蔡林
青島能源華潤燃?xì)庥邢薰?山東青島 266000
檔案內(nèi)容記錄著企事業(yè)單位的發(fā)展,是最可靠、最完整的信息數(shù)據(jù)。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)之間的競爭本質(zhì)上是信息、人才和資源的競爭,信息競爭的能力取決于企業(yè)的檔案。如果公司有良好的檔案保管記錄和豐富的檔案資源,無疑是在激烈的市場競爭中可以獲得大量有用的信息,而那些檔案數(shù)據(jù)薄弱的公司很可能被市場無情淘汰。某些檔案信息牽涉到的不僅僅是一家企業(yè)或者單位的關(guān)鍵性事項(xiàng),而且也涉及到了國家的某些方針與政策,提前泄密所帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)極大,很可能會(huì)破壞正常的工作進(jìn)度,同時(shí)也會(huì)造成相關(guān)企業(yè)和部門的名譽(yù)、形象受到很大的損害??梢?,檔案信息的保密工作是十分必要的,其重要性也是不言而喻的,尤其是在當(dāng)今電子檔案和安全管理系統(tǒng)應(yīng)用愈加普遍的今天,更需要維護(hù)安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,確保關(guān)鍵信息資料的安全以及保密性。
長期以來,許多領(lǐng)導(dǎo)對檔案的管理和歸檔問題爭論不休。他們認(rèn)為這些檔案只是隨便找來的,用處不大。正是這種思想,使得每個(gè)單位的檔案都是保密的。其性質(zhì)大大減少,甚至出現(xiàn)泄漏,給機(jī)組造成重大損失。這是對檔案認(rèn)識(shí)不足和觀念誤區(qū)的重要表現(xiàn)。同時(shí),由于領(lǐng)導(dǎo)的不重視,很多單位的檔案管理人員都是二線退休員工或新入職員工。這些人員沒有收到相關(guān)專業(yè)知識(shí)訓(xùn)練,管理文件并不是在法律上,這使得管理文件在這個(gè)過程中,收集不夠全面,不夠清晰,排列歸檔不夠準(zhǔn)確,綁定不夠詳細(xì),這樣文件的機(jī)密性降低,和一些文件管理人員不夠負(fù)責(zé),甚至有多個(gè)工作,檔案的能源投入也不夠。影響文件管理水平[1]。
個(gè)別單位未設(shè)有檔案室,檔案都是零零散散的寄存于各辦公室或個(gè)人手中,這就給檔案的保密性高低帶來巨大挑戰(zhàn),極容易泄密。而有的單位即使設(shè)有檔案室也不被重視,把檔案室置于最不好的位置,或檔案室內(nèi)空間過于狹窄,這種情況對于檔案多的單位就會(huì)帶來存儲(chǔ)空間不足,或由于屋內(nèi)潮濕,不及時(shí)打理,造成檔案雜亂,甚至蟲蝕鼠咬使檔案破損,使檔案的保密性、完整性大大降低。同時(shí),涉密文件的相關(guān)資料,在存放時(shí)比較隨意,存放管理不嚴(yán)格,亂放亂存,檔案的存放載體如U盤、移動(dòng)硬盤等,在存儲(chǔ)的過程中都會(huì)導(dǎo)致資料的泄漏,
目前,我國檔案管理工作的管理范圍有限,檔案利用率低,檔案信息的安全性和保密性差,檔案在收發(fā)過程中管理不嚴(yán)密,時(shí)常出現(xiàn)有借無還、缺乏記錄、流失嚴(yán)重等現(xiàn)象。檔案管理的保密工作在執(zhí)行的操作上不夠規(guī)范,在管理的過程中沒有建立嚴(yán)格的管理制度,這都是會(huì)給檔案保密工作帶來安全上的威脅。這些現(xiàn)象說到底都源于檔案管理工作制度上的匱乏。檔案工作缺乏專業(yè)化、系統(tǒng)化、長期化的有效管理嚴(yán)重阻礙了檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)程[2]。
檔案管理工作之所以得不到重視,主要是因?yàn)槿藗儗τ跈n案管理的認(rèn)識(shí)不夠正確和全面,缺乏檔案管理觀念。所以企業(yè)就要加強(qiáng)工作人員對于檔案管理的正確認(rèn)識(shí),明確地認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要意義,將檔案的保密管理作為當(dāng)前的工作重點(diǎn)來抓,從而更好地提高檔案保密管理的工作效率。此外,企業(yè)還要樹立全員參與檔案保密管理的意識(shí),動(dòng)員全體員工都參與到檔案的保密管理工作當(dāng)中,更好地保證檔案的保密性。
保密工作人員的自覺性和防范意識(shí)是非常重要的,但是僅僅依靠員工的自覺性是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還是要從根本的保密管理制度出發(fā),找到其中存在的固有缺陷和安全性漏洞加以彌補(bǔ),才能真正依靠完善的保密制度來做好檔案信息的保密性工作。也要進(jìn)一步健全相應(yīng)的責(zé)任落實(shí)以及追究制度,提高管理人員的責(zé)任感,督促管理人員切實(shí)履行好自身的工作職責(zé),防止在遇到信息外泄問題時(shí)相互推諉。
員工的保密意識(shí)是開展檔案保密管理工作的首要因素。對于檔案的管理者而言,他們的最核心任務(wù)是保證檔案數(shù)據(jù)的完整、安全,這是每個(gè)管理者的職責(zé),因而在培養(yǎng)意識(shí)的時(shí)候,應(yīng)刻意培養(yǎng)員工的職業(yè)責(zé)任感,幫助員工樹立較強(qiáng)的責(zé)任心和事業(yè)心。檔案管理是單位工作中的重點(diǎn),因而該崗位員工的素質(zhì)是開展保密工作的基礎(chǔ)。培訓(xùn)是提高員工責(zé)任意識(shí)的重要途徑,從培訓(xùn)的內(nèi)容來看,應(yīng)具體包括檔案管理的規(guī)章制度、檔案管理具體流程、注意事項(xiàng)等。從培訓(xùn)頻率來看,可以一個(gè)月一次,也可以是開展專項(xiàng)培訓(xùn)。培訓(xùn)目的是讓員工了解自己工作責(zé)任和義務(wù),掌握國家最新的法律法規(guī),提高員工職業(yè)感和保密意識(shí)。其次應(yīng)牢抓員工選拔關(guān),適當(dāng)提高檔案管理崗位的進(jìn)入門檻,所選拔的管理者應(yīng)熱愛該職業(yè),勤于學(xué)習(xí)新知識(shí),遵守法律法規(guī),具有較高的專業(yè)素養(yǎng)。
總的來講,在今后的保密工作當(dāng)中,對于檔案資料的保密等級要加以嚴(yán)格區(qū)分和辨別,對于機(jī)密性的檔案信息要及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的保密處理,從管理制度和基本流程上設(shè)置諸多借閱和訪問權(quán)限,同時(shí)加強(qiáng)電子檔案及其安全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的保密管理水平,通過科學(xué)的技術(shù)手段來加強(qiáng)檔案的安全性。