李正偉

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下眾創(chuàng)空間的界定及文獻(xiàn)綜述

（一）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下眾創(chuàng)空間的界定

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)就是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對稱態(tài)基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)需要創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動力。在此背景下結(jié)合《中國眾創(chuàng)空間發(fā)展藍(lán)皮書》賦予眾創(chuàng)空間的內(nèi)涵，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下眾創(chuàng)空間就是依托廣泛社會資源，為創(chuàng)業(yè)者提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、交流空間和資源共享空間在內(nèi)的各類創(chuàng)業(yè)場所，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，并開展社會化、專業(yè)化、市場化、網(wǎng)絡(luò)化的特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，是合法注冊的獨立法人?？梢姡?jīng)濟(jì)新常態(tài)下眾創(chuàng)空間是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思路和方式，激發(fā)企業(yè)和社會活力，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決社會就業(yè)的內(nèi)生動力，有助于更好地解決民生問題。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下眾創(chuàng)空間是在各類新型孵化器的基礎(chǔ)上打造一個具有競爭力的開放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

（二）眾創(chuàng)空間競爭力文獻(xiàn)綜述

國外學(xué)者對于眾創(chuàng)空間的描述均未涉及，多以研究園區(qū)、技術(shù)極園區(qū)、創(chuàng)新中心、技術(shù)極等術(shù)語來描述科技園區(qū)。關(guān)于科技園區(qū)競爭力的相關(guān)研究主要集中在：（1）關(guān)于科技園形成研究：Silicon Valley Spirit（1986）《硅谷精神》中具體闡述了有關(guān)硅谷的形成過程，分析了這種模式是如何建立的，并談到了以后的一些發(fā)展?fàn)顩r。（2）關(guān)于科技園發(fā)展策略研究：Manuel Castells 教授和Peter Hall教授發(fā)（1986）《Techno poles of the world the making of twenty-first-century industrycomplexes》中提出了科技園發(fā)展的一系列方法策略；英國科技園協(xié)會通過對大學(xué)與科技園的研究，編寫了《科技園的規(guī)劃、發(fā)展與運作》。（3）關(guān)于科技園評價方法研究：美國的埃井雷特·M·羅杰和朱迪恩·K·拉森（1985）提出了開發(fā)區(qū)評價方法，通過對硅谷的考察研究，指出了硅谷形成“凝聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”的條件；Quincee·S《劍橋現(xiàn)象—高技術(shù)在大學(xué)城的發(fā)展》指出科技園評價指標(biāo)體系研究。（4）對于科技園成功因素的研究：魯格和高德斯?。↙uger and Goldstein）《科學(xué)園區(qū)里的技術(shù)（Technology in the Garden）》中提出了科技園成功的幾個主要因素。（5）關(guān)于區(qū)位條件評價指標(biāo)方面的研究：美國的DMJM房地產(chǎn)開發(fā)公司指出科技園區(qū)建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵是區(qū)位選擇；美國馬立基和尼卡波(1988)提出了高科產(chǎn)業(yè)園的六個特殊區(qū)位條件。（6）關(guān)于創(chuàng)客運動的研究：Troxler等（2010）使用美國學(xué)者Benkler（2006）提出將創(chuàng)客運動定義為一種基于大眾生產(chǎn)的創(chuàng)新模式；Dougherty（2011）提出Maker與Makerspace的概念取代原有Hackerspace，同時強(qiáng)調(diào)了動手的特征；克里斯安德森（201）認(rèn)為創(chuàng)客運動是讓數(shù)字世界真正顛覆實體世界的助推器。Bauwens（2012）也從經(jīng)濟(jì)分享的角度解釋了創(chuàng)客運動的行為模式。國外學(xué)者研究基本以科技園為主，主要集中在形成與發(fā)展、評價方法、成功因素和區(qū)位條件評價、創(chuàng)客運動等方面，并且停留在以前年度的研究成果基礎(chǔ)上，但對于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下提升眾創(chuàng)空間競爭力核心要素及路徑的研究并未涉及。

我們使用“免費題錄”，取“篇名”為眾創(chuàng)空間，對“中文期刊網(wǎng)”上的文獻(xiàn)進(jìn)行搜索，發(fā)現(xiàn)以大學(xué)科技園發(fā)表的文獻(xiàn)居多，關(guān)于眾創(chuàng)空間的文獻(xiàn)研究也就近2年才呈現(xiàn)。國內(nèi)學(xué)者關(guān)于眾創(chuàng)空間競爭力的相關(guān)研究主要集中在：（1）眾創(chuàng)空間發(fā)展模式研究：王兆豐、侯立麗、武麗娜（2016）高校眾創(chuàng)空間模式淺析中系統(tǒng)闡述了高校眾創(chuàng)空間6種基本模式；賴曉南（2016）特色化眾創(chuàng)空間的發(fā)展模式提出建設(shè)線上互聯(lián)線下互通的眾創(chuàng)空間協(xié)同發(fā)展共同體；（2）眾創(chuàng)空間建設(shè)路徑研究：王濤（2015）高職院校眾創(chuàng)空間的發(fā)展定位與建設(shè)路徑探微中分析了高校建設(shè)眾創(chuàng)空間的發(fā)展定位及實現(xiàn)路徑；戴春、倪良新（2015）基于創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的眾創(chuàng)空間構(gòu)成與發(fā)展路徑研究中分析了眾創(chuàng)空間的六大構(gòu)成要素；汪群（2016）眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建提出了眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的概念，培育眾創(chuàng)精神、創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)制度體系以及硬件設(shè)施建設(shè)；初漢芳等（2017）基于協(xié)同創(chuàng)新的高校眾創(chuàng)空間的建設(shè)與探索提出了構(gòu)建政府、高校、企業(yè)及社會資源協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)體；（3）眾創(chuàng)空間策略研究：董晨醒（2015）高新區(qū)眾創(chuàng)空間發(fā)展策略中提出了營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、培育創(chuàng)新型孵化器、構(gòu)建服務(wù)平臺提升創(chuàng)業(yè)報務(wù)三方面策略；嚴(yán)旭、魯?shù)裸y（2016）眾創(chuàng)空間發(fā)展策略探析中分析眾創(chuàng)空間發(fā)展中存在的制約因素，提出政府通過提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)等相關(guān)策略。綜上所述當(dāng)前國內(nèi)對于眾創(chuàng)空間的研究近2年才開始，僅停留在發(fā)展模式、建設(shè)路徑和策略研究等方面，但關(guān)于如何進(jìn)一步提升眾創(chuàng)空間的核心競爭力要素、創(chuàng)新能力以及可持續(xù)發(fā)展力研究仍不夠深入和系統(tǒng)，本論文進(jìn)一步明確眾創(chuàng)空間建設(shè)的核心競爭力，探索有助于眾創(chuàng)空間可持續(xù)發(fā)展的有效路徑，更好地為地方經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)，實現(xiàn)資源配置的最佳經(jīng)濟(jì)效益。

二、當(dāng)前眾創(chuàng)空間發(fā)展現(xiàn)狀分析

以蘇州地區(qū)眾創(chuàng)空間為例，據(jù)統(tǒng)計數(shù)量已經(jīng)達(dá)130多家，按其規(guī)模來講國家級眾創(chuàng)空間12家，省級眾創(chuàng)空間47家，占江蘇省眾創(chuàng)空間總量的1/3和1/4左右。蘇州城區(qū)范圍內(nèi)各個點位都建有眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)，同時在昆山、張家港、常熟、太倉等縣級市也相繼建立機(jī)構(gòu)，逐漸涌現(xiàn)出一大批規(guī)模不等、特色鮮明的眾創(chuàng)空間，按其運營模式和類型可以分為以下幾類：（1）專業(yè)服務(wù)型，如e幫創(chuàng)空間、香樟樹眾創(chuàng)空間服務(wù)中心、庫創(chuàng)堂；（2）創(chuàng)客孵化型，如智谷創(chuàng)業(yè)園、昆山兩岸青年創(chuàng)業(yè)園、蘇創(chuàng)空間、創(chuàng)客邦；（3）培訓(xùn)輔導(dǎo)型，如金豐眾創(chuàng)空間、西交創(chuàng)客；（4）投資促進(jìn)型，如賽富互聯(lián)網(wǎng)金融眾創(chuàng)空間、昆山兩岸青年玉山創(chuàng)客驛站、啟點咖啡、幸福谷天梯咖啡；（5）媒體延伸型，如文化眾創(chuàng)C-space、樂乎眾創(chuàng)空間、金楓128創(chuàng)客空間等。蘇州大市范圍內(nèi)的眾創(chuàng)空間孵化約3100多個創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，直接帶動各方約25多億的投融資資金，為蘇州營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，進(jìn)一步激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。其中蘇州工業(yè)園區(qū)“蘇大天空”眾創(chuàng)空間已達(dá)34個創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，其中12個團(tuán)隊獲得投融資資金合計1.6億元人民幣，直接帶動2800多名青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)蘇州大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的首選基地；相城區(qū)“創(chuàng)客空間”已完成44家創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，其中3家已成功并購上市；吳中區(qū)“創(chuàng)客巢”成功孵化團(tuán)隊17個，完成67個創(chuàng)業(yè)項目，“搜學(xué)寶”、“云居”項目投融資金達(dá)2000萬元；昆山啟迪眾創(chuàng)公社孵化各類創(chuàng)業(yè)項目累計超過60個，包括三生萬物機(jī)器人、搜軸網(wǎng)、諾存微電子等知名小微企業(yè)，先后被評為省級眾創(chuàng)空間、省經(jīng)信委互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)空間項目等。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下提升眾創(chuàng)空間發(fā)展瓶頸

（一）眾創(chuàng)空間盈利模式缺乏特色

目前眾創(chuàng)空間經(jīng)營服務(wù)范圍中主要涉及提供辦公服務(wù)、工商注冊、企業(yè)培訓(xùn)等幾乎成為服務(wù)標(biāo)配，眾創(chuàng)空間的商業(yè)模式與運營理念幾乎大同小異，缺乏核心競爭力，將面臨巨大運營壓力。另外以民營資本投資為主的科技企業(yè)孵化器眾創(chuàng)空間未按前期設(shè)計要求運營，在引入項目和企業(yè)的實際操作過程中更多考慮投入成本和收益問題，入駐眾創(chuàng)空間的企業(yè)科技含量不高。許多企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)咖啡館所能利用資源太有限，與行業(yè)資源對接不足，特色不鮮明，高質(zhì)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系不健全，缺乏依托企業(yè)和高校豐富資源和經(jīng)驗的支持，使得創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊很難取得實質(zhì)性的發(fā)展。有些企業(yè)與眾創(chuàng)空間即便簽訂協(xié)議，簡單認(rèn)為租用場地就是對眾創(chuàng)空間的支持，忽視了合作發(fā)展、共同解決生產(chǎn)技術(shù)難題、項目開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)等深度合作問題，導(dǎo)致項目合作形式化、合作深度不夠深入。

（二）眾創(chuàng)空間資金渠道來源單一

蘇州的眾創(chuàng)空間資金主要來自于政府財政資助方式。由于信息的不對稱絕大多數(shù)潛在的投資人、企業(yè)家對于眾創(chuàng)空間還沒有明確的理念，對扶持創(chuàng)業(yè)項目投資回報的盈利性信心不足，因此要求企業(yè)或者投資人立刻投入大筆資金不太現(xiàn)實，使得眾創(chuàng)空間孵化項目不得已又回頭找政府或銀行投入資金。而銀行對初創(chuàng)企業(yè)的貸款審批流程又相當(dāng)嚴(yán)格，因為一方面創(chuàng)客項目絕大多數(shù)都是屬于技術(shù)、服務(wù)和商貿(mào)等輕資產(chǎn)行業(yè)，缺乏抵押固定資產(chǎn)和擔(dān)保等條件，銀行很難為其風(fēng)險評估，另一方面創(chuàng)業(yè)項目伴隨新技術(shù)、新模式和新手段的發(fā)展不確定因素很多，項目回報具有很大的不確定性，效益風(fēng)險也較高，與傳統(tǒng)銀行業(yè)規(guī)避風(fēng)險不相符，使得創(chuàng)業(yè)項目融資十分困難。

（三）眾創(chuàng)空間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)

目前眾創(chuàng)空間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目絕大部分來源是高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，入園項目良莠不齊、形式多樣和涉及范圍廣，比如：互聯(lián)網(wǎng)電商、醫(yī)療健康、高新技術(shù)、金融行業(yè)、各類服務(wù)等很多領(lǐng)域。對于高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情是很高，但是創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足，很多項目只是空有想法，盈利模式不明確和創(chuàng)業(yè)項目缺乏系統(tǒng)運營規(guī)劃，邏輯性不強(qiáng)，在創(chuàng)業(yè)失敗的例子經(jīng)常會發(fā)生，造成很大資金損失。為了解決這種情況的發(fā)生，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師通常鼓勵大學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，從中選拔好的創(chuàng)業(yè)項目，比賽的最終勝出者也可獲得扶持獎勵資金。

四、提升蘇州眾創(chuàng)空間競爭力的實現(xiàn)路徑

（一）建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)新運營模式

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)主要由政策、市場、人力資本、融資、文化以及其他支持六個要素構(gòu)成。眾創(chuàng)空間不僅要提供硬件的辦公場所，更重要的是強(qiáng)調(diào)構(gòu)建商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)為企業(yè)事務(wù)性工作提供軟性服務(wù)，幫助解決創(chuàng)業(yè)者的難點，解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到法務(wù)、財務(wù)、風(fēng)險投資以及引才等問題，構(gòu)建完善的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，幫助創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)成功。鼓勵大企業(yè)或?qū)I(yè)公司、跨國公司以及高校院所成為其戰(zhàn)略合作伙伴，引導(dǎo)經(jīng)營模式不斷創(chuàng)新，整合資源空間與資源質(zhì)量，實行非盈利與盈利并重，完善眾創(chuàng)空間自我發(fā)展的運行和激勵機(jī)制，積極探索眾創(chuàng)空間自我發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新模式和理念，培養(yǎng)專業(yè)化、高素質(zhì)、職業(yè)化的運營管理核心團(tuán)隊，提高眾創(chuàng)空間核心競爭力水平。

（二）豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金來源，豐富融資渠道

（1）倡導(dǎo)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)投資基金，引導(dǎo)社會投融資機(jī)構(gòu)與眾創(chuàng)空間深入合作，例如設(shè)立股權(quán)投資基金、天使基金、風(fēng)投基金等投資，營造有利于眾創(chuàng)空間成長的投融資環(huán)境，引導(dǎo)眾創(chuàng)空間加強(qiáng)與融資租賃機(jī)構(gòu)合作，可以通過對融資租賃設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)助貼息等形式。（2）倡導(dǎo)銀行對自主創(chuàng)業(yè)資金不足的企業(yè)，給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請的支持，提高創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；鸨壤瑸閯?chuàng)業(yè)者提供充分的貸款資金，提高擔(dān)保貸款規(guī)模。（3）倡導(dǎo)構(gòu)建眾創(chuàng)空間資源共享圈，整合產(chǎn)業(yè)資源和人脈資源，形成共享、穩(wěn)定、長期的共享圈資源。結(jié)合入駐項目投資孵化流程的需求來建設(shè)組織結(jié)構(gòu)，打造專業(yè)的眾創(chuàng)空間組織結(jié)構(gòu)和團(tuán)隊，吸納更多懂法律財務(wù)、股權(quán)融資、媒體推廣的指導(dǎo)專家，在創(chuàng)業(yè)項目對接、法律財務(wù)、股權(quán)眾籌、媒體推廣、人事管理等各方面資源給企業(yè)提供強(qiáng)有力的扶持和推動。

（三）引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)項目，整合核心要素

（1）為優(yōu)質(zhì)項目提供平臺。一方面要依靠當(dāng)?shù)馗咝?yōu)勢，擁有豐厚的校友資源和學(xué)校資源，方便對接資源，容易形成產(chǎn)業(yè)鏈。通過與知名高校、研究所和大企業(yè)合作，讓高質(zhì)量創(chuàng)新資源向大眾創(chuàng)業(yè)釋放，在每個環(huán)節(jié)的提供專業(yè)服務(wù)，促使創(chuàng)業(yè)項目落地。另一方面要打造企業(yè)型平臺，企業(yè)型眾創(chuàng)空間既能為重大關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化提供種子資金，又能幫助創(chuàng)業(yè)項目提升抗風(fēng)險能力，同時擁有較強(qiáng)的專業(yè)顧問輔導(dǎo)能力和高水平的管理團(tuán)隊為其配置更多企業(yè)的產(chǎn)業(yè)資源。（2）為優(yōu)質(zhì)項目引進(jìn)人才。強(qiáng)化對高新技術(shù)人才的培育，集聚領(lǐng)軍孵化人才，完善姑蘇領(lǐng)軍人才計劃，引領(lǐng)國際尖端技術(shù)，針對專業(yè)領(lǐng)域的頂尖人才團(tuán)隊給予競爭力資助政策，打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才高峰，在拓展人才高地的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升人才引進(jìn)的層次和水平。同時以導(dǎo)師的方式，提升科技人才的創(chuàng)業(yè)教育，完善整個創(chuàng)業(yè)人才培育體系。（3）為優(yōu)質(zhì)項目篩選。對初創(chuàng)企業(yè)或入駐項目進(jìn)行深入考察和行業(yè)預(yù)測，為減少投資的不確定性，項目驗收合格后方能入駐，提高資本對接效率。通過孵化器自身組建篩選團(tuán)隊，對前期孵化器的篩選以及評估，可以大大提高后期孵化成功率，從而為孵化器帶來預(yù)期的社會經(jīng)濟(jì)收益。（4）為優(yōu)質(zhì)項目開拓。繼續(xù)辦好國際交流協(xié)會，加強(qiáng)國際交流，在海內(nèi)外創(chuàng)設(shè)創(chuàng)業(yè)大賽，與知名高校設(shè)立跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移并購基金，促進(jìn)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移和交流，推動蘇州加快融入全球創(chuàng)新體系。通過“請進(jìn)來”的方式，讓更多人看到蘇州的能力與潛力的同時，通過“蘇州國際精英創(chuàng)業(yè)周”、“蘇州夢工廠”等方式加強(qiáng)與國際高端項目的對接，吸引國際知名高?；蛘咂髽I(yè)來蘇設(shè)立研究機(jī)構(gòu)。

五、總結(jié)

通過綜上所述，蘇州眾創(chuàng)空間還處于起步階段，存在盈利模式不成熟、創(chuàng)新能力不足、融資渠道有限等問題。針對蘇州眾創(chuàng)空間發(fā)展現(xiàn)狀，建議從加強(qiáng)政策扶持和機(jī)制創(chuàng)新，引導(dǎo)社會各種力量支持和參與“眾創(chuàng)空間”建設(shè)，創(chuàng)新運營模式、拓寬投融資渠道、引進(jìn)高質(zhì)量項目，努力培育一批適應(yīng)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求、運行效率高、綜合服務(wù)能力強(qiáng)的專業(yè)化、特色化、品牌化“眾創(chuàng)空間”。通過推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系不斷優(yōu)化，不斷地努力探索，形成一批各具特色的眾創(chuàng)空間，以適應(yīng)當(dāng)前大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的形勢，為蘇州地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。