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嚴(yán)守挺紀(jì)在前政治責(zé)任持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨延展深化

2018-12-06 09:05:49鄭軍唐山開灤建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司
新商務(wù)周刊 2018年16期
關(guān)鍵詞:執(zhí)紀(jì)紀(jì)律紀(jì)檢監(jiān)察

文/鄭軍,唐山開灤建設(shè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司

紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。作為三級單位的紀(jì)檢監(jiān)察組織更要認(rèn)清形勢任務(wù)、牢記使命擔(dān)當(dāng),自覺踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,主動(dòng)落實(shí)集團(tuán)黨委紀(jì)委管黨治黨安排部署,將紀(jì)律建設(shè)貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過程,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化挺紀(jì)在前執(zhí)紀(jì)從嚴(yán),持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨延展深化。

1 把深化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作為核心抓手

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的具體體現(xiàn),也是全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。在實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”中,我們既要堅(jiān)持探索實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”過程中形成的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法,又要按照上級黨委紀(jì)委新要求,找準(zhǔn)定位、完善路徑、發(fā)揮作用。一是突出全面性。要把黨的各項(xiàng)紀(jì)律融入到黨員干部教育、管理和監(jiān)督之中,讓每一個(gè)黨組織、每一名黨員都不能置身于紀(jì)律之外,始終保持紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性;要用紀(jì)律衡量黨員干部的日常行為,在關(guān)心關(guān)注黨員干部思想動(dòng)態(tài)和工作表現(xiàn)的同時(shí),更要注意其生活作風(fēng)和情趣,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)引導(dǎo)糾偏;要在緊盯各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、機(jī)關(guān)部室負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵少數(shù)的同時(shí),把全體黨員干部及有人事、財(cái)務(wù)、采購、合同等業(yè)務(wù)處置權(quán)的關(guān)鍵崗位人員也要作為監(jiān)督的重點(diǎn),問診把脈,加強(qiáng)重點(diǎn)人員重點(diǎn)事的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范。二是強(qiáng)化抓早抓小。踐行“四種形態(tài)”第一種形態(tài)主體不僅僅是各級黨組織,紀(jì)委也有推進(jìn)第一種形態(tài)鞏固深化的責(zé)任。要始終秉持嚴(yán)管厚愛的執(zhí)紀(jì)理念,寬嚴(yán)相濟(jì)、懲前毖后,規(guī)范運(yùn)用談話函詢、談話提醒、紀(jì)委約談等方式,常下“毛毛雨”,常打“預(yù)防針”,讓有苗頭性問題的黨員干部幡然醒悟,喚醒初心;要組織協(xié)調(diào)各級黨組織履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé),督促其把紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前體現(xiàn)在日常監(jiān)督管理之中,加強(qiáng)紀(jì)律教育,嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行;要在效能監(jiān)察和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的基礎(chǔ)上,注重查找違紀(jì)案件背后的制度建設(shè)空缺和經(jīng)營管理短板,深化制度體系建設(shè),把有漏洞的抓緊補(bǔ)充完善,執(zhí)行不到位的嚴(yán)肅糾正問責(zé),確保制度規(guī)矩明起來、立起來、嚴(yán)起來。三是抓好從嚴(yán)從實(shí)。要在層層深化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”中體現(xiàn)從嚴(yán)要求,使紅臉出汗成為常態(tài),對于問題嚴(yán)重的,該組織處理的組織處理,該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分,從而做到思想教育從嚴(yán)、黨內(nèi)生活從嚴(yán)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、問責(zé)追究從嚴(yán);要講究實(shí)效,針對違規(guī)違紀(jì)問題精準(zhǔn)分類施治、對癥下藥,著力發(fā)揮警示、糾偏、挽救和震懾作用,不斷提高深化實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”的針對性和時(shí)效性,堅(jiān)決杜絕走過場、形式化。

2 把深化監(jiān)督機(jī)制措施作為根本保障

十九大報(bào)告指出,增強(qiáng)黨自我凈化能力,根本靠強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督。新修改的黨章明確各級紀(jì)檢監(jiān)察組織是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)。我們要準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨新要求,立足于紀(jì)律嚴(yán)明,在細(xì)化監(jiān)督措施,用活監(jiān)督資源、增強(qiáng)監(jiān)督效果,提升監(jiān)督能力上做文章,切實(shí)履行好應(yīng)盡之責(zé)。一是深化紀(jì)律教育。著力推進(jìn)“四個(gè)”轉(zhuǎn)變,突出紀(jì)檢監(jiān)察在黨員干部教育管理中的針對性、警示性和特色性,把嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律擺在首位,從而帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;落實(shí)集團(tuán)公司紀(jì)委《關(guān)于對各級管理人員黨風(fēng)廉政知識考試的實(shí)施辦法》等具體規(guī)定,結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育載體,促進(jìn)黨政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育機(jī)制的規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn);健全完善經(jīng)常性提示約談教育機(jī)制、責(zé)任談話機(jī)制和談話函詢機(jī)制,促進(jìn)知規(guī)明紀(jì),知行合一。二是深化黨內(nèi)監(jiān)督。進(jìn)一步整合監(jiān)督資源和組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門發(fā)揮監(jiān)督作用,不斷拓寬問題線索發(fā)現(xiàn)渠道,保障多渠道立體監(jiān)督方式運(yùn)行;持續(xù)提升效能監(jiān)察、監(jiān)督檢查、日常督察和專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問題的能力,把問題整改建議落實(shí)情況“再起底”作為工作重點(diǎn),抓好問題整改督促落實(shí);發(fā)揮好巡察“政治體檢”、基層紀(jì)檢委員和紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員“探照燈”作用,進(jìn)一步健全完善監(jiān)督機(jī)制措施,督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把管事與管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律貫通起來。三是深化作風(fēng)建設(shè)。把整治“四風(fēng)”作為加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的重點(diǎn),繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,從具體問題抓起,加強(qiáng)對中央八項(xiàng)規(guī)定精神、集團(tuán)公司二十一條及其它相關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,運(yùn)用好日常監(jiān)督、重要節(jié)點(diǎn)監(jiān)督、專項(xiàng)事項(xiàng)監(jiān)督等監(jiān)督形式,持續(xù)鞏固正風(fēng)肅紀(jì)成果;以務(wù)實(shí)、有效、管用為立足點(diǎn),不斷扎緊織密涉及辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待、調(diào)查研究及黨員干部婚喪喜慶事宜等方面制度規(guī)定,不斷釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號;注重黨員干部在執(zhí)行黨委重大決策部署過程中的作風(fēng)建設(shè)情況,堅(jiān)決鏟除“不作為、亂作為、慢作為”行為,以嚴(yán)明的紀(jì)律督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。

3 把深化紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)作為內(nèi)在要求

人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。紀(jì)律是黨的建設(shè)生命線。紀(jì)檢監(jiān)察組織作為黨的紀(jì)律執(zhí)行者和捍衛(wèi)者,更要心存敬畏和戒懼,增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識,謹(jǐn)記“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律已”,做守紀(jì)律講規(guī)矩的“先行者”。一是旗幟鮮明講政治。在管黨治黨和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督實(shí)踐中,我們要把講政治擺在首位,繃緊嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦,自覺踐行“四個(gè)意識”,努力順應(yīng)“四個(gè)服從”,從思想上行動(dòng)上與上級黨委紀(jì)委保持高度一致,不折不扣貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨安排部署,言行一致、表里如一、令行禁止。二是從嚴(yán)從實(shí)講規(guī)范。以打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍為目標(biāo),對照紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)則,細(xì)化完善線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、紀(jì)律審查、案件審理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)制度機(jī)制和業(yè)務(wù)流程,進(jìn)一步明確請示報(bào)告、集中審議、層級審批、證據(jù)提取、涉案款物收繳、安全保障、考核評價(jià)等相關(guān)規(guī)定要求,確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作依規(guī)依紀(jì)。著力發(fā)揮案件管理部門職能作用,加強(qiáng)案件調(diào)查全過程的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,使每一個(gè)案件都經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。三是嚴(yán)肅認(rèn)真講擔(dān)當(dāng)。懲戒違規(guī)違紀(jì)黨員干部是紀(jì)檢監(jiān)察部門重要職責(zé)。要牢固樹立“紀(jì)委不辦案就是失職”的理念,杜絕“老好人”思想,敢于動(dòng)真碰硬、敢于板起臉來批評、敢于瞪起眼來問責(zé),以《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為依據(jù),把握準(zhǔn)則條例標(biāo)準(zhǔn),手握戒尺,直面問題,做到有案必查,有貪必反,動(dòng)真碰硬,違紀(jì)必究,切實(shí)抓好各項(xiàng)紀(jì)律的執(zhí)行。注重提升查辦案件的綜合效應(yīng),落實(shí)“三雙”機(jī)制,做好紀(jì)律審查的的“后半篇文章”,在黨員干部中努力形成“三不”氛圍。

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