張 順
我國擔(dān)保業(yè)從國家出臺鼓勵中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)發(fā)展的政策算起,已有近20年的歷史。在此期間,擔(dān)保業(yè)經(jīng)歷了試點、全面發(fā)展、環(huán)境營造、引入監(jiān)管及走入低谷等幾個重要歷史時期,涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀的擔(dān)保公司。筆者曾有幸就職于全國著名的擔(dān)保機構(gòu),后親自打造了一個新的融資擔(dān)保平臺,歷任該融資擔(dān)保公司的總經(jīng)理、董事長,認為擔(dān)保公司在建立起法人治理機構(gòu)的框架下,在公司內(nèi)部制度完善的情況下,在實行市場化運作的前提下,如要可持續(xù)發(fā)展,必須加強擔(dān)保項目的管理,主要有以下四方面,現(xiàn)分別闡述。
擔(dān)保公司屬于高風(fēng)險行業(yè),面對擔(dān)保客戶的特殊性,風(fēng)險來源的多樣性,其價值的創(chuàng)造要透過對風(fēng)險的全面而有效的管理來實現(xiàn)。全面風(fēng)險管理包含全面的風(fēng)險意識、全員參與的風(fēng)險管理、全過程的風(fēng)險控制、全新的風(fēng)控手段等“四全”風(fēng)險管理體系,即發(fā)揮培訓(xùn)、教育、制度、崗位責(zé)任等途徑和經(jīng)營班子的表率作用,落實“人人都是風(fēng)險控制點、人人都是風(fēng)險責(zé)任人”,形成自覺識別風(fēng)險、控制和防范風(fēng)險的文化氛圍和價值觀,形成全面的風(fēng)險意識。將風(fēng)險管理落實到每個崗位中,構(gòu)建全員參與的局面,將風(fēng)險管理與全員的質(zhì)量管理相結(jié)合,實現(xiàn)“風(fēng)險管理全員參與、風(fēng)險管理人人有責(zé)”。
項目經(jīng)理應(yīng)貫徹現(xiàn)場調(diào)查的原則,多渠道搜集債務(wù)人的信息,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點。按照擔(dān)保申請程序,審核受保客戶提供的資料是否完整、合法、合規(guī),同時積極展開對受保客戶及反擔(dān)保方式的調(diào)查。注意定量分析與定性分析相結(jié)合。定量分析主要是財務(wù)風(fēng)險狀況分析,根據(jù)財務(wù)比率方面的計量指標,從財務(wù)質(zhì)量的角度對債務(wù)人進行考核;定性分析側(cè)重于行業(yè)風(fēng)險和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境分析、企業(yè)競爭力分析、企業(yè)經(jīng)營管理分析、財務(wù)報表可靠性分析等方面。
擔(dān)保公司的所有項目必須經(jīng)過評審會評審,評審的方法包括“5C”分析框架,即對客戶整體信用風(fēng)險的評估主要考慮債務(wù)人的品質(zhì)(Character)、償債能力(Capacity)、資本金大?。–apital)、抵押品情況(Collateral)、所處環(huán)境情況(Condition)。要以現(xiàn)金流量分析為風(fēng)險評價的重要標準:既要重視現(xiàn)金流量表分析,準確地預(yù)測客戶未來的償債能力和支付能力,又要立足于客戶經(jīng)營收入的真實性,多層面印證企業(yè)現(xiàn)金流量的可靠性。項目評審首先是對項目經(jīng)理調(diào)研工作的評審,看是否貫徹公司文化,是否做到盡職調(diào)研、廉潔運作。項目經(jīng)理撰寫評審報告不是復(fù)制企業(yè)提供的資料,而是分析核證得出的結(jié)論。其次是對企業(yè)發(fā)展趨勢的評審,看企業(yè)處于什么樣的發(fā)展?fàn)顟B(tài),是否值得擔(dān)保。最后是對項目經(jīng)理擔(dān)保方案的評審及調(diào)整,項目經(jīng)理提出的擔(dān)保方案要取得企業(yè)的基本認同,由評審會確定合理的擔(dān)保金額、期限和反擔(dān)保組合。
針對評審?fù)ㄟ^的擔(dān)保項目,在簽約階段,法務(wù)經(jīng)理要關(guān)注合同版本的制作和使用,確保合同當(dāng)面簽訂,面對面地親自看著經(jīng)核實身份的對方當(dāng)事人在法律文件上簽名蓋章。合同面簽責(zé)任重大,關(guān)乎合同的效力。妥善辦理抵質(zhì)押登記,備齊股東會決議或董事會決議。
項目經(jīng)理要重視保后跟蹤。針對債務(wù)人,項目經(jīng)理要定期跟蹤,要求債務(wù)人定期提供報表,并對報表進行分析,檢查資金用途,對有應(yīng)收賬款賬戶監(jiān)管、出口退稅賬戶監(jiān)管的項目,保后跟蹤中應(yīng)注意核查賬戶回款情況,關(guān)注財務(wù)因素、非財務(wù)因素和反擔(dān)保措施方面的變化,做好保后跟蹤報告。針對債權(quán)人,要從債權(quán)人處了解資金用途和走向、結(jié)算量、貸款分類,定期打印貸款卡信息,與銀行建立聯(lián)系,定期取得保證人在銀行的擔(dān)保貸款情況,并與項目經(jīng)理反饋的情況核對。公司要定期排查風(fēng)險,組織開展重點項目風(fēng)險排查,比如,對銷售收入、人員、訂單下降幅度較大的企業(yè),單筆金額特大、風(fēng)險集中度高的企業(yè)等進行專項調(diào)查,要求項目經(jīng)理自查,風(fēng)險管理部抽查并適時介入。
擔(dān)保項目一旦出現(xiàn)風(fēng)險,風(fēng)險管理部首先要進行風(fēng)險分析,弄清項目情況,分析可衡量或不可衡量的風(fēng)險指標,判斷項目處于何種風(fēng)險狀態(tài),分析出現(xiàn)風(fēng)險的原因并責(zé)任到人,出具風(fēng)險項目事故分析報告。其次,采取必要措施,挖掘債務(wù)人的資產(chǎn),從金錢、動產(chǎn)、不動產(chǎn)等方面展開查找。再次,對債務(wù)人進行說服教育,讓其制定還款計劃,采取有效措施,增強其還款意愿,通過勤上門、勤督促、多約見、多教育,逐步清償債務(wù)。最后,追加擔(dān)?;蛞晕锏謧?,在債務(wù)人經(jīng)營狀況出現(xiàn)風(fēng)險、原有反擔(dān)保措施不足、保證反擔(dān)保人債務(wù)清償能力下降、反擔(dān)保物嚴重貶值等情況下,可以爭取增加和改變反擔(dān)保方式和金額,以物抵債,減小擔(dān)保損失。
創(chuàng)新是擔(dān)保公司可持續(xù)發(fā)展的源泉。擔(dān)保公司要結(jié)合自身發(fā)展需要,緊貼區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)融資需求實際,在創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新反擔(dān)保措施、創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)新理念和創(chuàng)新管理上,實現(xiàn)諸多突破。集合債券擔(dān)保、私募債擔(dān)保、集合票據(jù)擔(dān)保等業(yè)務(wù)品種,是擔(dān)保公司發(fā)展的方向。