周勁松

二十一冶建筑設(shè)計研究院（有限責(zé)任公司） 甘肅白銀 730900

1 工程監(jiān)理工作中存在的問題

1.1 監(jiān)理人員工作效率不高

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，特別是城市化進程的不斷推進，建筑工程行業(yè)領(lǐng)域呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢，為我國的經(jīng)濟發(fā)展注入了新的生機與活力。但也出現(xiàn)了一些不和諧的因素，比如，建設(shè)單位片面追求經(jīng)濟利益，對于建筑工程質(zhì)量問題重視不夠，為了節(jié)約成本，大量縮減用于工程監(jiān)理的服務(wù)費，致使監(jiān)理企業(yè)為了降低成本，在監(jiān)理人員的配置上大打折扣，在項目的監(jiān)理人員不是出現(xiàn)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下的，就是人員數(shù)量不夠的，或人員“跑路”不到位的多種不正?，F(xiàn)象，有的甚至沒有建立起專業(yè)的工程監(jiān)理隊伍，導(dǎo)致工作監(jiān)理人員的積極性不高，難以發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

1.2 工程監(jiān)理行業(yè)缺乏獨立性

進入新世紀以來，我國市場經(jīng)濟體制逐步建立，新的市場關(guān)系逐步形成并日漸成熟。對于建工工程行業(yè)來說，監(jiān)理屬于必不可少的重要組成部分，其地位和作用也是不言而喻的，監(jiān)理單位負責(zé)著建筑工程施工過程的全過程管理，對工程進度、質(zhì)量、安全等問題進行監(jiān)督和管理。由此來看，其作用發(fā)揮離不開建設(shè)單位和行業(yè)主管部門的支持。在建筑工程施工過程中發(fā)現(xiàn)存在不符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的地方，監(jiān)理必須予以指出要求進行整改。但從實際運行的情況來看，有些建設(shè)工程企業(yè)對于監(jiān)理工作重視不夠，在問題出現(xiàn)之后監(jiān)理工作難以發(fā)揮其作用，再加上監(jiān)理單位項目部監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平不高，導(dǎo)致其職能和作用難以正常發(fā)揮。另外，一些建設(shè)單位在工程管理過程中，建設(shè)單位在聘請了監(jiān)理單位之后還設(shè)置其他的工程管理部門，導(dǎo)致其作用發(fā)揮受到了極大的限制。

1.3 工程監(jiān)理收費價格混亂

目前，我國工程監(jiān)理工作基本上是以施工階段的質(zhì)量監(jiān)理為目標(biāo)的。工作簡單導(dǎo)致收費水平相對較低，導(dǎo)致建筑工程監(jiān)理人員的收入較低。因此，我國工程監(jiān)理工作的質(zhì)量處于較低的水平，而且我國工程監(jiān)理市場的價格管理機制也不明確，使得許多監(jiān)理企業(yè)出現(xiàn)了盲目競爭。在競爭過程中，忽視了監(jiān)理工作的內(nèi)容，使得施工工程監(jiān)理質(zhì)量得不到保證。這種惡性競爭不僅降低成本，而且使監(jiān)理水平相對較低，影響到建筑工程監(jiān)理的有效發(fā)展。

2 工程監(jiān)理存在問題應(yīng)對策略

2.1 創(chuàng)建完善的監(jiān)管法律規(guī)章制度

應(yīng)當(dāng)要求監(jiān)理協(xié)會開展系統(tǒng)性的社會研究與實際調(diào)查，針對當(dāng)前工程監(jiān)理工作中存在的問題進行具體分析，以此作為基礎(chǔ)，正確認識我國監(jiān)理行業(yè)在法律法規(guī)方面的不足之處，進一步完善此方面的法律法規(guī)。此外，地方監(jiān)理部門要對監(jiān)理單位的水平、監(jiān)理行為等實施定期考核，這樣就能夠更好地激勵監(jiān)理單位將自己的工作做到最好，并且針對一些不符合規(guī)定的行為作出嚴肅處理。

工程監(jiān)理工作當(dāng)中，監(jiān)理工作不到位通常是由于我國監(jiān)理制度不健全、相關(guān)責(zé)任問責(zé)制未得到有效落實所導(dǎo)致的。而如果想要促使該問題得到很好地解決，則需要把監(jiān)理工作中的總監(jiān)兼職、掛空名等問題作出明確的規(guī)定：嚴禁工程項目當(dāng)中業(yè)主、設(shè)計、施工等人員掛空名的現(xiàn)象出現(xiàn)；杜絕在工作中未到位進行監(jiān)理操作的現(xiàn)象發(fā)生。工程建設(shè)當(dāng)中監(jiān)理單位起到了極為關(guān)鍵性的作用，工作中的小問題極易導(dǎo)致嚴重的質(zhì)量安全隱患發(fā)生，為此，應(yīng)要求監(jiān)理工作人員在日常工作中，嚴格遵循既定制度開展相關(guān)工作，每一項工作的開展都要做到認真仔細，保證工程整體質(zhì)量，這樣才能夠促使工程監(jiān)理質(zhì)量的作用得到最大限度上的充分發(fā)揮，并且促使監(jiān)理單位的綜合競爭力量大大增強，推動企業(yè)得到穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 加強監(jiān)理人員道德素質(zhì)的培養(yǎng)

工程監(jiān)理當(dāng)中監(jiān)理人員是作為直接參與人而存在的，對此，提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)與專業(yè)技能具有非常重要的意義。監(jiān)理企業(yè)要高頻率組織監(jiān)理人員參加相關(guān)的知識技能培訓(xùn)，確保所有監(jiān)理人員能夠具備較高的監(jiān)理水準(zhǔn)。提高監(jiān)理人員的專業(yè)配套能力和知識結(jié)構(gòu)，為今后監(jiān)理工作的開展打下堅實的基礎(chǔ)。在知識培訓(xùn)之余，監(jiān)理單位要做好監(jiān)理人員道德素質(zhì)的培養(yǎng)工作，日常監(jiān)理工作當(dāng)中，監(jiān)理人員會接觸到各類形形色色的誘惑，這對他們而言是巨大的意志考驗，這就要求監(jiān)理單位要不斷地提高所屬監(jiān)理人員道德素質(zhì)和職業(yè)操守，這樣才能盡可能地避免有濫用職權(quán)的行為出現(xiàn)，使得工程監(jiān)理質(zhì)量得到進一步提高。

2.3 完善監(jiān)理市場

建立完善化的監(jiān)理市場，積極推進工程招標(biāo)制度，招標(biāo)過程中對低價招標(biāo)進行嚴格掌控，挑選規(guī)模相當(dāng)?shù)谋O(jiān)理單位中標(biāo)，確保今后工程監(jiān)理工作的順利開展。并且，強化工程合同管理，工程開工前期要與監(jiān)理單位簽署《監(jiān)理服務(wù)合同》，交由雙方共同履行工程合同中的相關(guān)義務(wù)。

2.4 進一步完善監(jiān)理系統(tǒng)

在目前的市場經(jīng)濟環(huán)境下，人員的流動性是非常大的，只有對出現(xiàn)的問題進行及時處理才能夠有效的解決施工單位與業(yè)主間的經(jīng)濟糾紛。規(guī)范工作交接流程，對因人員變動而導(dǎo)致的資料缺失情況進行行之有效地合理掌控，提高問題處理效率，監(jiān)理人員要牢牢堅持公平、公正、公開三大基本準(zhǔn)則，認真處理經(jīng)濟索賠問題。建立規(guī)范化的市場監(jiān)理模式，推動我國建立行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，為工程提供高質(zhì)量的服務(wù)。

3 結(jié)語

在推動城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程之中，建筑工程發(fā)揮著關(guān)鍵的作用和價值，如果站在微觀的角度對建筑工程進行分析，那么該工程主要包括施工單位，工程監(jiān)理單位和建設(shè)單位，監(jiān)理單位需要站在宏觀的角度了解建筑工程的施工環(huán)節(jié)以及具體的要求，加強對建筑工程的控制、管理、協(xié)調(diào)，采取科學(xué)合理的對策，針對施工現(xiàn)場之中所存在的各類問題進行有效的處理和協(xié)調(diào)。