本報(bào)記者范凌志　本報(bào)駐埃及特派記者　曲翔宇 本報(bào)駐德國特約記者 青木

編者按：12月8日，《環(huán)球時(shí)報(bào)》旗下環(huán)球輿情調(diào)查中心首次發(fā)布題為《世界變局與大國之道》的2018全球民意調(diào)查報(bào)告，也為本報(bào)年終報(bào)道系列文章拉開序幕。該調(diào)查覆蓋中國、日本、韓國、印度、哈薩克斯坦、印尼、俄羅斯、英國、德國、法國、西班牙、烏克蘭、南非、埃及、肯尼亞、美國、澳大利亞，共17個(gè)國家。調(diào)查采用在線樣本庫隨機(jī)抽樣方式，11月下旬共回收有效問卷16924份?！俺顺墒茉L者明確感知到世界局勢(shì)的變化”“發(fā)展中國家受訪者傾向全球化、友好合作；發(fā)達(dá)國家受訪者認(rèn)為世界局勢(shì)走向逆全球化、國家間摩擦增多”“近五成受訪者（除中美兩國受訪者）認(rèn)同中美貿(mào)易摩擦對(duì)世界產(chǎn)生不利影響，更多受訪者認(rèn)為美方負(fù)主要責(zé)任”……談及這些民調(diào)結(jié)果，接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪的國內(nèi)外專家表示，從中可以看出世界各國主流民意的人心所向。

全球變化：“五百年未有之大變局”

《世界變局與大國之道》2018全球民意調(diào)查的結(jié)果顯示：81.1%的受訪者認(rèn)為世界局勢(shì)發(fā)生變化，其中12.3%的受訪者認(rèn)為世界局勢(shì)發(fā)生“顛覆性變化”，分別有39.9%和28.9%的受訪者認(rèn)為發(fā)生“明顯變化”和“一定程度的變化”。對(duì)此，德國柏林自由大學(xué)國際政治學(xué)者馬特亞斯·霍爾澤格爾8日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，造成世界局勢(shì)發(fā)生巨大變化的原因極其復(fù)雜，特別是美國總統(tǒng)特朗普實(shí)行“美國優(yōu)先”政策，退出各種國際協(xié)議，在全球發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)以來，加速了各種消極的變化，讓全球民粹主義盛行、世界變得更加不穩(wěn)定。他認(rèn)為，2018年的積極變化也可圈可點(diǎn)，如世界日趨多極化、中國國際影響力繼續(xù)提升、朝鮮半島局勢(shì)趨于穩(wěn)定以及“伊斯蘭國”大勢(shì)已去等。

當(dāng)問及“下列有關(guān)當(dāng)前局勢(shì)變化的描述，您是否認(rèn)同”時(shí)，調(diào)查顯示（如圖）：認(rèn)同度最高的是69.8%的中外受訪者認(rèn)同“中國不斷崛起”；然后依次為“全球恐怖主義威脅上升”“全球宗教沖突愈演愈烈”“歐洲分裂進(jìn)程加快”“俄羅斯與西方對(duì)抗加劇”“美國影響力不斷下降”。對(duì)此選項(xiàng)，接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪的中外學(xué)者因視角不同，給出不同的先后順序。德國學(xué)者霍爾澤格爾把美國影響力下降排首位，然后依次是中國不斷崛起、歐洲分裂進(jìn)程加快、俄羅斯與西方對(duì)抗加劇、全球恐怖主義威脅上升、朝鮮半島局勢(shì)趨于穩(wěn)定等。而國內(nèi)學(xué)者劉仰首選的還是中國不斷崛起。

“中國崛起意味著什么？意味著西方那套可能全要推翻重來。西方文明可能真的遇到了另一個(gè)文明的挑戰(zhàn)，而不只是來自一個(gè)大國的實(shí)力的挑戰(zhàn)，這是很重要的一個(gè)問題?！眲⒀稣劦较嚓P(guān)民調(diào)結(jié)果時(shí)告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，套用清末李鴻章說當(dāng)時(shí)中國面臨的是“三千年未有之大變局”，對(duì)西方人來說，中國的崛起現(xiàn)在讓他們也面臨“五百年未有之大變局”。他認(rèn)為，小平同志說“摸著石頭過河”，其實(shí)中國崛起不論對(duì)西方還是對(duì)中國都存在不確定性，西方不知道未來會(huì)怎么樣，中國人自己也不知道，這種狀況可能還會(huì)維持一段時(shí)間。

民調(diào)顯示，無論是俄羅斯、肯尼亞、埃及、南非、哈薩克斯坦、西班牙這樣與中國關(guān)系穩(wěn)定的國家，還是與中國關(guān)系容易出現(xiàn)波折的印度、澳大利亞，民眾都愿意正視中國的“不斷崛起”，比例都超過70%。對(duì)此，劉仰認(rèn)為，“得民心者得天下”，以非洲國家為例，過去有不少是歐洲國家的殖民地，深知西方世界是如何對(duì)他們的。非洲人一對(duì)比，自然認(rèn)為中國人最好，環(huán)球輿情調(diào)查中心的民調(diào)結(jié)果也體現(xiàn)出這一點(diǎn)。

霍爾澤格爾也表示，中國與各國交流越來越頻繁，在世界很多地方都有大量投資，那些與中國做生意，甚至在中國企業(yè)工作的人更是切切實(shí)實(shí)感受到中國的變化。他建議一些西方國家的政府應(yīng)多考慮民意，以務(wù)實(shí)的態(tài)度發(fā)展與中國的關(guān)系，接受中國崛起這一現(xiàn)實(shí)。

談到在“中國不斷崛起”的調(diào)查結(jié)果中，為什么肯尼亞受訪者（97.1%）對(duì)此認(rèn)同度最高而日本受訪者（31.3%）認(rèn)同度最低，北京大學(xué)教授張頤武告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“中國企業(yè)幫助肯尼亞搞基礎(chǔ)建設(shè)，肯尼亞是中國‘一帶一路建設(shè)在非洲的一塊基石，所以當(dāng)?shù)?/p>

民眾感受是很具體的。同樣，日本認(rèn)同度最低也可以理解，因?yàn)槿毡疽幌蛟趪H問題上以美國為中心?！?/p>

與之相對(duì)應(yīng)的是，在去除本國數(shù)據(jù)后，三成受訪者傾向選擇美國擔(dān)當(dāng)全球治理引領(lǐng)者。而選擇中國擔(dān)當(dāng)全球治理引領(lǐng)者的比例只有11.5%，其中俄羅斯受訪者比例最高（26.6%），然后為肯尼亞（18.7%）和埃及（18.6%），日本受訪者選擇中國的比例最低，僅為1.5%。張頤武說：“西方國家當(dāng)然不會(huì)覺得應(yīng)讓中國作為主導(dǎo)者，因?yàn)樗鼈儧]有做好準(zhǔn)備，也不會(huì)輕易認(rèn)為中國發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)局面就可以擔(dān)當(dāng)這樣一項(xiàng)任務(wù)。這樣的狀況持續(xù)時(shí)間會(huì)很長，我們也需要長期努力去做好自己的事，關(guān)鍵是要惠及中國人民?！?/p>

中美博弈：“兩國要避免競爭失序”

在關(guān)于美國的描述中，受訪者（除美國外）最認(rèn)同“美國時(shí)常干涉其他國家的國內(nèi)事務(wù)”（73.0%），美國受訪者對(duì)此的認(rèn)同度也接近六成（58.6%）。此外，分別有57.9%和37.6%的受訪者認(rèn)為“‘美國優(yōu)先外交政策對(duì)世界弊大于利”和“貿(mào)易保護(hù)主義拖累美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，而美國受訪者對(duì)以上兩項(xiàng)的認(rèn)同度也分別達(dá)到40.6%和33.7%。在張頤武看來，美國社會(huì)現(xiàn)在分裂非常明顯，甚至特朗普上臺(tái)以后整個(gè)精英階層也分化了。一方面有些美國人認(rèn)為還要繼續(xù)支持全球化，因?yàn)樗麄兦靶┠暝谌蚧惺芤妫闪硗庖恍┤恕J(rèn)為自己在全

球化發(fā)展過程中“受損”的群體則持相反立場，而這些群體現(xiàn)在在主導(dǎo)美國的社會(huì)潮流。他擔(dān)心，美國的分裂對(duì)世界來說構(gòu)成很大威脅——美國未來發(fā)展不太確定，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)性對(duì)整個(gè)世界來說，都不是好事。

15 國受訪者（除中美） 對(duì)“中美貿(mào)易摩擦的主要責(zé)任在美方”的認(rèn)同度為38.9%，這一比例是認(rèn)為“中美貿(mào)易摩擦的主要責(zé)任在中方” 的數(shù)據(jù)的兩倍；38.0%的受訪者認(rèn)為“中美貿(mào)易摩擦?xí)萦?、矛盾加劇”?4.9%的受訪者認(rèn)為“中美貿(mào)易摩擦對(duì)我的國家產(chǎn)生不利影響”；26.9%的受訪者認(rèn)為“中美貿(mào)易摩擦?xí)芸祉樌麉f(xié)商解決”。這其中，韓國受訪者在“中美貿(mào)易摩擦對(duì)我的國家產(chǎn)生不利影響”和“中美貿(mào)易摩擦對(duì)世界產(chǎn)生不利影響”這兩個(gè)描述的選擇中表現(xiàn)突出，認(rèn)同度均居首位，分別為68.2%和65.8%。在中國學(xué)者看來，這個(gè)結(jié)果體現(xiàn)出絕大多數(shù)國家的共識(shí)，即在“美國優(yōu)先”背景下，一些國家感到“人人自?！?。張頤武前不久和一位韓國外交官交流，對(duì)方說：“中國GDP 如果下跌0.5%，韓國的GDP 就要下跌1.5%左右，因?yàn)轫n國同中國的貿(mào)易關(guān)系太密切了?！泵绹l(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)韓國的負(fù)面影響客觀存在，韓國公眾對(duì)此有非常清晰和高度的共識(shí)。

調(diào)查還顯示，56.5%的受訪者（除中美） 認(rèn)為中美兩國關(guān)系極大影響世界政治、經(jīng)濟(jì)。對(duì)此，劉仰表示，在這樣的形勢(shì)下，中國要學(xué)會(huì)做大國，中國人要學(xué)做大國國民。他注意到，日本人在相關(guān)調(diào)查中對(duì)中國的負(fù)面印象比例相當(dāng)高?！叭毡臼俏覀兊泥弴谖幕瞎餐c(diǎn)很多，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣一個(gè)問題？一個(gè)很明確的現(xiàn)實(shí)就是：日本現(xiàn)在是有美國駐軍的國家，也就是說很多日本民眾的態(tài)度可能不完全是自發(fā)的，而是被美國塑造出來的，如果我們意識(shí)不到這一點(diǎn)， 可能很多問題是看不清的?！眲⒀稣f，在很多方面，美國不管用公開的還是隱蔽的手段，對(duì)別國民眾的觀念塑造都是有很大投入的。劉仰重申他曾講過的一個(gè)觀點(diǎn)：人們只注意到美國軍費(fèi)占全球的一半，但沒有注意到美國的“廣告費(fèi)”（國家形象宣傳經(jīng)費(fèi)） 占全球的比例也是一半。

談到中美關(guān)系對(duì)世界的影響，美國喬治·華盛頓大學(xué)國際事務(wù)教授史蒂文·蘇拉諾維奇和《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者提到“兩國集團(tuán)”(G2)構(gòu)想。他表示，回想2008 年美國學(xué)者剛提出G2 概念時(shí)，美國不少主政官員和智囊確實(shí)在想辦法把中國納入美國主導(dǎo)的國際規(guī)制之內(nèi)，對(duì)于美中在全球治理領(lǐng)域的合作尤其看重。他們將中國定位為“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”等角色，一個(gè)隱含的前提是認(rèn)為美中實(shí)力差距依然很大，中國威脅不到美國，但10年過去了，中國早已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，軍事、科技實(shí)力突飛猛進(jìn)，這種形勢(shì)讓包括當(dāng)初提出和認(rèn)同G2 的美國政治精英們擔(dān)憂：若中國繼續(xù)發(fā)展下去，可能不是美國把中國納入國際規(guī)制的問題，而是中國把美國納入自己主導(dǎo)的國際體系。蘇拉諾維奇說：“目前，我認(rèn)為超過半數(shù)的美國人傾向于認(rèn)為，中國是在全方位趕上美國的新興超級(jí)大國，是強(qiáng)有力的競爭對(duì)手。在這個(gè)背景下，處理好美中關(guān)系的考慮更多是避免競爭失序引發(fā)沖突?！彼J(rèn)為，中國并沒有在全球范圍內(nèi)挑戰(zhàn)美國的主導(dǎo)地位，只不過現(xiàn)在的輿論環(huán)境發(fā)生改變，中國正常的戰(zhàn)略需求被夸大。

改革開放：“對(duì)現(xiàn)有國際秩序的有益補(bǔ)充”

相關(guān)中國改革開放話題的調(diào)查結(jié)果顯示出受訪者對(duì)“中國制造”和“中國智造”的期待：分別有54.7%和53.1%的國外受訪者對(duì)“中國正在持續(xù)改革、開放、進(jìn)步”和“中國文化博大精深，沉穩(wěn)內(nèi)斂”表示認(rèn)同。同時(shí)，49.8%的人認(rèn)為“中國高鐵、移動(dòng)支付等科技產(chǎn)品世界領(lǐng)先”。調(diào)查還顯示，關(guān)于中國“進(jìn)一步擴(kuò)大開放”，國外受訪者對(duì)“帶動(dòng)本國科技進(jìn)步，引入先進(jìn)科技產(chǎn)品”最為期待（34.0%）。“獲得物美價(jià)廉的中國制造的產(chǎn)品或服務(wù)”的提及率列第二位（30.8%）?；魻枬筛駹枌?duì)此表示，中國繼續(xù)深化改革開放對(duì)世界來說就是新的重要機(jī)遇。他還提到，中國2017年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率高達(dá)34%左右，2018年舉辦首屆國際進(jìn)口博覽會(huì)，連續(xù)多年保持世界第一大出境旅游客源國地位。對(duì)歐洲國家來說，中國游客是消費(fèi)最高的群體。在他看來，中國提出的共建“一帶一路”倡議是改革開放的一種新形式。

伊朗不在此次跨國調(diào)查的名單中，但德黑蘭大學(xué)美國研究所研究員馬蘭迪在看了相關(guān)調(diào)查結(jié)果后告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“從國際層面來說，中國堅(jiān)持改革開放的最大意義就是對(duì)現(xiàn)有國際秩序提供有益補(bǔ)充。在金融方面，盡管國際體系仍由西方主導(dǎo)，但亞投行為發(fā)展中國家提供了新選擇，更好地關(guān)注亞洲國家的真實(shí)需求，讓這些國家的民眾都能分享發(fā)展繁榮的紅利?！薄?/p>