趙潤霞

烏蘭察布市交通運輸資源開發(fā)集團有限公司 內(nèi)蒙古烏蘭察布 012000

1 內(nèi)部成本控制

1.1 內(nèi)部成本控制體系的建立

建立成本控制體系，主要包括以下幾個方面：第一、首先要求防止成本的浪費，建立以提前防御資源浪費的監(jiān)控體系，使項目部各過程人員互相制約、互相影響；第二、在項目業(yè)務(wù)處理過程中，各業(yè)務(wù)人員必須職責(zé)分明，對于重要的業(yè)務(wù)項目，必須經(jīng)過各自職能部門復(fù)審、簽認(rèn)，技術(shù)職能崗位配備的人員要求專業(yè)性、責(zé)任心、工作能力全面的，務(wù)求將相關(guān)工作規(guī)范化、程序化，將工作過程和結(jié)果直接反饋給相關(guān)成本控制監(jiān)督人員；第三、基于項目部已有的稽查、紀(jì)檢部門，再成立一個獨立的審計組，直接由公司負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，不受項目部約束，運用各種財務(wù)手段、落實舉報及審查手段，對項目部進(jìn)行有效的內(nèi)部控制，建立一個以查為主的監(jiān)控體系，達(dá)到成本控制的目的。成本控制體系的建立主要從這三個方面對項目進(jìn)行中可能存在的業(yè)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行防、堵、查全方面的監(jiān)控體系，務(wù)求將可能出現(xiàn)的經(jīng)營風(fēng)險扼殺于搖籃之中，同時化解已出現(xiàn)的問題。

1.2 內(nèi)部成本控制重在落實

項目成本的控制是在整個項目過程都必須做的事情，要實現(xiàn)成本控制的效果，就必須落實責(zé)任到人、按章辦事。主要注意點如下：（1）對工程進(jìn)展的掌握。管理層要深入了解工程的進(jìn)展情況，根據(jù)項目中標(biāo)價格、資費標(biāo)準(zhǔn)、已定費用、工程量、施工隊的技術(shù)力量、工期、施工環(huán)境及施工難易程度等的安排，制定科學(xué)、有效的施工方案。（2）成本指標(biāo)有機分解，重點把握主要成本項目。在項目中，工程材料占項目成本支出的主要部分，近 60%。因此將主要精力放在重點項目的成本控制，將是控制成本支出的最有力手段。（3）對人工成本及現(xiàn)場費用的控制。控制好人員編制，盡量按照中標(biāo)時制定的人員組織結(jié)構(gòu)，保證項目部中人員精簡、高效，盡量保證人員工資與中標(biāo)人工費一致，對其余雜費例如招待費、辦公費用、差旅費等開支進(jìn)行審批，嚴(yán)格控制。（4）對項目中需使用的機械費用進(jìn)行控制。合理確認(rèn)機械使用額度，將單機的使用落實到每個人每臺機械上，務(wù)必做好事前測算、事中執(zhí)行控制、事后檢驗考核，提高機械和操作者的使用效率，可以研究爭取超額完成工作任務(wù)。同時注意對機械使用后檢查及保持，降低維護成本。

2 工程項目內(nèi)部成本控制的研究措施

項目內(nèi)部成本的控制貫穿于項目全過程，充分了解項目每筆支出也成了成本控制的關(guān)鍵因素，及時的信息反饋是成本控制的保證。項目成本控制的手段是項目核算。但是成本控制并非消極的，它是在及時反映成本支出狀況的同時對影響成本變化的控制，它并非獨立的監(jiān)控職能，而是全體成員共同的任務(wù)。要實現(xiàn)工程項目內(nèi)部控制，應(yīng)采用如下措施：

2.1 建立成本控制責(zé)任制，完善成本控制制度

（1）建立成本控制責(zé)任制是將經(jīng)濟責(zé)任制與成本控制想結(jié)合，經(jīng)濟責(zé)任制是保證成本控制的保證，而成本控制又是經(jīng)濟責(zé)任制的必要條件，因此成本控制責(zé)任制的落實是項目成本控制的關(guān)鍵；（2）完善成本的控制制度是要求再施工的過程中，對各單項項目進(jìn)行有效監(jiān)控制度，切實有效的控制費用的使用、預(yù)防和減少損失和浪費；（3）落實項目成員利益，提高全體員工成本意識。

2.2 實施項目全過程的成本控制

（1）強化成本控制理念，完善成本控制體系成本控制的各項指標(biāo)都有綜合性，項目經(jīng)理作為項目的直接負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)項目的一切經(jīng)濟活動，包括成本的控制。首先，施工企業(yè)應(yīng)該明確項目成本控制和質(zhì)量控制等責(zé)任和相應(yīng)的獎勵措施，獎罰分明，提高項目經(jīng)理和項目組人員的積極性。其次，項目經(jīng)理應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)項目小組制定工程成本控制的具體措施，對項目小組的成員進(jìn)行培訓(xùn)，強化成本控制的理念，建立適合工程項目的成本核算崗位責(zé)任制，規(guī)定項目小組成員在核算中的作用、地位和所負(fù)的責(zé)任及考核獎勵的辦法，還要對工程成本控制的實施情況進(jìn)行定期檢查，找出成本控制中的問題，及時總結(jié)經(jīng)驗和工作中的不足，并使之與項目組人員績效掛鉤，進(jìn)行獎罰，制定項目組內(nèi)部的獎罰措施，對工程項目進(jìn)行全過程的成本控制。（2）切實員工責(zé)任制，對項目的各項成本進(jìn)行有機拆分，將責(zé)任與獎勵落實至各級人員，提高員工的成本控制意識以動員員工主動參與成本控制。（3）制定科學(xué)、有效的施工方案，管理層要深入了解工程的進(jìn)展情況，根據(jù)項目中標(biāo)價格、資費標(biāo)準(zhǔn)、已定費用、工程量、施工隊的技術(shù)力量、工期、施工環(huán)境及施工難易程度等的安排，制定科學(xué)、有效的施工方案。加強員工管理與自律，控制好人員編制，盡量按照中標(biāo)時制定的人員組織結(jié)構(gòu)，保證項目部中人員精簡、高效，控制各項雜費的開支。（4）加強工程物資原材料管理，工程中設(shè)備及原材料是工程中的主要支出，所以必須重點關(guān)注材料成本的控制，在保證質(zhì)量與適用的情況下，從價格上進(jìn)行控制。（5）加強項目部設(shè)備管理，在使用上要合理確認(rèn)機械使用額度，將設(shè)備的使用計劃落實到每個人每臺機械上，務(wù)必做好機械設(shè)備使用的前后調(diào)度，提高機械和操作者的使用效率，可以研究爭取超額完成工作任務(wù)。同時注意對機械使用后檢查及保持，降低維護成本。（6）加強工程質(zhì)量管理，杜絕施工事故的發(fā)生，減少隱性質(zhì)量成本支出。（7）加強項目成本核算，注意及時對成本支出進(jìn)行核算分析，落實各項成本控制的改革措施，并使各分項的成本控制在目標(biāo)之類，提高企業(yè)的效益。（8）加強施工技術(shù)管理。由于技術(shù)管理、施工組織工作的疏忽和不負(fù)責(zé)任，會造成返工、報廢等嚴(yán)重后果，是本來可控的項目責(zé)任變得不可控。在施工過程中測量、試驗、技術(shù)方案等工作失誤都可導(dǎo)致工程的返工或報廢，這樣的損失往往較大或極大。在施工企業(yè)項目管理中往往只看成是質(zhì)量、安全等技術(shù)問題，是架上是嚴(yán)重的經(jīng)濟問題。

3 結(jié)語

在競爭日益激烈的今天，樹立全面的成本管理概念，堅持成本控制的原則和合理的成本控制程序，運用科學(xué)的成本控制方法，把成本控制細(xì)化到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中去，才能形成企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。