冷易木

摘要：本文針對目前企業(yè)合同管理簽署階段、履行階段存在的問題進行了風險和管理剖析，并針對這些問題提出了相應的管理建議和對策。

關鍵詞：合同管理 問題 對策

合同是商品經(jīng)濟的產(chǎn)物，是商品交流的法律表現(xiàn)方式。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，說到底是契約經(jīng)濟，由于在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)產(chǎn)品的買賣都是經(jīng)過合同方式進行的。企業(yè)運營成敗與合同及管理有著親密關系，因而，企業(yè)必需非常注重合同及合同管理。

一、合同管理概述

合同管理是當事人雙方或數(shù)方確定各自權(quán)利和義務關系的協(xié)議，雖不等于法律，但依法成立的合同具有法律約束力，工程合同屬于經(jīng)濟合同的范疇，受經(jīng)濟和刑法法則的約束，合同管理主要是指項目管理人員根據(jù)合同進行工程項目的監(jiān)督和言理，是法學、經(jīng)濟學理論和管理科學在組織實施合同中的具體運用。

在項目管理中，合同管理是一個較新的管理職能。在國外，從二十世紀七十年代初開始，隨著工程項目管理理論研究和實際經(jīng)驗的積累，人們越來越重視對合同管理的研究。在發(fā)達國家，八十年代前人們較多地從法律方面研究合同；在八十年代，人們較多地研究合同事務管理（Contract Administration）；從八十年代中期以后，人們開始更多地從項目管理的角度研究合同管理問題。近十幾年來，合同管理已成為工程項目管理的一個重要的分支領域和研究的熱點。它將項目管理的理論研究和實際應用推向新階段。

二、企業(yè)合同管理中存在的主要問題

1.合同簽署階段的問題

1.1 合同主體不合格

合同當事人主體合格，是合同得以有效成立的前提條件之一，而合格的主體，首要條件應當是具有相應的民事權(quán)益才能和民事行為才能的合同當事人。合同主體不合格主要表現(xiàn)為：一種是固然具有上述兩種才能，但不是合同當事人，即當事人錯位；一種是固然是合同當事人，但卻不具有上述兩種才能。一些不法商人應用這種規(guī)則，成心制造合同主體不合格，進行詐騙，給當事人形成法律風險。

1.2 合同文字不嚴謹

依法訂立的有效的合同，應當表現(xiàn)雙方的真實意義。而這種表現(xiàn)需求靠精確明晰的合同文字作載體。合同用詞要精確，考究咬文嚼字，特別應留意多音字的運用，容易發(fā)作歧義和誤解招致合同難以實行或惹起爭議。

1.3 合同條款不完善

合同條款是規(guī)則雙方當事人權(quán)益義務的詳細條文。主要表現(xiàn)為：一是條款定性，不定量；二是義務條款不詳細，過于籠統(tǒng)；三是漏掉違約處分或處分不明白；四是只講好話，不講丑話；只講正面的，不講背面的。

1.4 無效合同

違背法律、行政法規(guī)的強迫性規(guī)則簽署的合同屬于無效合同，而無效合同是不受法律維護的。一些企業(yè)以合法方式掩蓋非法目的，簽定的合同，其本質(zhì)是無效合同。《合同法》規(guī)則，無效合同自始至終不受法律維護。

2.合同履約階段的問題

2.1 應變更合同的沒有變更

合同在履約中，依據(jù)情形的變化，可依法進行變更。合同變更的目的是經(jīng)過對原合同的修正，保證合同更好實行。因而對應當變更的合同一定要及時精確變更。

2.2 應當發(fā)出的書函（會議紀要）沒有發(fā)出

在履約過程中及時地發(fā)出必要的書函，是合同動態(tài)管理的需求，也是履約的一種手腕，同時也是自我維護的一種招數(shù)，這一點常常被無視。

2.3 應鑒證確認的沒有辦理鑒證確認

履約過程中的鑒證是一種正常行為。但有些企業(yè)的合同管理人員對此并不注重。

2.4 不注重合同訴訟時效

如關于借貸的相關合同，法律規(guī)則主張債權(quán)的訴訟時效為兩年，超越了訴訟時效等于放棄債權(quán)主張，等于權(quán)益人放棄了勝訴權(quán)。有的企業(yè)合同管理義務不明，對一些拖欠沒有及時訴諸法律，直到起訴時才發(fā)現(xiàn)已超越了兩年的訴訟時效，無法挽回損失。

2.5 不注重應當行使權(quán)益

《合同法》賦予了合同當事人的在再現(xiàn)規(guī)則情形下能夠行使抗辯權(quán)，但一些企業(yè)對合同管理不標準，對這一規(guī)則不知或者不會行使，不能主動防止客觀上可能給本身企業(yè)形成的損失，且發(fā)作問題也更難處理。

2.6 不注重證據(jù)（材料）的法律效能

證據(jù)（材料）是企業(yè)合同管理中必需高度注重的法律文件，，原件的、與事實有關的、有蓋章和簽名的、有明白內(nèi)容的、未超越期限的是有效的證據(jù)。

總之，一旦發(fā)作合同糾葛，無法用法律手腕維權(quán)，給企業(yè)帶來無法挽回的損失。

三、處理企業(yè)合同管理中存在問題的對策

1.設立合同管理機構(gòu)，標準管理形式

合同自身的特征，決議了合同不同于企業(yè)內(nèi)部的消費、人事、財務等管理工作，已超越了企業(yè)本身的標準界線，而是一種受法律標準、調(diào)整的社會關系，觸及大量的法律專業(yè)問題。因而，企業(yè)應當有特地的法律管理機構(gòu)，聘用專職企業(yè)法律參謀。

在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的運營管理程序很多，一個合同的訂立和執(zhí)行可能會牽涉到多個部門，這樣的情形決議了，企業(yè)的合同管理應采取企業(yè)法律參謀部門統(tǒng)一歸口管理和各業(yè)務部門、各單位分口管理的形式。

2.樹立合同管理新形式

2.1 健全合同管理制度

合同的歸口管理；合同資信調(diào)查、簽署、審批、會簽、檢查、注銷、備案；法人受權(quán)拜托方法；合同示范文本管理；合同專用章；合同實行與糾葛處置；合同定期統(tǒng)計與考核檢查等為合同管理制度的主要內(nèi)容。企業(yè)的合同管理制度必需依據(jù)我國的《合同法》和相關的法規(guī)，以及企業(yè)的實踐狀況來樹立。企業(yè)經(jīng)過樹立合同管理制度，做到管理層次分明、職責明白、程序標準，從而使合同的簽署、實行、考核、糾葛處置都處于有效的控制狀態(tài)。

2.2 增強合同管理人員的培訓

合同管理人員的業(yè)務素質(zhì)的上下，直接影響著合同管理的質(zhì)量。定期對合同管理人員的培訓，使合同管理人員控制合同法律學問和簽約技巧，堅持持證上崗和年檢考核制度，這有利于加強合同管理人員的義務感，并持續(xù)進步其合同法律認識。

2.3 嚴重合同檢查管理

企業(yè)嚴重合同主要有：企業(yè)購并合同、聯(lián)營合同，獨家代理協(xié)議、嚴重技術(shù)改良或技術(shù)引進合同、觸及擔保的合同等。把這些對企業(yè)的消費運營活動和經(jīng)濟效益影響大的合同挑出來，做為合同的重點管理對象，從合同的項目論證、對方當事人資信調(diào)查、合同會談、文本起草、修正、簽約、實行或變更解除、糾葛處置的全過程，都必需有企業(yè)法律參謀部門參與，嚴厲管理和控制，預防合同糾葛的發(fā)作，有效維護企業(yè)合法權(quán)益。

2.4 實行監(jiān)視和結(jié)算管理

簽約的目的主要是保證合同的及時有效實行，避免違約行為的發(fā)作，所以，企業(yè)法律參謀對合同的實行進行監(jiān)視是非常必要的。經(jīng)過監(jiān)視能夠曉得企業(yè)各類合同的實行狀況，及時發(fā)現(xiàn)影響實行的緣由，以便隨時向各部門反應，掃除障礙，避免違約的發(fā)作。

2.5 違約糾葛的及時處置

合同關系是一種法律關系，違約行為是一種違法行為，要承當支付違約金、賠償損失或強迫實行等法律結(jié)果。法律參謀部門檢查合同時選擇適宜的違約條款和糾葛處置條款顯得很重要，一旦發(fā)作違約情形，法律參謀要區(qū)別狀況，及時采用協(xié)商，仲裁或訴訟等方式，積極維護企業(yè)的合法權(quán)益，減少企業(yè)的經(jīng)濟損失。

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