楊春梅

（齊齊哈爾大學(xué)，黑龍江齊齊哈爾161006）

近年來(lái)，人們的旅游興趣越來(lái)越高，旅游景區(qū)也深受人們的關(guān)注。旅游景區(qū)的效益逐年提高，因此財(cái)務(wù)管理問(wèn)題也日益明顯。如何把旅游景區(qū)的財(cái)務(wù)管理做好，促進(jìn)旅游景區(qū)的發(fā)展，成為旅游企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。因此做好財(cái)務(wù)管理工作，可以有效地預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提升旅游景區(qū)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

一、旅游景區(qū)的管理模式特點(diǎn)

（一）封閉式管理模式

封閉式管理模式就是利用圍墻、欄桿等方式把游客和當(dāng)?shù)鼐用穹指糸_(kāi)來(lái)，景區(qū)是一個(gè)獨(dú)立實(shí)體，采取景區(qū)“一票制”形式，游客通過(guò)購(gòu)買門票可以游覽整個(gè)景區(qū)。[1]這種管理模式具有重要意義，一是有利于節(jié)約管理成本，提高游客的消費(fèi)額，促進(jìn)游客的收入效益。二是減少管理人員和管理設(shè)備，無(wú)形中降低景區(qū)的投入成本，降低景區(qū)管理開(kāi)支，為景區(qū)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)提供可利用資金。三是提升收入的透明化、分配的合理化，對(duì)景區(qū)健康、穩(wěn)定發(fā)展提供有力支撐。四是簡(jiǎn)化管理程序，降低管理難度，提升管理效率。

（二）半封閉管理模式

半封閉式管理模式就是取消門票，但是景區(qū)的個(gè)別項(xiàng)目是進(jìn)行收費(fèi)的。在這種半封閉管理模式中，游客和當(dāng)?shù)鼐用駮?huì)發(fā)生交易。當(dāng)?shù)鼐用駮?huì)通過(guò)繳納場(chǎng)地費(fèi)等方式增加景區(qū)的收入來(lái)源。這種景區(qū)的意義，一是利于管理，只需要對(duì)景區(qū)的所在商戶進(jìn)行管理即可，游客的管理可以交給所在區(qū)域的商戶。對(duì)每一個(gè)區(qū)域的商戶進(jìn)行權(quán)責(zé)明確，制定合理的獎(jiǎng)懲措施，出現(xiàn)問(wèn)題由商戶進(jìn)行解決。二是投入不大，必要的游覽設(shè)施是商戶進(jìn)行投資。景區(qū)的投入相對(duì)較少，可以盡快回收投資。三是由于這種半封閉式管理模式，所以會(huì)吸引當(dāng)?shù)厝藗冞M(jìn)行休閑使用，這樣就會(huì)促進(jìn)游客和當(dāng)?shù)鼐用竦慕煌?，為本地文化傳播帶?lái)益處。[2]

（三）開(kāi)放式管理模式

開(kāi)放式管理模式就是取消門票制度，游客可以自由進(jìn)入景區(qū)進(jìn)行游覽。當(dāng)然，地方采取這種管理模式是希望促進(jìn)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí)。開(kāi)放式管理模式的意義，一是門票取消，可以吸引更多的游客，會(huì)帶來(lái)紀(jì)念品和餐飲等方面的收入。二是增加了宣傳效果，提升景區(qū)的知名度。要順利推行這種管理模式，需要嚴(yán)格游客的人數(shù)，計(jì)算好景區(qū)承載量問(wèn)題，進(jìn)行高效完善的管理，有效實(shí)現(xiàn)利益共享。

二、存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不明確

實(shí)現(xiàn)有效管理，必須要確定明確的財(cái)務(wù)目標(biāo)，財(cái)務(wù)收支等方面要有合理的規(guī)劃。[3]但是許多景區(qū)還存在綜合管理落后于現(xiàn)實(shí)的情況，缺乏明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，導(dǎo)致旅游精確資源配置不均衡。旅游景區(qū)運(yùn)營(yíng)方面存在各種問(wèn)題，不明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，沒(méi)有明確的收支規(guī)劃，只是把門票收入作為收入的唯一盈利收入，嚴(yán)重阻礙了景區(qū)的健康發(fā)展。目前，存在眾多景區(qū)不重視對(duì)多樣化盈利模式的開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致資源浪費(fèi)，嚴(yán)重影響和制約了旅游景區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理水平的落后。

（二）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)缺乏預(yù)估

旅游景區(qū)的各種項(xiàng)目，例如餐飲、住宿、游樂(lè)設(shè)施、購(gòu)物等方面，都可以成為旅游景區(qū)的收入來(lái)源，這些環(huán)節(jié)可以相互結(jié)合，也可以成為經(jīng)濟(jì)獨(dú)立體，因此在財(cái)務(wù)管理方面具有很大的風(fēng)險(xiǎn)性，對(duì)旅游景區(qū)整體財(cái)務(wù)管理和盈利帶來(lái)一定影響。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是否存在，存在何種風(fēng)險(xiǎn)，旅游景區(qū)需要對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)先評(píng)估，才能有效度過(guò)財(cái)務(wù)危機(jī)。不能等財(cái)務(wù)危機(jī)到來(lái)，才進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范，這樣解決財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力會(huì)大大減弱。因此，需要在危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的管理上從多個(gè)環(huán)節(jié)入手，從內(nèi)部因素和外在因素多方面進(jìn)行考慮，防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的到來(lái)。[4]

（三）財(cái)務(wù)賬目管理不嚴(yán)格

財(cái)務(wù)賬目包括收入、成本、利潤(rùn)、資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益等項(xiàng)目。[5]賬務(wù)管理需要進(jìn)行嚴(yán)格管理，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和制度化管理。但是有些旅游景區(qū)存在賬目管理混亂，賬目管理人員沒(méi)有按照會(huì)計(jì)法和財(cái)務(wù)制度要求對(duì)旅游景區(qū)的財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)日清月結(jié)，對(duì)于一些細(xì)小賬目沒(méi)有完全落實(shí)，導(dǎo)致賬目記錄混亂，在最終賬目結(jié)算時(shí)，核對(duì)不準(zhǔn)確。相關(guān)部門在檢查賬目過(guò)程中，會(huì)因?yàn)橘~目混亂，管理不到位，沒(méi)有按照權(quán)責(zé)發(fā)生制記錄賬目，導(dǎo)致罰款。這就需要每個(gè)賬目都有相關(guān)負(fù)責(zé)人，檢查賬目過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，可以找到負(fù)責(zé)人進(jìn)行核對(duì)，這就需要嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度。

（四）財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)不高

財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)決定了財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，有些旅游景區(qū)認(rèn)為人員素質(zhì)不是很重要，只需要會(huì)記賬即可。因此有些旅游景區(qū)在招聘財(cái)務(wù)人員時(shí)，沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)格考核，招聘流程簡(jiǎn)單，導(dǎo)致部分財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力不強(qiáng)，對(duì)旅游行業(yè)不了解，對(duì)經(jīng)濟(jì)政策等方面了解不深入，無(wú)法解決財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。而在財(cái)務(wù)人員錄入以后，旅游景區(qū)也沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行專門培訓(xùn)，財(cái)務(wù)人員直接上崗，財(cái)務(wù)管理素質(zhì)無(wú)法提高。[6]

三、發(fā)展對(duì)策

（一）健全財(cái)務(wù)管理制度

完善的財(cái)務(wù)管理，需要健全合理的財(cái)務(wù)管理制度，要構(gòu)建規(guī)范的管理流程，財(cái)務(wù)管理人員按照規(guī)章制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，而不是憑借自己的經(jīng)驗(yàn)隨意進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格按照《旅游景區(qū)財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法》執(zhí)行，杜絕非正規(guī)發(fā)票入賬，不得隨意改變資金使用，嚴(yán)把資金出口關(guān)，對(duì)于大額費(fèi)用開(kāi)支需要事前申報(bào)，堅(jiān)持重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)由集體研究決定。同時(shí)，資金的收支情況要公開(kāi)透明，要及時(shí)公布資金的使用情況和執(zhí)行情況，加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“公開(kāi)化、透明化”原則，不濫用資金，不謀私利，嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行。要幫助規(guī)模較小、開(kāi)發(fā)較晚、財(cái)務(wù)管理制度不完善的旅游景區(qū)盡快建立健全財(cái)務(wù)管理制度，從體制和機(jī)制層面來(lái)增添措施，防患于未然。對(duì)審計(jì)、督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要高度重視，認(rèn)真研究，并整改落實(shí)。[7]

（二）正確預(yù)評(píng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，任何旅游企業(yè)都會(huì)有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因此如何預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)需要解決的問(wèn)題。當(dāng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)到來(lái)的時(shí)候，也能及時(shí)順利的度過(guò)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這是企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中需要做到的。這就需要企業(yè)及時(shí)了解外界環(huán)境信息和財(cái)務(wù)信息，樹(shù)立正確的財(cái)務(wù)信息化理念，規(guī)范會(huì)計(jì)信息處理流程。制定健全的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，利用科技手段制定標(biāo)準(zhǔn)的資金使用模型，對(duì)資金進(jìn)行明確的統(tǒng)計(jì)，清楚的記錄旅游企業(yè)的支出和收入變化。還可以根據(jù)資金模型對(duì)旅游景區(qū)總體進(jìn)行分析，充分了解環(huán)境對(duì)旅游景區(qū)產(chǎn)生的影響，達(dá)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)的及時(shí)預(yù)防及處理。

（三）嚴(yán)格管理財(cái)務(wù)賬目

財(cái)務(wù)賬目是財(cái)務(wù)管理的基本依據(jù)，要嚴(yán)格管理賬目情況，對(duì)于景區(qū)內(nèi)的設(shè)備和物品需要及時(shí)登記入賬，辦公室、后勤部門需要使用的辦公用品，也要賬目相符，管理好財(cái)務(wù)使用。這不僅需要財(cái)務(wù)人員具備基本工作素質(zhì)，也需要其他人員的共同配合，完善物品登記、領(lǐng)取物品、報(bào)銷費(fèi)用，都要按照流程做好，避免財(cái)務(wù)損失。旅游景區(qū)內(nèi)還有許多固定資產(chǎn)，也需要嚴(yán)格管理，購(gòu)置、入賬、清查、報(bào)廢，流程清楚，賬目明晰。景區(qū)內(nèi)需要?jiǎng)澐制瑓^(qū)，每個(gè)區(qū)域都有固定的管理人和責(zé)任人，因此對(duì)固定資產(chǎn)要嚴(yán)格管理，明確職責(zé)，分工明確，責(zé)任到戶，保障財(cái)務(wù)管理順利、有序地進(jìn)行。

（四）提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)

財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)是旅游景區(qū)財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵性因素。財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)高，旅游景區(qū)的財(cái)務(wù)保障也會(huì)增強(qiáng)。因此要提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，首先從招聘方面入手，需要招聘流程標(biāo)準(zhǔn)化，要能夠了解招聘人員的專業(yè)素質(zhì)，通過(guò)面試、復(fù)試等流程完成招聘過(guò)程。其次要進(jìn)行培訓(xùn)工作，培訓(xùn)包括財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》《財(cái)務(wù)管理辦法》和旅游景區(qū)的規(guī)章制度，提升財(cái)務(wù)人員的工作素質(zhì)。尤其是財(cái)務(wù)人員使用電算化水平方面的水平，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的提升，電算化也不斷升級(jí)，所以景區(qū)需要經(jīng)常組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，提升財(cái)務(wù)管理的專業(yè)能力。

旅游業(yè)的快速發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重要貢獻(xiàn)，而旅游景區(qū)是旅游業(yè)的重要資源和旅游項(xiàng)目，在旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中起著不可替代的作用。各個(gè)城市和地方在旅游景區(qū)進(jìn)行不斷開(kāi)發(fā)、建設(shè)和投入的同時(shí)，對(duì)旅游景區(qū)的管理也越來(lái)越嚴(yán)格，這樣才能保證旅游景區(qū)穩(wěn)定發(fā)展。旅游景區(qū)的投入不能圖一時(shí)之快，要持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，需要進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，要保證資金的穩(wěn)定利用，因此要進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范?；诜N種原因，我國(guó)各地的旅游景區(qū)還存在各種各樣的問(wèn)題，這也引起社會(huì)各界和管理者的高度關(guān)注，需要不斷的自我檢查，采取各種積極措施加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，保證旅游景區(qū)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放的發(fā)展。