黃星

近年來(lái)，湖南省懷化市鶴城區(qū)積極落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，通過(guò)采取四項(xiàng)措施，充分發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在幫助農(nóng)民分擔(dān)災(zāi)害損失、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食安全、促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展等方面的作用。2017年，全區(qū)共理賠保險(xiǎn)金額341.61萬(wàn)元，3200多家農(nóng)戶(hù)因?yàn)?zāi)害損失獲保險(xiǎn)理賠收益。

以宣傳為抓手，引導(dǎo)廣大農(nóng)民知曉政策。鶴城區(qū)通過(guò)電視新聞、網(wǎng)絡(luò)媒體、墻體廣告、標(biāo)語(yǔ)橫幅、入戶(hù)宣傳等方式，宣傳農(nóng)險(xiǎn)政策，真正做到了老百姓家喻戶(hù)曉。

以大戶(hù)為主體，引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極投保。鶴城區(qū)通過(guò)層層宣傳發(fā)動(dòng)，全區(qū)300畝以上的種植業(yè)大戶(hù)、100頭以上育肥豬養(yǎng)殖大戶(hù)都已投保。通過(guò)大戶(hù)帶動(dòng)，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)戶(hù)踴躍參保。

以脫貧為重點(diǎn)，引導(dǎo)貧困戶(hù)自我造血。為確保實(shí)現(xiàn)“區(qū)摘帽、村出列、人脫貧”的目標(biāo)，加大精準(zhǔn)扶貧脫貧工作力度，鶴城區(qū)2017年實(shí)施了精準(zhǔn)扶貧特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，減少貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，為貧困戶(hù)增收脫貧上了“雙保險(xiǎn)”。全區(qū)共為760多家貧困戶(hù)的846頭肉牛、8500頭生豬投保精準(zhǔn)扶貧特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，財(cái)政出資承擔(dān)保費(fèi)51萬(wàn)元。

以規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)承保機(jī)構(gòu)合規(guī)運(yùn)作。鶴城區(qū)嚴(yán)格按照“五公開(kāi)”、“三到戶(hù)”、“四統(tǒng)一”的原則開(kāi)展工作?！拔骞_(kāi)”，即惠農(nóng)政策公開(kāi)、承保情況公開(kāi)、理賠結(jié)果公開(kāi)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、監(jiān)管要求公開(kāi)；“三到戶(hù)”，即承保到戶(hù)、定損到戶(hù)、理賠到戶(hù)；“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一承保理賠、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理。通過(guò)合規(guī)運(yùn)作，對(duì)老百姓真實(shí)承保的險(xiǎn)種該由區(qū)財(cái)政配套的資金堅(jiān)決配套到位，該賠付老百姓的堅(jiān)決賠款到位，并通過(guò)嚴(yán)格考核將各個(gè)承保機(jī)構(gòu)當(dāng)年的承保理賠規(guī)范運(yùn)作情況與下年度保費(fèi)規(guī)模掛鉤。

（作者單位：湖南省懷化市鶴城區(qū)財(cái)政局）

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