文/陶正龍
探討醫(yī)院維修費(fèi)的管理
文/陶正龍
安徽蕪湖縣醫(yī)院六郎鎮(zhèn)分院
隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展,醫(yī)療單位固定資產(chǎn)的增多,醫(yī)療單位固定資產(chǎn)的管理難度也隨著加大。維修費(fèi)用是保證穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ),如何發(fā)揮維修費(fèi)用的作用,提高維修費(fèi)用的使用效果,不僅關(guān)系到醫(yī)療設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行,同時(shí)還會(huì)影響到房屋建筑物的安全可靠。所以需要采取的科學(xué)合理的方式強(qiáng)化維修費(fèi)用的管控。
醫(yī)院;維修費(fèi);管理
醫(yī)療行業(yè)具有一定的特殊性,不僅要為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療和保健服務(wù),同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展,所以醫(yī)院的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理工作非常重要,其中維修費(fèi)關(guān)系到醫(yī)療設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行和房屋建筑物的安全可靠,如果不加以科學(xué)管理,就會(huì)直接影響到固定資產(chǎn)的使用效果、影響到醫(yī)療活動(dòng)的正常開展,此外還會(huì)影響到醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。一些醫(yī)院的維修費(fèi)管理還存在一些問題,需要采取相應(yīng)的措施,提高維護(hù)費(fèi)用的管理效果。
在醫(yī)院的管理活動(dòng)中,維修費(fèi)管理的主要功能體現(xiàn)在維修費(fèi)的分析與控制,加強(qiáng)醫(yī)院實(shí)施維修費(fèi)管理,可以保證醫(yī)院的各類固定資產(chǎn)的安全可靠運(yùn)行。維修費(fèi)管理產(chǎn)生的數(shù)據(jù)是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ),是醫(yī)院資產(chǎn)管理的重要組成部分,強(qiáng)化醫(yī)院的維修費(fèi)管理可以為醫(yī)院管理帶來多方面的積極作用。
在醫(yī)院的各項(xiàng)管理工作中,維修費(fèi)管理財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,對于醫(yī)院固定資產(chǎn)運(yùn)行狀況和財(cái)務(wù)管理真實(shí)性發(fā)揮著重要的作用。對于醫(yī)院的日常運(yùn)營來說,維修費(fèi)的科學(xué)管理可以提高固定資產(chǎn)運(yùn)行管理效果,保證固定資產(chǎn)處于良好的運(yùn)行狀態(tài)下以及各類建筑物的安全可靠。此外,醫(yī)院還可以結(jié)合維修費(fèi)管理的相關(guān)信息對資產(chǎn)和資金實(shí)施科學(xué)合理的支配,以保持醫(yī)院各項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。所以說維修費(fèi)的管理不僅可以提高財(cái)務(wù)和固定資產(chǎn)管理的質(zhì)量、效率,還可以提升醫(yī)院的運(yùn)營效益和競爭力。
醫(yī)院具有一定的特殊性,不同于一般意義的企業(yè),醫(yī)院在實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益增長的同時(shí),還要承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任,要為社會(huì)公眾提供公益服務(wù)。從近年來醫(yī)院的發(fā)展?fàn)顩r來看,由于同處于市場經(jīng)濟(jì)條件下,公立醫(yī)院和私立醫(yī)院之間的競爭也日趨激烈。醫(yī)院的管理要不斷增強(qiáng),特別是管理制度需要不斷完善、醫(yī)療水平要不斷提升,醫(yī)院在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)才能為社會(huì)提供高水平的醫(yī)療和保健服務(wù)。醫(yī)院的資產(chǎn)管理部門不僅要加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理,還要配合其他部門加強(qiáng)維修費(fèi)的管理。維修費(fèi)管理和醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展密切相關(guān),維修費(fèi)管理工作可以增強(qiáng)醫(yī)院的效益,可以實(shí)現(xiàn)效益的最大化,醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展需要以固定資產(chǎn)的穩(wěn)定運(yùn)行作為保證。
從當(dāng)前醫(yī)院的整體情況來看,很多醫(yī)院的日常管理存在片面性,對于醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)管理工作比較重視,對醫(yī)院維修費(fèi)管理工作卻沒有引起足夠的重視,一定程度上忽視了醫(yī)院的維修費(fèi)管理工作。醫(yī)院的維修費(fèi)管理具有一定的特殊性,內(nèi)容比較復(fù)雜,不僅需要具備相關(guān)的固定資產(chǎn)管理知識(shí),還要具有一定的財(cái)務(wù)管理知識(shí)、熟悉醫(yī)院的的運(yùn)營管理。所以醫(yī)院的管理人員需要掌握多方面的知識(shí),從業(yè)人員要有多種技能。但是,部分醫(yī)院的維修費(fèi)管理人員水平不高,難以保證維修費(fèi)管理的質(zhì)量,也難達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。此外,部分醫(yī)院將固定資產(chǎn)管理的重點(diǎn)放在了維修過程,對于維修費(fèi)管理沒有引起重視,管理者難以發(fā)現(xiàn)維修費(fèi)管理存在的缺陷,導(dǎo)致醫(yī)院管理中潛在了不小的風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)前一些醫(yī)院維修費(fèi)管理制度脫離實(shí)際,內(nèi)部控制體制架構(gòu)不合理、制度不完善、內(nèi)容不明確,費(fèi)用控制管理機(jī)制甚至是形同虛設(shè),資金的安全性也受到了威脅,潛在濫用、挪用的危險(xiǎn),情況嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)l(fā)生徇私舞弊的現(xiàn)象,維修費(fèi)用的使用效果難以達(dá)到。由于醫(yī)療體制改革的深入,原有費(fèi)用管理機(jī)制難以適應(yīng)醫(yī)院的發(fā)展,原有的管理只注重于固定資產(chǎn)是否需要維修,而沒有加強(qiáng)對固定資產(chǎn)維修費(fèi)的項(xiàng)目立項(xiàng)和招標(biāo)采購程序的事前審批,維修活動(dòng)的事中監(jiān)管和事后效益評(píng)估,維修費(fèi)管理效果難以達(dá)到預(yù)期值。
醫(yī)院的維修費(fèi)管理和企業(yè)的維修費(fèi)管理存在一定的差異,醫(yī)院維修費(fèi)管理的目標(biāo)不局限于降低維修費(fèi),維修費(fèi)管理還要考慮滿足患者對硬件設(shè)備醫(yī)療檢查的需求。所以醫(yī)院的維修費(fèi)管理內(nèi)容不僅包括各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo),還要考慮承擔(dān)更多的社會(huì)職責(zé),如醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、患者滿意度等。所以醫(yī)院的維修費(fèi)管理比較復(fù)雜,具有多方面的要求。當(dāng)前許多醫(yī)院的維修費(fèi)管理方式都是依照企業(yè)的維修費(fèi)管理模式,維修費(fèi)管理體系脫離醫(yī)院的日常運(yùn)營。維修費(fèi)的核算方式和核算內(nèi)容以及相關(guān)的考核辦法都不太合理,醫(yī)院維修費(fèi)管理工作的效果不好,難以為醫(yī)院的日常管理起到支撐作用。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,醫(yī)院運(yùn)營體現(xiàn)的更多的是醫(yī)院的社會(huì)公益性,重在社會(huì)服務(wù),資金的使用沒有結(jié)合醫(yī)院實(shí)際發(fā)展進(jìn)行安排,也缺乏配套的核算監(jiān)督工作機(jī)制。但是在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下,醫(yī)院管理體系應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的改革,不僅要保證一定的經(jīng)濟(jì)效益,還要滿足患者的醫(yī)療服務(wù)需求。但是受原有思維的影響,部分醫(yī)院對于維修費(fèi)管理和維修費(fèi)核算沒有引起足夠的重視,醫(yī)院內(nèi)部沒有建立起科學(xué)合理的維修費(fèi)監(jiān)督體系,維修費(fèi)的使用過程中甚至出現(xiàn)人員違規(guī)操作問題,嚴(yán)重的還會(huì)發(fā)生貪污腐敗現(xiàn)象。
醫(yī)院的維修費(fèi)管理和醫(yī)院的其它工作存在直接或間接的聯(lián)系,所以要求醫(yī)院的管理者要提高維修費(fèi)管理的意識(shí)。醫(yī)院的管理層要意識(shí)到維修費(fèi)管理的重要作用,將維修費(fèi)管理和日常的管理工作相結(jié)合,要注重發(fā)揮維修費(fèi)管理的作用,提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì),注重培養(yǎng)相關(guān)人員的維修費(fèi)控制意識(shí)。此外,對于從事維修費(fèi)管理的工作人員要提高從業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在人力資源上保證維修費(fèi)管理的質(zhì)量。醫(yī)院還要對相關(guān)的維修人員進(jìn)行必要的培訓(xùn),掌握新的維修標(biāo)準(zhǔn)和方法,不斷提升從業(yè)者的專業(yè)技能水平和職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),為醫(yī)院的維修費(fèi)管理創(chuàng)造人力資源基礎(chǔ),從而提升維修費(fèi)整體管理水平。
維修費(fèi)要有科學(xué)合理的管理方式和完善的管理體系。醫(yī)院實(shí)現(xiàn)維修費(fèi)核算的出發(fā)點(diǎn)是對維修費(fèi)進(jìn)行控制。醫(yī)院對于維修費(fèi)核算要結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際,結(jié)合醫(yī)療服務(wù)的特殊性,健全的維修費(fèi)管理體系,形成科學(xué)、合理的維修費(fèi)控制方式。此外,醫(yī)院還要強(qiáng)化維修費(fèi)核算,深入分析醫(yī)院的維修費(fèi)構(gòu)成要素,不斷分析存在的問題。醫(yī)院要對維修費(fèi)管理實(shí)施財(cái)務(wù)分析,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的不足和差距,分析出管理中潛在的風(fēng)險(xiǎn),明確管理經(jīng)營的方向和目標(biāo),有助于提升醫(yī)院的服務(wù)能力和水平。
醫(yī)院要注重完善維修費(fèi)監(jiān)督管理機(jī)制,防止醫(yī)院的維修費(fèi)使用過程中出現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì),甚至是違法行為的發(fā)生。建立健全內(nèi)部控制制度,發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范的作用。企業(yè)要重視內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中的作用,完善內(nèi)部審計(jì)的職能。內(nèi)部審計(jì)制度的建立要規(guī)范,財(cái)務(wù)報(bào)告評(píng)價(jià)要發(fā)揮作用。要規(guī)范維修費(fèi)用管理人員的行為,要樹立道德底線,在思想上要拒腐防變的意識(shí)。維修費(fèi)核算對醫(yī)院日常運(yùn)營中涉及的各類費(fèi)用,要依據(jù)核算對象實(shí)施科學(xué)合理的歸類和分類處理。維修費(fèi)核算體系和結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際和國家的相關(guān)規(guī)定,構(gòu)建出有利于醫(yī)院發(fā)展、具有醫(yī)院特色的維修費(fèi)監(jiān)督管理體系。維修費(fèi)管理者要掌握醫(yī)院的變化發(fā)展,要分析對維修費(fèi)管理產(chǎn)生的影響,采用積極地方式改進(jìn)原有的管理方法,以提升醫(yī)院的維修費(fèi)管理能力,完善和健全管理體系,提升醫(yī)院的核心競爭力,才能承擔(dān)起更多的社會(huì)責(zé)任。
醫(yī)院的維修費(fèi)管理發(fā)揮著重要作用,在當(dāng)前市場條件下,維修費(fèi)管理的作用更加凸顯。醫(yī)院要想獲得競爭優(yōu)勢就要注重加強(qiáng)維修費(fèi)用的管理,維修費(fèi)管理要注重分析存在的問題,積極采取相應(yīng)的對策,發(fā)揮維修費(fèi)的作用,建立和健全維修費(fèi)管理體系,提升醫(yī)院的核心競爭力和綜合管理水平。
[1]張春梅,李興廣.如何降低醫(yī)療固定資產(chǎn)維修費(fèi)用[J].中國醫(yī)療固定資產(chǎn),2016.
[2]李曉余,魏斌.從降低維修費(fèi)用談固定資產(chǎn)維修創(chuàng)新[J].醫(yī)療衛(wèi)生裝備,2015.
[3]李永虎.維護(hù)醫(yī)療固定資產(chǎn)之我見[J]. 中外健康文摘,2016.
[4]孫月霞.現(xiàn)代醫(yī)院醫(yī)療固定資產(chǎn)維修維修費(fèi)居高不下的現(xiàn)狀分析[J].中國醫(yī)療器械信息,2016.
[5]黃宗翔,趙志榮等.探討現(xiàn)代呼吸機(jī)的科學(xué)管理與維護(hù)[J].中國醫(yī)療固定資產(chǎn),2017.
[6 郭蘊(yùn)欣,陳斌.醫(yī)院維修人員配置與固定資產(chǎn)維修費(fèi)用關(guān)系的研究[J ].醫(yī)療衛(wèi)生裝備,2015.