文/荊兆，山西財經(jīng)大學(xué)

1 我國中小企業(yè)會計制度現(xiàn)狀

1.1 企業(yè)主體存在限制

現(xiàn)階段我國許多企業(yè)的經(jīng)營模式為合作制，而在法律上而言，一些企業(yè)并不具備確定法人的相應(yīng)條件，這就使得在法律上講一些企業(yè)不存在法人。由于一些企業(yè)沒有正式意義上的法人，就會導(dǎo)致這些企業(yè)需要承擔(dān)的責(zé)任頗多，超出其所能承受能力的范圍。而國內(nèi)一些中小型企業(yè)中，由于不具備合理的會計制度，有時會出現(xiàn)會計計算不合理，管理財務(wù)控制不當，不能夠及時做出對于所出現(xiàn)問題合理的解決方案。

1.2 會計機構(gòu)設(shè)置簡陋，會計人員不夠?qū)I(yè)

我國的大部分中小企業(yè)中的會計機構(gòu)設(shè)置的相對簡陋，這就造成沒有專業(yè)的會計制度，難以形成有效的財會工作流程；并且，有些中小企業(yè)中的會計人員并不具備專業(yè)化水平，從事會計職責(zé)的人員大多數(shù)是非專業(yè)人員，甚至有些企業(yè)沒有財會人員，全部工作都由企業(yè)業(yè)主管管理，使得業(yè)主由于工作繁忙，無法合理進行財會管理。

1.3 搬用大企業(yè)的會計制度，對本企業(yè)發(fā)展需求缺乏客觀認知

在我國的一些中小企業(yè)并非不具備會計管理機構(gòu)，但是由于業(yè)主的要求或是沒有做好充分合理的分析，有時為了方便，就直接將大型企業(yè)的會計管理制度進行套用。通常情況下，這種大型公司的會計管理制度并不適合中小企業(yè)的財會管理，搬用了大公司的會計管理制度就會造成這些中小企業(yè)財會管理方面極為不方便，甚至無法管理，這就會造成會計管理制度摘財會管理中起不到有效的作用，會計制度形同虛設(shè)。

2 中小企業(yè)會計制度設(shè)計的原則

2.1 適應(yīng)性原則

會計制度設(shè)計既要遵循國家的統(tǒng)一規(guī)定，又要充分考慮中小型企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營特點和管理要求，使其具有較強的可操作性。特別是國家賦予企業(yè)的理財自主權(quán)，應(yīng)在其會計制度中得到具體體現(xiàn)。

中小企業(yè)會計制度設(shè)計應(yīng)符合它們自身的實際情況，不宜過分繁瑣復(fù)雜。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點和管理要求是會計制度設(shè)計的前提和基礎(chǔ)。中小企業(yè)相對于大企業(yè)來說一般規(guī)模較小，其內(nèi)部的經(jīng)濟活動以及與經(jīng)營活動密切相關(guān)的內(nèi)部運作方式也會與大企業(yè)有很大不同。

2.2 責(zé)任權(quán)利相結(jié)合的原則

財務(wù)活動涉及面廣，對中小型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動影響大，企業(yè)財務(wù)活動組織得是否合理，財務(wù)關(guān)系處理得是否恰當，直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟效益的提高。因此，體現(xiàn)這一原則首先應(yīng)落實承擔(dān)財務(wù)指標的單位和個人，然后賦予財務(wù)管理責(zé)任人相應(yīng)的管理權(quán)限，并按照履行財務(wù)責(zé)任的情況給予應(yīng)有的物質(zhì)利益。

中小企業(yè)會計制度應(yīng)以滿足管理需要和稅收征管為主。這是由中小企業(yè)會計信息使用者的有限性及其會計需求的有限性決定的。從會計信息使用者方面看，目前我國中小企業(yè)的會計信息使用者主要是企業(yè)的單一業(yè)主或有限的股東以及國家稅務(wù)部門等。對于單一業(yè)主或企業(yè)股東來說，由于他們的個人利益與中小企業(yè)的利益高度相關(guān)，他們對企業(yè)的經(jīng)濟效益和發(fā)展前景十分關(guān)心。

2.3 原則性和靈活性相結(jié)合的原則

在市場經(jīng)濟條件下，國家為了確保整個國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，并為每個企業(yè)不斷發(fā)展創(chuàng)造良好、公開的競爭環(huán)境，必然制定相應(yīng)的宏觀政策法規(guī)。中小型企業(yè)財務(wù)管理是在國家財經(jīng)法規(guī)政策的指導(dǎo)下進行的微觀管理，因此企業(yè)在制定會計制度時必須遵循國家的財經(jīng)法規(guī)政策。但同時也必須注意到中小型企業(yè)運轉(zhuǎn)特點，即企業(yè)人、財、物、信息各因素，供、產(chǎn)、銷各過程，籌資、投資、用資、收回與分配資金各環(huán)節(jié)，交錯形成多個變量，綜合發(fā)揮作用。

2.4 效益性原則

會計制度設(shè)計的目的就是規(guī)范會計行為，保證中小型企業(yè)目標的實現(xiàn)，但不能因為要規(guī)范會計行為就不講運行質(zhì)量和工作效率，而應(yīng)在滿足企業(yè)管理要求的前提條件下使會計制度設(shè)計更簡潔明了，更具有操作性。要考慮其設(shè)計和運行成本與效益的關(guān)系，實現(xiàn)成本與效益的最佳組合。只有當企業(yè)的收入補償耗費以后還有剩余(盈利)，實現(xiàn)產(chǎn)出大于投入，企業(yè)才能生存和發(fā)展，這就是企業(yè)的效益性。會計工作要促進企業(yè)的全面經(jīng)濟核算,厲行節(jié)約,爭取實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動的最佳經(jīng)濟。會計數(shù)據(jù)的加工、匯總和報告以及利用會計信息進行會計監(jiān)督等，均要有利于企業(yè)經(jīng)濟效益的考核、分析和評估，促進企業(yè)提高經(jīng)濟效益。

3 中小型企業(yè)會計制度設(shè)計的主要內(nèi)容

（1）企業(yè)會計工作的基本制度。包括企業(yè)會計機構(gòu)的設(shè)置、會計人員配備與工作規(guī)則、會計工作交接手續(xù)以及檔案管理方面的規(guī)定等。

（2）企業(yè)財務(wù)管理方面的基本制度。包括企業(yè)財務(wù)、會計崗位責(zé)任和職責(zé)范圍的規(guī)定、資金使用和出納報銷方面的規(guī)定、企業(yè)財務(wù)管理基本形式及企業(yè)內(nèi)外財務(wù)關(guān)系協(xié)調(diào)基本程序規(guī)定等。

(3)企業(yè)會計信息確認、歸類、收集、記錄和報告以及運用方面的具體要求和規(guī)范。主要包括會計憑證的設(shè)計、會計科目、賬簿和報表的選擇與設(shè)計、會計核算形式的選擇等。

(4)內(nèi)部控制和內(nèi)部核算制度的選擇與設(shè)計。包括現(xiàn)金內(nèi)部控制制度、材料收發(fā)及保管控制制度、固定資產(chǎn)管理辦法、成本核算辦法和管理規(guī)程等。

(5)按照企業(yè)的管理水平和條件，設(shè)計企業(yè)電算化制度。