3%、39.1%和26.5%。八大高耗能產(chǎn)業(yè)比重降至33.0%。2017年新增“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)129個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、品牌強(qiáng)省正成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新內(nèi)涵。工業(yè)產(chǎn)品不斷豐富，不斷更新。1978年的工業(yè)產(chǎn)品主要以絲綢為主，也僅有絲綢產(chǎn)量在全國(guó)居前。2017年，300多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居全國(guó)前十，50多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全國(guó)第一?；w、交流電動(dòng)機(jī)、布等產(chǎn)品產(chǎn)量分別占全國(guó)的41.8%、20.1%和19.8%，與此同時(shí)，智能電視、新能源汽車、光纖、城市軌道車輛、太陽(yáng)能電池、工業(yè)機(jī)器人等新產(chǎn)品快速增長(zhǎng)，極大程度地滿足了市場(chǎng)需求。

服務(wù)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，知識(shí)密集型和高技術(shù)服務(wù)業(yè)比重提升。改革之前，第三產(chǎn)業(yè)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)處于停滯、萎縮狀態(tài)。1958-1978年，第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)3.9%，低于同期GDP年均增速1.3個(gè)百分點(diǎn)，占GDP的比重由1957年的27.0%降至1978年的18.6%。改革開放以來(lái)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)以及城市化的推進(jìn)，第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)增加值由1978年的23.1億元增至2017年的27602億元，居全國(guó)第四位，年均增長(zhǎng)13.0%，占GDP的比重由1978年的18.6%提高到2017年的53.3%，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重也從8.1%上升到42.0%。批發(fā)零售、交通運(yùn)輸、住宿餐飲、居民服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)在改造提升中保持較快發(fā)展勢(shì)頭。社會(huì)消費(fèi)品零售總額從1978年的46.9億元增至2017年的24308億元，增長(zhǎng)517.7倍，年均增長(zhǎng)17.4%。貨運(yùn)量由8460萬(wàn)噸增至24.2億噸，增長(zhǎng)27.6倍；客運(yùn)量由2.05億人增至10.8億人，增長(zhǎng)4.2倍。知識(shí)密集型和高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展更為迅速。2017年，知識(shí)密集型服務(wù)增加值增至8725億元，占服務(wù)業(yè)的31.6%。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)營(yíng)業(yè)收入達(dá)5787億元，占43.6%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)7300億元，占53.8%。（未完待續(xù)）