文/彭培平,河南省桐柏縣城郊鄉(xiāng)財稅所
在經(jīng)濟穩(wěn)步提升的現(xiàn)今時代,事業(yè)單位的財管工作也進行了新的發(fā)展階段,對財管工作也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。所以,強化財管能力就顯得尤為重要。那么在本文中,就會事業(yè)單位新發(fā)展階段的財管創(chuàng)新做出探討,這具有非常重要的現(xiàn)實意義。
在新的發(fā)展時期,組織結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式的優(yōu)化就屬于事業(yè)單位的發(fā)展目標(biāo),而財務(wù)管理項目的創(chuàng)新也應(yīng)該切合這發(fā)展目標(biāo),并且,財管項目的創(chuàng)新還會高效推動經(jīng)濟發(fā)展模式的創(chuàng)新,更會對財務(wù)工作進行科學(xué)的評價,全面體現(xiàn)資金的流向,明顯強化了對資金的配置能力,進而為事業(yè)單位向更高層次發(fā)展創(chuàng)造條件,也為其理想效益目標(biāo)的實現(xiàn)提供保障,推動其經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。
從整體的角度來盾,國內(nèi)事業(yè)單位的大部分財管人員都不具備高度的核心素養(yǎng),導(dǎo)致獻財務(wù)內(nèi)控質(zhì)量的不理想,妨礙了財管過程的高效進行,現(xiàn)階段,國內(nèi)相關(guān)部門逐步對事業(yè)單位的管理和內(nèi)控建立了更高的標(biāo)準(zhǔn),同時也建立了相關(guān)管理措施,來促進事業(yè)單位財管工作的規(guī)范化開展,也提倡對財管相關(guān)數(shù)據(jù)進行全面歸檔,并建立科學(xué)的財務(wù)報表,為事業(yè)單位的全面創(chuàng)新奠定了堅實的基礎(chǔ)。
預(yù)算管理會影響到事業(yè)單位資金的具體配置,是單位公共服務(wù)的實行模式。然而在發(fā)展進行中,因為不具備完善的管理機制,一直以來,事業(yè)單位預(yù)算工作都無法向體系化層面發(fā)展,一些事業(yè)單位的財管預(yù)算也僅僅是對內(nèi)部資金配置的預(yù)測、規(guī)劃,而沒能涉及到對財政資金的預(yù)測、規(guī)劃,使得事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理與理想標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)明顯偏差,除此之外,在具體的財管工作進行中,還呈現(xiàn)出財管項目沒能通過審核,盲目落實鼓勵性政策的情況,相關(guān)人員也從籠統(tǒng)的角度來進行傳數(shù)據(jù)統(tǒng)計,沒能對資金支出項目進行明確。
事業(yè)單位的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,必須要有當(dāng)?shù)卣块T充足的經(jīng)濟扶持,但是在這樣的政策下,財管人員體現(xiàn)出了隨意性的工作狀態(tài),并且在具體工作中,核算過程也不專注。也有一些財管人員還在運用遵循傳統(tǒng)的工作理念,且片面的總結(jié)出,所有經(jīng)濟活動所涉及到的資金都是屬于國家財政,無須給予高度重視,沒能對國家財政進行充分了解,使得財管過程常常伴隨諸多影響因素。不僅如此,現(xiàn)階段,一些事業(yè)單位財務(wù)務(wù)部門人員對于財管也沒能給予高度重視,對于相關(guān)法律內(nèi)容也不完全掌握,也沒能從科學(xué)的角度,結(jié)合具體措施,開展財務(wù)工作,使單位財管工作效率不見明確提升,更不符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展需求。
在財務(wù)管理進行中,預(yù)算管理屬于其中主要環(huán)節(jié),科學(xué)的預(yù)算管理可以為事業(yè)單位的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供保障,并且提高對財務(wù)管控的重視力度,可促進資金的合理配置,強化資金運用水平,保證每一元錢都能夠作用于重點經(jīng)濟活動中,不僅如此,還需要加大對預(yù)算管理工作的重視程度,那么在具體行行動中,就應(yīng)該做出以下幾點:一是對預(yù)算項目做出明確,以確保事業(yè)單位所有財務(wù)項目都被歸屬到管控環(huán)節(jié)中。二是在確保公共服務(wù)經(jīng)費滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,結(jié)合實際情況來對資金進行合理規(guī)劃。三是在公共服務(wù)項目經(jīng)費預(yù)算結(jié)束后,再以項目的重要等級來對預(yù)算項目支出順序也做出相應(yīng)的設(shè)置。
財務(wù)人員的技能會關(guān)系到財務(wù)管理的總體效果,所以強化財務(wù)人員的專業(yè)技能,也屬于事業(yè)單位未來發(fā)展的主要工作決策。那么在具體行動中,就需要從以下幾個方面進行考慮:一是設(shè)置明確的人員準(zhǔn)入要求,科學(xué)開展人員錄用工作,并要求新進財務(wù)人員都具備高度的專業(yè)資質(zhì),體現(xiàn)出豐富的專業(yè)技能創(chuàng)新潛能;二是以規(guī)律性的時間對財務(wù)部門人員實行專業(yè)培訓(xùn),讓其對新形勢下的的管理措施都可做出靈活運用,掌握現(xiàn)代的管理模式,三是對財務(wù)部門人員實行思教,以促進財務(wù)管理重要職能的體現(xiàn)。加深對科學(xué)財務(wù)管理的了解程度。四是建立現(xiàn)實的鼓勵政策,以調(diào)動財力人員的工作積極性
要想避免財務(wù)管理目標(biāo)的不現(xiàn)實,促進管理目標(biāo)可以為事業(yè)單位的發(fā)展決策提供依據(jù),就必須要對管理目標(biāo)做出創(chuàng)新。要做到以下幾點:一是全面了解內(nèi)部工作的現(xiàn)實意義,將事業(yè)性的財管與企業(yè)的財管做出劃分,以充分體現(xiàn)事業(yè)單位財管的具體意義,高效體現(xiàn)財務(wù)管理的崗位價值。二是結(jié)合內(nèi)部各個部門發(fā)展?fàn)顟B(tài)建立相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn),如教育部門的財力管理目標(biāo)就是強化教學(xué)效果,在效益預(yù)測中,將學(xué)生人數(shù)的提升歸入效益項目中。三是提高對管理體系構(gòu)建的重視程度,從而為理想目標(biāo)的實現(xiàn)提供保障。
在全球化市場經(jīng)濟的背景下,事業(yè)單位的財務(wù)管理機制也在逐步趨向于完善,為事業(yè)單位提供了廣闊的發(fā)展空間。實行財務(wù)管理工作可以充分強化事業(yè)單位的資金規(guī)劃能力,并為事業(yè)單位的長期穩(wěn)定發(fā)展提供保障,所以在新形勢的發(fā)展背景下,事業(yè)單位就必須要對財務(wù)管理模式不斷進行改革優(yōu)化,高效實行預(yù)算管理工作,強化財務(wù)人員的職能作用,逐步提升財務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn),從而保證事業(yè)單位發(fā)展符合現(xiàn)代社會發(fā)展趨勢。
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