現(xiàn)今，澳門社團(tuán)幾乎都是依賴政府資源來(lái)維持運(yùn)作，尤以傳統(tǒng)社團(tuán)接受巨額資助而廣為大眾詬病，質(zhì)疑的聲音亦特別多，應(yīng)否有機(jī)制確保社團(tuán)資金用得其所？另一方面，對(duì)於得不到資助或資助不足的社團(tuán)來(lái)說(shuō)，又是否存在申請(qǐng)制度不公平、資源分配不均的問(wèn)題？

區(qū)錦新議員表示，就目前來(lái)說(shuō)，政府一定有其說(shuō)法，社團(tuán)申請(qǐng)哪一部門的資金，就由該部門負(fù)責(zé)監(jiān)察社團(tuán)資源的運(yùn)作；不過(guò)審計(jì)署提出的審計(jì)報(bào)告亦曾經(jīng)批評(píng)過(guò)，公帑資助出去了卻無(wú)法知道運(yùn)用在何處、也無(wú)法監(jiān)管。

事實(shí)上，只要政府履行《結(jié)社權(quán)規(guī)範(fàn)》第19條，落實(shí)需要公佈帳目的金額，而後取得大筆資助的社團(tuán)公佈帳目，就已是透明度增加，目前最大問(wèn)題就是政府沒(méi)有落實(shí)第19條的規(guī)定。

其實(shí)對(duì)於申請(qǐng)大筆資助的社團(tuán)來(lái)說(shuō)，他們是有能力做到公開(kāi)帳目，不相信會(huì)有人中飽私囊，但是他們可能會(huì)花得較為鬆動(dòng)、沒(méi)那麼有效率。不過(guò)政府沒(méi)有規(guī)定金額，於是社團(tuán)就沒(méi)有公開(kāi)帳目，從而令公眾有所猜疑；當(dāng)公開(kāi)之後，在一定程度上，社團(tuán)對(duì)財(cái)政運(yùn)用會(huì)更加審慎，令公帑的運(yùn)用更有效益。

而資源分配不均是一個(gè)死癥，無(wú)法改變。

無(wú)論是澳門基金會(huì)，抑或其他政府部門的資助也好，能清楚看到存在“大細(xì)超”、親疏有別的狀況，團(tuán)體之間取得的資助相對(duì)來(lái)說(shuō)差額巨大，在同一季度的資助有些社團(tuán)高達(dá)幾千萬(wàn)，有些社團(tuán)低至幾千元或幾萬(wàn)元，差距巨大。假設(shè)幾千萬(wàn)甚至過(guò)億資助的社團(tuán)或可說(shuō)很有代表性、歷史悠久、一向與政府很合作、提供很多社會(huì)服務(wù)的社團(tuán)，則核批金額高；那麼其他社團(tuán)若能取得更多資助，其實(shí)亦能提供許多服務(wù)，但為何仍有這個(gè)狀況出現(xiàn)？或能表示特區(qū)政府當(dāng)中確實(shí)存在親疏有別的問(wèn)題。

就澳門的背景而言，就算是建制派陣營(yíng)，亦有分為嫡系組織或後進(jìn)組織，嫡系組織原來(lái)是所謂管治聯(lián)盟當(dāng)中的一員，領(lǐng)取大筆資助，對(duì)政府的管治作出支援，幫助政府在管治上更加暢順。這是無(wú)法改變的情況，除非整個(gè)政治生態(tài)改變。

李略教授認(rèn)為，資助的多與少是一個(gè)問(wèn)題，是否將資助款項(xiàng)用得適當(dāng)又是另一個(gè)問(wèn)題。

在幾千個(gè)社團(tuán)當(dāng)中，真正拿政府資助的社團(tuán)可能只是佔(zhàn)少數(shù)，例如一些提供大眾服務(wù)的社團(tuán)確實(shí)需要政府資助，相當(dāng)於政府購(gòu)買服務(wù)，這樣政府仍是需要繼續(xù)資助的。至於有一些聯(lián)誼性社團(tuán)的活動(dòng)，現(xiàn)時(shí)政府已收緊了很多，不過(guò)政府為了要平衡居民的生活節(jié)奏、提高居民的生活滿意度及生活素質(zhì)等方面的感受，很多藝文生活、休閒活動(dòng)，政府還是可以適當(dāng)支持，不能僅僅以省錢為目標(biāo)從而導(dǎo)致社團(tuán)活動(dòng)的減少。

為了給大家更多的信心，接受資助很多的社團(tuán)或可考慮適當(dāng)?shù)亍⒅鸩降毓_(kāi)資助的使用情況，是其中一個(gè)可行的方向。一般的社團(tuán)是免稅經(jīng)營(yíng)，是公益性質(zhì)，既然享受了政府的資助，就要承擔(dān)一部分責(zé)任，把帳目公開(kāi)讓公眾檢驗(yàn)。

而且，核批資助的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)公開(kāi)，社團(tuán)之間可以相互對(duì)照，認(rèn)為資助不足的社團(tuán)也有方向可以提高、修改，申請(qǐng)制度或存在不公平的情況則可得到改善。

余永逸教授透露，以大部分國(guó)家或地區(qū)來(lái)說(shuō)，社團(tuán)也不是由政府資助，而澳門社會(huì)依賴政府資助其實(shí)是一個(gè)不合理的現(xiàn)象。

社團(tuán)是按特定的人群的興趣和需要而成立，理論上組織活動(dòng)應(yīng)利用自己的資源去做；如果政府在某程度上財(cái)政鬆裕時(shí)，可資助、鼓勵(lì)部分民間社團(tuán)活動(dòng)，也是合理的做法。

現(xiàn)時(shí)從數(shù)字上看，某些傳統(tǒng)社團(tuán)得到政府的資助較多；但是從另一方面來(lái)看，這些傳統(tǒng)社團(tuán)不是純粹、簡(jiǎn)單只是社團(tuán)內(nèi)部活動(dòng)的資助，這些社團(tuán)可能會(huì)變成類近於福利團(tuán)體或慈善團(tuán)體，籌辦學(xué)校、老人中心、社區(qū)中心、社區(qū)醫(yī)療診所，但這些不是社團(tuán)的日常或聯(lián)誼或普通活動(dòng)的開(kāi)支，其實(shí)是提供了社會(huì)服務(wù)給不同階層的社會(huì)人士?，F(xiàn)在只是感覺(jué)上某些社團(tuán)得到的資助更多，事實(shí)上也是，不過(guò)某些社團(tuán)提供社會(huì)服務(wù)的時(shí)候，與舉辦活動(dòng)的時(shí)候，應(yīng)分開(kāi)來(lái)看，這些傳統(tǒng)社團(tuán)是將多少資助花在社團(tuán)組織的內(nèi)部活動(dòng)當(dāng)中，這當(dāng)中才有比較性。若單就絕對(duì)值來(lái)說(shuō)，數(shù)目確實(shí)很大，但當(dāng)細(xì)分帳目的時(shí)候，未必依然很高。

在這方面有一個(gè)問(wèn)題：若政府財(cái)政充裕便可這樣做，但當(dāng)政府財(cái)政不充裕時(shí)又當(dāng)如何？因此建議政府不需要資助社團(tuán)，或者不需要投放太多資金在社團(tuán)，這是一個(gè)不健康的現(xiàn)象，可讓社團(tuán)自行運(yùn)作。

另一方面，社團(tuán)若要申請(qǐng)政府資助，其項(xiàng)目的財(cái)政報(bào)表也要交給政府，已是恆常性的做法。制度是存在的，只是公眾無(wú)法察看?，F(xiàn)時(shí)做了一半，或者可以做多一步，可以消除很多的疑慮。

湯耐冬評(píng)論員坦言，從客觀的角度來(lái)看，對(duì)於某些媒體報(bào)導(dǎo)廣大市民詬病社團(tuán)的巨額資助，抱持存疑的態(tài)度。

其實(shí)在一場(chǎng)立法會(huì)選舉當(dāng)中，我們?nèi)匀豢梢砸?jiàn)到一些傳統(tǒng)社團(tuán)，得到比較多的支持，說(shuō)明有為數(shù)不少的人是支持他們的，相信當(dāng)中有為數(shù)不少的支持者是受社團(tuán)資助所惠及的市民。

事實(shí)上，社團(tuán)在社會(huì)上已開(kāi)展許多社會(huì)服務(wù)、居民服務(wù)，包括平安通、家居護(hù)老服務(wù)、支援弱勢(shì)人士的服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、教育服務(wù)等等，相信享受這些服務(wù)的人遠(yuǎn)比那些詬病的人多得多。當(dāng)我們看社團(tuán)取得多少資助的時(shí)候，也要看這些社團(tuán)提供了多少服務(wù)，要以持平的心態(tài)去觀察，不能單一地去看待事情。

然而，有些社團(tuán)舉辦的活動(dòng)，或會(huì)令人啼笑皆非。例如大量的飲宴，在幾十年前，餐聚可能是件挺開(kāi)心的事，時(shí)至今日演變成普通的應(yīng)酬，相信人們更多是反感這些無(wú)意義的活動(dòng)。又如一日遊的旅行團(tuán)，贊成與不贊成的人亦各有己見(jiàn)。

說(shuō)到有部分社團(tuán)或存在資助不足的問(wèn)題，政府考量更多的應(yīng)該是申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)活動(dòng)的參與者、支持者是否足夠，關(guān)鍵在於這個(gè)項(xiàng)目對(duì)社會(huì)有無(wú)正能量的影響、影響的範(fàn)圍是否足夠廣泛，這或說(shuō)明這些資助不足的社團(tuán)或存在社會(huì)影響力仍然未夠的問(wèn)題。再說(shuō)不公平的現(xiàn)象，以絕對(duì)層面來(lái)說(shuō)是有的，確有極個(gè)別的社團(tuán)得不到政府的資助，但以社會(huì)狀態(tài)的相對(duì)層面來(lái)說(shuō)，幾乎可以忽略不計(jì)，因此絕大部分的資源分配是公平的。