■ 本刊特約評論員 曾國棟
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央作出我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷。過去高污染、高能耗的粗放型發(fā)展方式已經難以為繼,經濟增長動力亟待由舊轉新。綠色作為五大新發(fā)展理念之一,處于國家發(fā)展全局的重要位置。我們必須深刻領會和貫徹習近平總書記關于綠色發(fā)展理念的重要論述,推動綠色發(fā)展革命,加快新舊動能轉換,為邁入高質量綠色發(fā)展新時代提供新動力。
綠色金融作為支持綠色產業(yè)和經濟、社會可持續(xù)發(fā)展的重要手段,是推動供給側結構性改革的重要力量。與傳統(tǒng)金融相比,綠色金融更強調人類社會的生存環(huán)境利益。它以對環(huán)境保護和對資源的有效利用程度作為計量其活動成效的標準,通過自身活動引導各經濟主體注重自然生態(tài)平衡。它講求金融活動與環(huán)境保護、生態(tài)平衡的協(xié)調發(fā)展,最終實現經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。以綠色金融推動綠色發(fā)展,必定是現代金融發(fā)展的方向。
發(fā)揮綠色金融在新舊動能轉換中的重大作用,已經成為新時代發(fā)展的一個重要命題。近年來,我國綠色金融發(fā)展呈現全面提速的良好態(tài)勢,已成為全球首個構建較為完整綠色金融政策體系的國家。目前,綠色信貸規(guī)模已超9萬億元,并成為全球最大的綠色債券市場。但受政策體制和市場環(huán)境制約,綠色金融一定程度上存在“叫好不叫座”的尷尬局面。現階段要實現綠色金融驅動新舊動能轉換,綠色金融的創(chuàng)新發(fā)展尤為迫切。我們要從全局角度出發(fā),統(tǒng)籌考慮關鍵領域突破,全面發(fā)揮綠色金融的引領作用。一是加快完善綠色金融相關的標準規(guī)則和政策體系。明確綠色項目和綠色金融的界定標準以及認證考核標準,特別是與國際綠色環(huán)保項目的界定標準和認證機制接軌。二是加快綠色金融改革創(chuàng)新試點探索效果評判和經驗總結,推動綠色金融產品創(chuàng)新與推廣。對2017年全國確定的五省綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)要進行及時跟蹤分析,對其探索效果及經驗教訓要及時加以總結,條件成熟、行之有效的做法要及時加以復制推廣運用。三是加快完善環(huán)境信息披露制度。只有充分披露環(huán)境信息,市場才有可能對綠色行為進行分析和判斷,從而更有效地將綠色資金投入綠色產業(yè)。建立各行業(yè)的環(huán)境信息指標體系,規(guī)定核心披露指標,從信息的提供方和使用方兩方面構建可持續(xù)的環(huán)境信息披露制度。四是加快培育造就創(chuàng)新型人才。實行更加積極開放的人才政策,加強專業(yè)人才的引進和培養(yǎng),培養(yǎng)和造就一大批具有國際水平的創(chuàng)新團隊。積極培育和發(fā)展專業(yè)化、國際化的綠色金融社會組織。鼓勵和支持社會組織為政府、金融機構、企業(yè)提供綠色金融服務咨詢,以及相關人員的教育培訓服務。