陳楊 李淅

國(guó)網(wǎng)福州供電公司, 福建 福州 350000

1 我國(guó)電網(wǎng)調(diào)度應(yīng)急信息管理中存在的問題

1.1 應(yīng)急信息管理未能適應(yīng)電網(wǎng)發(fā)展要求

目前應(yīng)急信息管理沿用長(zhǎng)期以來的粗放式管理模式，由于應(yīng)急情況出現(xiàn)次數(shù)少，各部門、各專業(yè)對(duì)應(yīng)急管理工作重要性認(rèn)識(shí)程度不一，發(fā)現(xiàn)問題后未能及時(shí)整改，規(guī)章制度建立不健全，無法實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管控。隨著電網(wǎng)的快速發(fā)展，應(yīng)急信息管理缺位這一短板嚴(yán)重影響著應(yīng)急管理工作的正常開展，調(diào)控員及各單位相關(guān)人員在工作中缺少指導(dǎo)，存在分工不清、界面模糊的問題，聯(lián)動(dòng)協(xié)同性差。

1.2 應(yīng)急信息管理缺少有力的系統(tǒng)支撐

在正常工作環(huán)境中，應(yīng)急信息的統(tǒng)計(jì)和發(fā)布一般是快速而準(zhǔn)確的。然而當(dāng)遇到臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣或重要電源停電時(shí)，同一時(shí)間的大面積停電帶來的大量信號(hào)往往造成調(diào)度臺(tái)業(yè)務(wù)量過載，調(diào)控員在優(yōu)先處置故障的同時(shí)，依然使用傳統(tǒng)的人工統(tǒng)計(jì)故障信息的模式，缺少現(xiàn)代化智能調(diào)度手段，使得應(yīng)急信息的統(tǒng)計(jì)方式落后，效率低下，應(yīng)急信息報(bào)送的時(shí)效性大打折扣。

1.3 應(yīng)急信息管理缺少恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)考核手段

應(yīng)急信息具有一定的時(shí)效性，在實(shí)際工作中，對(duì)應(yīng)急信息報(bào)送工作往往只在發(fā)生事故時(shí)重視，事后缺少統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)，工作出現(xiàn)“斷點(diǎn)”。對(duì)于應(yīng)急信息報(bào)送的及時(shí)性與正確性，缺少系統(tǒng)性的評(píng)價(jià)考核制度，沒有落實(shí)到一線員工，考核流于形式，力度小，各級(jí)調(diào)控員及相關(guān)人員未予以重視，拖延推諉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，報(bào)送正確率低，工作中發(fā)現(xiàn)的問題長(zhǎng)期無法改進(jìn)。

2 電網(wǎng)調(diào)度應(yīng)急信息管理體系建設(shè)的目標(biāo)

2.1 夯實(shí)電網(wǎng)調(diào)度應(yīng)急信息管理基礎(chǔ)

當(dāng)前調(diào)控中心在電網(wǎng)應(yīng)急信息管理實(shí)施過程中，職責(zé)、流程、制度、標(biāo)準(zhǔn)等管理基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，組織體系不健全，多頭管理、矛盾管理現(xiàn)象嚴(yán)重，工作效率低下，具體實(shí)施過程中缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)控中心應(yīng)以打造統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，優(yōu)化報(bào)送流程、強(qiáng)化層級(jí)協(xié)同，重構(gòu)電網(wǎng)應(yīng)急信息報(bào)送組織體系，實(shí)施高效合理的運(yùn)轉(zhuǎn)模式，消除之前粗放管理模式存在的矛盾點(diǎn)、交叉點(diǎn)和空白點(diǎn)，把標(biāo)準(zhǔn)和管理要求貫徹到執(zhí)行層面，融會(huì)貫通各體系的運(yùn)轉(zhuǎn)，促使電網(wǎng)調(diào)度工作在應(yīng)急信息管理水平上獲得提升。

2.2 為應(yīng)急信息報(bào)送提供技術(shù)支撐

在電網(wǎng)調(diào)度全面進(jìn)入智能化的時(shí)代，應(yīng)急信息管理工作也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，通過建設(shè)電網(wǎng)應(yīng)急信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全地區(qū)電網(wǎng)故障信息數(shù)據(jù)的整合統(tǒng)計(jì)和實(shí)時(shí)更新，使應(yīng)急信息多渠道多模式快速傳遞[1]，從而降低調(diào)控員的工作強(qiáng)度，減輕調(diào)控員在大面積停電事故時(shí)的工作壓力，使其能專注于故障處置，在有效提高電網(wǎng)應(yīng)急信息報(bào)送的快速性和準(zhǔn)確性的同時(shí)，也可以為調(diào)度員在事故處理過程中提供準(zhǔn)確的電網(wǎng)工況，加快事故處置進(jìn)程。

3 電網(wǎng)調(diào)度應(yīng)急信息管理體系構(gòu)建的具體做法

3.1 電網(wǎng)應(yīng)急信息管理組織體系

3.1.1 規(guī)范報(bào)送管理

調(diào)控中心應(yīng)全面梳理、匯總與整合現(xiàn)行各項(xiàng)應(yīng)急信息規(guī)章制度，統(tǒng)一電網(wǎng)應(yīng)急信息報(bào)送制度標(biāo)準(zhǔn)體系，修訂專有規(guī)章制度，確保各項(xiàng)制度和標(biāo)準(zhǔn)不重復(fù)、不沖突，設(shè)立以調(diào)度臺(tái)為核心的調(diào)度應(yīng)急信息報(bào)送體系，明確下屬調(diào)度、運(yùn)檢、用戶及電廠等不同類型單位及其值守人員在電網(wǎng)應(yīng)急信息報(bào)送工作中的職責(zé)與分工，徹底解決職責(zé)邊界不清、報(bào)送相互推諉等問題，打造分工明確、流程暢通、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、多級(jí)協(xié)同的高效現(xiàn)代智能電網(wǎng)應(yīng)急信息報(bào)送體系[2]。

3.1.2 創(chuàng)新報(bào)送模式

調(diào)控中心依據(jù)工作實(shí)際，編制電網(wǎng)調(diào)度應(yīng)急信息報(bào)送作業(yè)指導(dǎo)書，將應(yīng)急信息報(bào)送分為普通模式、保電模式和災(zāi)害模式3種模式，適應(yīng)不同的報(bào)送需要。

3.1.3 實(shí)施分級(jí)報(bào)送

調(diào)控中心依據(jù)各類規(guī)章制度，結(jié)合作業(yè)指導(dǎo)書編制電網(wǎng)事件信息報(bào)送分級(jí)表，將電網(wǎng)故障、設(shè)備缺陷、外來威脅等各種電網(wǎng)情況分為特急、重要、一般3種等級(jí)，分別設(shè)立不同的報(bào)送時(shí)限、內(nèi)容要求，確保電網(wǎng)應(yīng)急信息準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)，精準(zhǔn)聚焦重要電網(wǎng)應(yīng)急信息。

3.2 電網(wǎng)應(yīng)急信息管理應(yīng)用體系

3.2.1 故障信息的采集與統(tǒng)計(jì)

調(diào)控中心應(yīng)通過技術(shù)革新改變?cè)泻?jiǎn)單的人工統(tǒng)計(jì)模式，開發(fā)高效可靠的電網(wǎng)應(yīng)急信息平臺(tái)，對(duì)調(diào)度技術(shù)支撐平臺(tái)系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行高效抽取、傳輸、轉(zhuǎn)換，實(shí)時(shí)跟蹤采集統(tǒng)計(jì)電網(wǎng)故障，智能判別故障現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)全地區(qū)電網(wǎng)故障信息數(shù)據(jù)的有效整合和實(shí)時(shí)更新。同時(shí)電網(wǎng)應(yīng)急信息平臺(tái)還能通過與調(diào)度管理系統(tǒng)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)對(duì)重要設(shè)備（220kV、110kV、35kV線路主變壓器和母線）事故處理記錄的關(guān)聯(lián)獲取，形成故障從“發(fā)生—處置—恢復(fù)”的全過程跟蹤式信息采集模式，建立綜合立體的電網(wǎng)故障信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

3.2.2 故障信息的發(fā)布與應(yīng)用

在電網(wǎng)應(yīng)急信息平臺(tái)中設(shè)置自然災(zāi)害、保供電、日常等不同的工作模式，實(shí)時(shí)導(dǎo)入電網(wǎng)故障信息數(shù)據(jù)庫(kù)中的故障信息，同時(shí)自動(dòng)智能匹配信息報(bào)送模板和對(duì)應(yīng)群組，經(jīng)調(diào)度員審核后即可快速發(fā)布。

3.3 電網(wǎng)應(yīng)急信息管理評(píng)價(jià)體系

3.3.1 開展應(yīng)急信息管理分析

建立周期性報(bào)表及報(bào)告分析制度，各級(jí)調(diào)度分級(jí)實(shí)施，確立月度、季度、年度為跟蹤節(jié)點(diǎn)，從信息報(bào)送的流程模式、平臺(tái)應(yīng)用、管理方法、制度標(biāo)準(zhǔn)4個(gè)維度定時(shí)對(duì)應(yīng)急信息報(bào)送工作的運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行診斷和分析，發(fā)現(xiàn)問題，尋找差距，形成分析報(bào)告。

3.3.2 建立考核評(píng)價(jià)制度

建立以調(diào)度員為考評(píng)員的常態(tài)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)日常工作中各報(bào)送單位人員報(bào)送工作進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)由后臺(tái)管理人員對(duì)各報(bào)送單位報(bào)送信息進(jìn)行抽查核實(shí),每月對(duì)當(dāng)月應(yīng)急信息報(bào)送情況進(jìn)行匯總。在應(yīng)急信息報(bào)送工作中形成效能評(píng)價(jià)體系，以評(píng)價(jià)為主、考核為輔，針對(duì)應(yīng)急信息報(bào)送各環(huán)節(jié)制定扣分制評(píng)分細(xì)則，強(qiáng)化對(duì)評(píng)價(jià)過程、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制，對(duì)應(yīng)急信息報(bào)送工作參與者進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，給出應(yīng)急信息工作評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)，反映應(yīng)急報(bào)送工作質(zhì)效。

4結(jié)語

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力已經(jīng)成為維持社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要資源，只有具備堅(jiān)強(qiáng)可靠的電網(wǎng)災(zāi)害應(yīng)急能力，才能有效保障電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。電力系統(tǒng)要在不斷的發(fā)展和運(yùn)行過程中提高自身的運(yùn)行分析和控制能力，并且在調(diào)度管理中構(gòu)建合適的調(diào)度應(yīng)急信息管理體系，不斷健全完善管理制度，加強(qiáng)電力調(diào)度應(yīng)急信息管理，確保在出現(xiàn)事故時(shí)可迅速恢復(fù)電力供應(yīng)，盡可能降低由此帶來的損失，為電網(wǎng)調(diào)度工作的開展提供可靠的基礎(chǔ)保障。