文/吳藝輝,國網(wǎng)福建漳浦縣供電有限公司
當前,我國已經(jīng)步入市場經(jīng)濟時代,尤其在改革開放以后,我國經(jīng)濟已經(jīng)進入高速發(fā)展階段,隨著改革開放的持續(xù)開展,市場經(jīng)濟體制正在向著正規(guī)化、法制化和規(guī)范化的方向邁進,由此,我國的企業(yè)發(fā)展必將向規(guī)范化發(fā)展,這是市場經(jīng)濟模式的體現(xiàn),同時也是社會發(fā)展的流程和結(jié)果,而企業(yè)內(nèi)部紀檢監(jiān)察工作則會對企業(yè)的規(guī)范化與法制化形成有效保障,所以,企業(yè)內(nèi)部的紀檢監(jiān)察工作必須進行一定程度的加強,這也是市場化進程的結(jié)果。
目前,我國正處于市場經(jīng)濟體制中,而企業(yè)內(nèi)部的紀檢監(jiān)察工作則需要持續(xù)強化,這為企業(yè)的規(guī)范化運營提供了有效保障,也是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展必不可少的組成部分,這也為企業(yè)的健康發(fā)展提供了良好的環(huán)境氛圍,對于企業(yè)有著至關(guān)重要的作用。因此,企業(yè)內(nèi)部紀檢監(jiān)察工作是順應企業(yè)發(fā)展必不可少的環(huán)節(jié),也是時代發(fā)展的必然結(jié)果。
部分國有企業(yè)把紀檢監(jiān)察看作是對企業(yè)中心任務的限制,束縛了發(fā)展的手腳,影響了企業(yè)發(fā)展。企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定需要一個健康有序的環(huán)境,部分國有企業(yè)沒有認識到開展紀檢監(jiān)察工作可以為企業(yè)掃除一些不規(guī)范、不合法的錯誤做法和行為,排除干擾,起到事前預防,事后懲戒,保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營沿著正確的方向發(fā)展。有些國有企業(yè)認為企業(yè)的目標就是為了追求經(jīng)濟利益,對紀檢監(jiān)察工作重視不夠,只是虛以應付、走馬觀花、做表面文章,以致紀檢監(jiān)察工作流于形式、未能形成實效。
由于國有企業(yè)紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)不完善,管理體制的制約,監(jiān)督機制不健全,許多企業(yè)設(shè)立的紀檢部門、工會、職工代、監(jiān)事會等組織都形同虛設(shè),監(jiān)督流于形式。紀檢部門的執(zhí)法執(zhí)紀不多,措施不得力,不具備行使職權(quán)的獨立性,很多時候都要借力來解決一些問題,這樣就容易造成紀檢人員的監(jiān)察力度疲軟。多數(shù)企業(yè)依靠領(lǐng)導的自我約束、自我監(jiān)督等為主,內(nèi)部監(jiān)督存在很多不足,一些領(lǐng)導干部手中的權(quán)力沒有受到有效的制約和監(jiān)督,導致了腐敗現(xiàn)象。尤其當一些領(lǐng)導的行為與其他職工或企業(yè)利益不一致時,現(xiàn)有的監(jiān)督機制發(fā)揮作用不大。此外,企業(yè)的決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)一體化,導致了監(jiān)督主客體之間發(fā)生錯位,無法實現(xiàn)有效監(jiān)督。
紀檢監(jiān)察工作是一項紀律性、業(yè)務性、獨立性很強的工作,要求工作人員具備較高的政治素養(yǎng)和業(yè)務能力。然而,在現(xiàn)實中大多數(shù)企業(yè)為了節(jié)約人力成本,配備的企業(yè)紀檢人員大多為兼職人員,不僅兼顧的工作很多,而且人員流動性也很大,無論在理論知識、業(yè)務水平,還是工作方法和思路等都相對滯后,因此在很大程度上削弱了紀檢監(jiān)察隊伍的整體綜合水平。此外,當前對企業(yè)紀檢監(jiān)察干部的培訓內(nèi)容偏重于國家機關(guān)紀檢監(jiān)察的專業(yè)知識,理論聯(lián)系實踐的內(nèi)容不足。然而,隨著新形勢下企業(yè)外部環(huán)境的巨大變化,對國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作也提出了更高要求,任務更加繁重,而目前的隊伍現(xiàn)狀與新的形勢要求落差較大,即檢監(jiān)察工作者很難從現(xiàn)有的培訓內(nèi)容中掌握與實際工作相符合的專業(yè)知識和工作方法,進而也阻礙了紀檢監(jiān)察工作的良好運行發(fā)展。
監(jiān)管人員的辦事風格處世態(tài)度能夠直接體現(xiàn)一個企業(yè)對待監(jiān)管工作的核心精神和重視程度。因此不僅僅是為了維護企業(yè)監(jiān)管工作,也是為了企業(yè)的整體精神效果,就需要企業(yè)要十分注意對監(jiān)管人員的思想層面上的純凈創(chuàng)新以及責任培養(yǎng)。在下達監(jiān)管任務指令的同時就要告知人員這件事情具體可以做到什么程度,絕對不能包庇的是什么,以及一旦監(jiān)管人員出現(xiàn)思想錯誤相應的懲罰手段是什么。要通過小程度的壓力和長期思想道德上的培訓使監(jiān)管人員時刻牢記自己手中的權(quán)利代表著什么。
如果已經(jīng)確定監(jiān)管制度中有漏洞,那么就需要企業(yè)根據(jù)這些漏洞,繼續(xù)以國家紀檢準則為核心,以企業(yè)實際運營情況為輔助,以用現(xiàn)代化行為思想下的問題解決方式作為填充,將企業(yè)紀檢規(guī)章徹底更新完善。同時要注意,紀檢工作不能完全交給一個小群體,紀檢全力過于集中有時會引發(fā)其他具有包庇性質(zhì)的錯誤行為。同時為了讓企業(yè)其他業(yè)務人員也感受到紀檢工作的重要性,就可以建立企業(yè)內(nèi)部針對紀檢人員的專門監(jiān)督法則,一可以調(diào)動普通職工對監(jiān)察工作的積極性,真正從多方面角度做到紀檢工作行為模式上的創(chuàng)新。二可以通過敏感信息內(nèi)部溝通的形式,形成企業(yè)的全方位無死角監(jiān)督系統(tǒng),讓違法犯罪行為無所遁形。
對于企業(yè)監(jiān)察工作在實施方式上存在的問題,要創(chuàng)新相關(guān)監(jiān)督制約的方法,避免相關(guān)人員簡單粗暴執(zhí)行紀檢監(jiān)察工作,防止個別領(lǐng)導掩蓋事實、濫用私權(quán)的現(xiàn)象出現(xiàn),就必須調(diào)動廣大群眾對于紀檢監(jiān)察工作的監(jiān)督積極性,可以采取政務公開、經(jīng)費透明等監(jiān)督制約方法,增加群眾對于企業(yè)工作的了解程度,進而在日常工作中幫助企業(yè)做好監(jiān)督工作。
當前,企業(yè)紀檢監(jiān)察工作已經(jīng)進入了全新階段,我們必須對新時期的紀檢監(jiān)察工作有一個全面的了解,將紀檢監(jiān)察工作的作用充分發(fā)揮出來,而且要找準方向,體現(xiàn)主觀能動性,更好的服務于企業(yè),這就是企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的真正價值和意義所在。
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