郎繼銳

茌平信發(fā)燃?xì)庥邢薰?山東聊城 252100

1 我國(guó)天然氣市場(chǎng)發(fā)展歷程與基本特點(diǎn)

中國(guó)天然氣市場(chǎng)起源于20世紀(jì)50年代四川省自貢市的煮鹽燃料利用和瀘州市的炭黑生產(chǎn)，20世紀(jì)60-70年代在四川盆地逐漸發(fā)展到化肥原料以及化工、冶金、機(jī)械、電子等工業(yè)企業(yè)和居民用氣利用，20世紀(jì) 80-90年代四川盆地形成了較為發(fā)育的區(qū)域性市場(chǎng)。1997年陜京線建成投產(chǎn)，中國(guó)天然氣市場(chǎng)逐步由區(qū)域性市場(chǎng)向全國(guó)性市場(chǎng)拓展，2017年中共中央、國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于深化天然氣體制改革的若干意見(jiàn)》，標(biāo)志著中國(guó)天然氣市場(chǎng)進(jìn)入發(fā)展的新時(shí)代。黨的十九大明確指出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，能源革命就是要建立清潔、安全、高效的現(xiàn)代能源體系。天然氣作為清潔能源，過(guò)去為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展提供了動(dòng)力，未來(lái)仍將作為現(xiàn)代清潔能源體系的主體能源之一，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力。

從能源革命的路徑來(lái)看，就是要大力發(fā)展清潔能源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。未來(lái) 5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，中國(guó)面臨的大氣污染和氣候變化的壓力將更為嚴(yán)峻，天然氣作為主體能源將成為中國(guó)能源清潔發(fā)展的必然選擇。預(yù)計(jì)到 2050年，天然氣在一次能源消費(fèi)中的比例將上升到 20%，接近世界平均水平。只有加快推動(dòng)能源革命，以天然氣和非化石能源作為未來(lái)的主體能源，才能從根本上化解能源資源和環(huán)境的約束。

2 我國(guó)天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)現(xiàn)狀

截至 2017年底，我國(guó)長(zhǎng)輸天然氣管道總里程達(dá)到7.7×104km，其中，中國(guó)天然氣股份有限公司（簡(jiǎn)稱中國(guó)）所屬管道占比約 69%、中國(guó)化工股份有限公司（簡(jiǎn)稱中國(guó)石化）占比約8%、中國(guó)海洋總公司（簡(jiǎn)稱中國(guó)海油）占比約 7%、其他公司占比約16%，干線管網(wǎng)總輸氣能力超過(guò)2 800×108 m3/a。2017年，我國(guó)新建成天然氣管道主要包括中俄東線天然氣管道試驗(yàn)段、陜京四線天然氣管道（簡(jiǎn)稱陜京四線）、西氣東輸三線天然氣管道（簡(jiǎn)稱西三線）中衛(wèi)—靖邊聯(lián)絡(luò)線，以及如東—海門—崇明島、長(zhǎng)沙—瀏陽(yáng)、蘭州—定西等天然氣管道，長(zhǎng)度超過(guò) 2000km。

眾所周知，目前長(zhǎng)輸管線已經(jīng)應(yīng)用于我國(guó)很多工程建設(shè)之中，技術(shù)發(fā)展比較成熟。因此，在使用長(zhǎng)輸管線進(jìn)行天然氣運(yùn)輸時(shí)，更需要進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)輸管線的施工技術(shù)和質(zhì)量管理，以保證施工的有效性，提高管線運(yùn)輸?shù)陌踩院头€(wěn)定性。

3 天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)的管理與控制

3.1 落實(shí)管道施工準(zhǔn)備工作

天然長(zhǎng)輸氣管道施工前期，必須預(yù)先落實(shí)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的審核工作，施工單位要組織監(jiān)理方、甲方以及設(shè)計(jì)方的技術(shù)負(fù)責(zé)人員做好圖紙會(huì)審，找出圖紙所存在的問(wèn)題，并及時(shí)要求設(shè)計(jì)方進(jìn)行變更，會(huì)議過(guò)程中要做好記錄工作，確保設(shè)計(jì)變更的合理性，要充分結(jié)合以往工程經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)對(duì)圖紙的進(jìn)一步優(yōu)化，盡可能減少施工過(guò)程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的數(shù)量。同時(shí)，還需要加強(qiáng)施工條件調(diào)研工作，尤其需要對(duì)地下管網(wǎng)分布情況進(jìn)行全面掌握，了解天然長(zhǎng)輸氣管道的穿越情況以及地質(zhì)條件，并以報(bào)告的形式交由主管單位審核。此外，還需要進(jìn)一步落實(shí)技術(shù)交底相關(guān)事宜，加強(qiáng)多方溝通，確保施工單位能夠嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方的意圖完成施工工作，提高監(jiān)理工作開(kāi)展的針對(duì)性，為工程質(zhì)量水平的提升打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2 落實(shí)施工進(jìn)度控制工作

在完成施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，還要及時(shí)完成工程進(jìn)度計(jì)劃，要綜合考慮天氣、機(jī)械設(shè)備、施工人員及工期要求等，按照流水施工標(biāo)準(zhǔn)，繪制好橫道圖，完成對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的初步確定，在無(wú)重大變更的情況下，不允許調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)做好協(xié)調(diào)工作，要以系統(tǒng)的角度入手，協(xié)調(diào)各個(gè)施工部門之間的關(guān)系，確保各工序能夠緊密結(jié)合，做到相互配合，以確保人員安排與調(diào)度的合理性。同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的控制，要嚴(yán)格按照橫道圖加強(qiáng)進(jìn)度監(jiān)督工作，避免由于工藝操作的延誤造成質(zhì)量下降，并推進(jìn)工程的順利建設(shè)。

3.3 加強(qiáng)材料質(zhì)量管理

就目前天然長(zhǎng)輸氣管道事故原因來(lái)看，大部分是因?yàn)楣こ滩牧喜贿_(dá)標(biāo)所導(dǎo)致的，對(duì)此，施工單位必須加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的檢測(cè)與管理工作，選擇信譽(yù)良好的生產(chǎn)廠家，并仔細(xì)核對(duì)材料的說(shuō)明書，從強(qiáng)度、硬度、防腐性、密閉性等方面對(duì)材料性能進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)，確保材料質(zhì)量符合施工標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，還需要按照材料的存放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)材料的保護(hù)與管理，防止其進(jìn)場(chǎng)后出現(xiàn)損傷與污染。另外，對(duì)于已經(jīng)污染的材料，不得投入使用，以此從材料上保障管道施工質(zhì)量。

3.4 保障管道防腐性能

為保障天然氣管網(wǎng)系統(tǒng)性能，必須確保管道具有較強(qiáng)的防腐蝕性能，提高其抵抗地下復(fù)雜環(huán)境的能力，保障其運(yùn)行的安全性與穩(wěn)定性，增加使用壽命。管道防腐應(yīng)該從表面與內(nèi)層防腐兩方面入手，施工過(guò)程中應(yīng)該嚴(yán)格按照防腐標(biāo)準(zhǔn)完成相應(yīng)工序，要降低對(duì)內(nèi)外部防腐層的破壞，減小粗糙度，以此切實(shí)提高天然長(zhǎng)輸氣管道的防腐能力，并提高其運(yùn)輸效率。

3.5 保障管道焊接質(zhì)量

管道焊接水平對(duì)管道施工質(zhì)量有著直接的影響，施工人員要從材料、焊接點(diǎn)、焊縫等方面進(jìn)行綜合考慮，選擇恰當(dāng)?shù)暮附愚k法，要加強(qiáng)對(duì)夾渣、氣孔、咬邊等病害問(wèn)題的防控工作，一旦發(fā)現(xiàn)必須及時(shí)進(jìn)行治理。要確保焊接人員具備較強(qiáng)的技能水平，應(yīng)該堅(jiān)決杜絕強(qiáng)制組隊(duì)施工問(wèn)題，做到錯(cuò)縫焊接，并做好層間溫度的控制工作。要在保障焊接質(zhì)量的同時(shí)，對(duì)該部位進(jìn)行防腐，以保障焊接質(zhì)量。

總之，經(jīng)相關(guān)調(diào)查分析，近幾年我國(guó)因項(xiàng)目施工管理不到位而出現(xiàn)的工程安全問(wèn)題層出不窮，可見(jiàn)施工管理在城市項(xiàng)目建設(shè)中的重要性。隨著社會(huì)工程建設(shè)的不斷深入發(fā)展，特別是在城市天然氣運(yùn)輸建設(shè)工程上有了較大的發(fā)展。目前，天然氣長(zhǎng)輸管線工程建設(shè)數(shù)量逐年增多，因此對(duì)其施工技術(shù)和質(zhì)量管理的要求也相應(yīng)提高。在其施工建設(shè)的過(guò)程中，只有管理好其施工質(zhì)量，才能為城市化建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。