柏才慧

【摘要】就業(yè)是民生之本，是國家社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的基石。就業(yè)問題直接關(guān)系和影響到社會發(fā)展的長治久安，關(guān)系到國家政局穩(wěn)定，關(guān)系到國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，意義重大。而在當(dāng)前的中國社會青年群體作為就業(yè)中堅力量，每年的就業(yè)形勢卻不容樂觀。因此如何解決當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢顯然已經(jīng)成為中國各級政府甚至世界上許多國家政府迫切需要解決的重點問題。青年群體是最及有創(chuàng)業(yè)活力、創(chuàng)業(yè)潛力以及創(chuàng)新力的活躍群體。大力實施青年創(chuàng)業(yè)工程，引導(dǎo)和鼓勵青年自主創(chuàng)業(yè)即成為解決當(dāng)前就業(yè)形勢的最迫切、最現(xiàn)實的有效路徑。然而，由于青年群體自身素質(zhì)水平不足，加之我國在青年創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)業(yè)等方面的理論研究起步較晚，創(chuàng)業(yè)扶持保障機制、創(chuàng)業(yè)體系不完善，各項創(chuàng)業(yè)方面的法律法規(guī)不健全等一系列原因，導(dǎo)致我國青年群體創(chuàng)業(yè)水平、創(chuàng)業(yè)成功率相對較低。因此，本文旨在圍繞促進青年創(chuàng)業(yè)的主題，立足實踐，梳理青年創(chuàng)業(yè)政策、理清鼓勵和支持青年創(chuàng)業(yè)的思路”探索和分析青年創(chuàng)業(yè)中存在的不足和問題并提出適宜的解決對策和建議。

【關(guān)鍵詞】青年 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 路徑研究

十九大報告指出：加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。國家鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，要實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，青年則是主力軍，“青年興則國家興，青年強則國家強”。因此，我們要營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，為青年提供全方位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，鼓勵扶持青年積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提升人力資源質(zhì)量，推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。

一、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在的問題

（一）創(chuàng)業(yè)動力不足

由于經(jīng)濟、教育水平和觀念的原因，青年人都愿意打工，認(rèn)為幫別人打工，多少都有幾個現(xiàn)錢。不必承擔(dān)風(fēng)險，壓力小，缺乏競爭意識、創(chuàng)新意識不強，創(chuàng)業(yè)動力不足。

（二）缺乏創(chuàng)業(yè)教育，培訓(xùn)面窄

我們的義務(wù)教育學(xué)校，沒有開設(shè)創(chuàng)業(yè)這門課，大學(xué)和職業(yè)學(xué)校也沒有專門開設(shè)這門課程。人社部門辦的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)面窄，規(guī)模小，多數(shù)青年人沒有參加創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)的知識不足，創(chuàng)業(yè)能力不強。缺乏對市場的了解，缺乏財務(wù)、經(jīng)營、市場判斷等創(chuàng)業(yè)必需的知識與能力。

（三）創(chuàng)業(yè)資金缺乏

青年創(chuàng)業(yè)沒有資本積累，缺乏資金?？抠J款，無抵押，壓力大且不可持續(xù)。

（四）創(chuàng)業(yè)扶持的機構(gòu)不多，信息不暢

信息平臺建設(shè)明顯滯后，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)信息交流渠道不暢，難以獲得高質(zhì)量、低收費的服務(wù)。

二、鼓勵和扶持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思考

（一）全方位營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍

政府通過報刊、廣播、電視和PPT等新聞媒體，廣泛宣創(chuàng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，形成強大聲勢，擴大影響力，引領(lǐng)全社會關(guān)注關(guān)心青年創(chuàng)業(yè)工作，營造創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，改變青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念，樹立青年創(chuàng)業(yè)意識，激發(fā)青年特別是大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情。

組織相關(guān)單位及人員到各大學(xué)高職院校、社區(qū)和村進行創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策宣傳，讓青年充分了解政府為青年創(chuàng)業(yè)提供的優(yōu)惠政策及創(chuàng)業(yè)必須具備的條件，鼓勵青年用好、用活、用足創(chuàng)業(yè)政策。

在電視臺和報刊上和PPT平臺上，開辟“創(chuàng)業(yè)先鋒”、創(chuàng)業(yè)明星故事”等專欄，創(chuàng)業(yè)宣傳企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)事跡。組織創(chuàng)業(yè)交流會，邀請成功的創(chuàng)業(yè)者，介紹成功經(jīng)驗和有意愿的青年進行交流，通過他們的現(xiàn)身說法，講解其艱辛的創(chuàng)業(yè)歷程，進而激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)熱情，使更多的青年勇于創(chuàng)業(yè)，善于創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)。

（二）全面培育青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

（1）加強青年創(chuàng)業(yè)教育，加大培訓(xùn)力度。我們應(yīng)該在義務(wù)教育初中和高中段，舉辦創(chuàng)業(yè)專場報告會，從小激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情。大學(xué)和職業(yè)學(xué)校應(yīng)該系統(tǒng)且有針對性開設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)這門課程，讓他們在暑期就可去實習(xí)、見習(xí)，對未來要做什么有一定的認(rèn)識，不至于學(xué)生畢業(yè)后對就業(yè)創(chuàng)業(yè)茫然。

政府部門要多宣傳、多舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加大規(guī)模，讓更多的青年人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，增加對市場的了解，創(chuàng)業(yè)必需的知識，提高青年的創(chuàng)業(yè)能力，以降低盲目創(chuàng)業(yè)帶來的風(fēng)險。

（2）培育優(yōu)秀企業(yè)家精神。要想創(chuàng)業(yè)成功，必須具備企業(yè)精神。①誠信的品格。要想企業(yè)做大做強，只有誠信才能贏得別人的信任，從而獲得更廣闊發(fā)展的空間，青年創(chuàng)業(yè)要時時處處事事講誠信，用誠信去開辟成功的創(chuàng)業(yè)之路。②強烈的信心。對創(chuàng)業(yè)者來說，信心就是創(chuàng)業(yè)的動力。創(chuàng)業(yè)不是一帆風(fēng)順的。往往要通過若干次失敗，才有可能取得成功。信心就非常重要。③冒險的精神。創(chuàng)業(yè)本身就是一項冒險活動。創(chuàng)業(yè)需要膽量，需要冒險。培養(yǎng)青年的冒險精神，敢于承擔(dān)失敗的風(fēng)險，鼓勵青年在充分調(diào)查研究市場的基礎(chǔ)上，大膽地走出“掘金”的第一步。④頑強的毅力。農(nóng)民要創(chuàng)業(yè)，要成功很難，會遇到很多困難、挫折和失敗。面對困難和挫折，在市場的搏殺中要有永遠(yuǎn)不退場、堅忍不拔的精神和頑強的毅力，失敗了沒關(guān)系，找機會東山再起，就會取得成就。⑤遠(yuǎn)見的卓識。具有敏銳的眼光是企業(yè)家的重要素質(zhì)，能使創(chuàng)業(yè)者有獨樹一幟的預(yù)見能力，有效地預(yù)測市場和把握經(jīng)營方向。⑥應(yīng)變的能力。面對瞬息萬變的市場，創(chuàng)業(yè)者要有足夠的智謀，卓越的應(yīng)變能力，及時調(diào)整思路，打破常規(guī)去思考問題，不斷創(chuàng)新，應(yīng)對變幻莫測的市場，從中尋找出商機，出奇制勝，最終獲得成功。⑦創(chuàng)新的思維。一個企業(yè)家要用創(chuàng)新思維，來尋找商機，發(fā)現(xiàn)與眾不同，積極創(chuàng)業(yè)。在企業(yè)成長經(jīng)營的過程中，也必須不斷進行技術(shù)創(chuàng)新，管理創(chuàng)新和經(jīng)營創(chuàng)新，才能在激烈的市場競爭中不斷成長發(fā)展，立于不敗之地。⑧決策的能力。在激烈的市場競爭中，商機往往轉(zhuǎn)瞬即逝，機不可失，失不再來，這就需要企業(yè)家具有果斷決策的能力。

（三）增強創(chuàng)業(yè)技能

（1）管理技能。要想創(chuàng)業(yè)，就要掌握一定的管理技能，如目標(biāo)管理技能、財務(wù)管理技能、信息管理技能、團隊管理技能、項目管理技能等，才能實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)成功。

（2）社會交際技能。以前，市場競爭是零和博弈，現(xiàn)在提倡合作雙贏，單槍匹馬的創(chuàng)業(yè)方式不能適應(yīng)時代需求。要擴大社交圈，通過朋友掌握積累人脈，有利于創(chuàng)業(yè)成功。

（3）提高選項本領(lǐng)。創(chuàng)業(yè)項目選擇是否正確，對于一個創(chuàng)業(yè)者來說，至關(guān)重要。選準(zhǔn)了項目，創(chuàng)業(yè)就成功了一半。

一是把握準(zhǔn)則。選擇資金周轉(zhuǎn)短，行業(yè)準(zhǔn)入低，庫存商品少，需要人手少，競爭能力強的項目;要立足長遠(yuǎn)、注重資源。二是調(diào)查市場。市場調(diào)查是否周全，關(guān)心到經(jīng)營的成敗。在沒有充分做好市場調(diào)查的情況下，如果匆忙開業(yè)，在以后的經(jīng)營過程中會遇到很多意想不到的問題，成功的機會就會大打折扣。如王某準(zhǔn)備開串串火鍋店，他到收舊貨的店一問，發(fā)現(xiàn)，最近回收的座椅好多都是開串串火鍋店，覺得生意不好，就沒有開了，結(jié)果果然如此。三是了解宏觀環(huán)境。創(chuàng)業(yè)了解宏觀環(huán)境，不能做與政策相悖的事，否則，還沒開張，就不行了。同時要估計行業(yè)環(huán)境，調(diào)查貨源情況、了解顧客需求、競爭狀況和產(chǎn)品價格，并對產(chǎn)品銷路進行預(yù)測。只有做到了周密的考慮，才易成功。四是選擇熟悉喜歡的項目。選擇自己熟悉喜歡的項目，積極性高，經(jīng)營起來才靈活，又得心應(yīng)手，收到較高的回報。

（4）注重市場在資源配置中的決定性作用。有需求才能產(chǎn)生供給、有供給才能有企業(yè)利潤、有利潤才能有生產(chǎn)、有生產(chǎn)才能有創(chuàng)業(yè)，只有每個環(huán)節(jié)健康發(fā)展，才能形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。要充分利用市場消費需求刺激大眾想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)好業(yè)、創(chuàng)新業(yè)的根本發(fā)力點。

首先，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與彌補市場短板相結(jié)合。當(dāng)前我國市場存在“產(chǎn)能過?！迸c“產(chǎn)能不足”的雙重結(jié)構(gòu)性矛盾。對于一些勞動密集型、科技含量低、附加值低的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，同時，大量關(guān)鍵裝備、核心技術(shù)、高端產(chǎn)品產(chǎn)能不足，依賴進口。一些有大量購買力支撐的消費需求得不到有效供給，網(wǎng)絡(luò)代購、網(wǎng)上海淘、出境購物等消費行為應(yīng)運而生，導(dǎo)致大量‘需求外溢”，消費能力外流。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不是拍腦袋創(chuàng)業(yè)、也不是閉門造車、更不是憑運氣亂闖，要貼合市場實際補市場之短板不足，找準(zhǔn)方向、避實擊虛，精準(zhǔn)定位、有的放矢，把握先機、引領(lǐng)起跑。

其次，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與大眾消費需求相結(jié)合。習(xí)主席指出：“事實證明，我國不是需求不足，或沒有需求，而是需求變了，供給的產(chǎn)品卻沒有變，質(zhì)量、服務(wù)跟不上?！碑?dāng)前大眾消費分層明顯、特殊差異較大。年輕一族側(cè)重依賴網(wǎng)絡(luò)消費以適應(yīng)快節(jié)奏生活，中年群體注重線上擇物、線下體驗的品質(zhì)生活，老年人大多還是沿用傳統(tǒng)的當(dāng)面實體購物消費習(xí)慣，但各種消費習(xí)慣也有一定程度的交叉，而且總體上又體現(xiàn)出安全、健康、便捷、人性化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等要求。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就要找準(zhǔn)主攻方向、符合消費需求，精準(zhǔn)發(fā)力、站穩(wěn)市場，由內(nèi)至外、穩(wěn)步拓展。

最后，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與引領(lǐng)大眾消費相結(jié)合。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要在創(chuàng)新、旨在創(chuàng)業(yè)，通過利用先進科學(xué)技術(shù)深挖創(chuàng)業(yè)潛力，立足新高點、蹚出新路子、創(chuàng)出新業(yè)績。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不僅僅只是創(chuàng)造出新產(chǎn)品、生成新行業(yè)，更要推廣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果，轉(zhuǎn)化為企業(yè)利潤，產(chǎn)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)動力，形成大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的整體氛圍。同時，要大力創(chuàng)新發(fā)展"O2Om'B2C"體驗式親民消費模式，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新成果融入到大眾日常消費中，催生新的消費需求，推動新的供給，反作用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成良性互動式創(chuàng)業(yè)回路。

（四）利用大數(shù)據(jù)打造創(chuàng)意經(jīng)濟

注重科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，國家鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，不是每個人都必須去創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，但是要接受和欣賞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在生活中，我們要積極使用創(chuàng)新的產(chǎn)品，接受新鮮事物，創(chuàng)造性去增加收入，改變生活。我們已經(jīng)進入了一個“萬眾創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)”的時代。同時要激發(fā)草根創(chuàng)意、民間創(chuàng)新和大眾創(chuàng)業(yè)，使我們的生活更加美好。

三、加大對青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度

（一）搭建服務(wù)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺

（1）健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。整合政府、市場和社會資源，在服務(wù)就業(yè)機構(gòu)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)中心。指導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)，為其提供一站式創(chuàng)業(yè)服務(wù)，形成創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確創(chuàng)業(yè)服務(wù)內(nèi)容和流程，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)制度化和專業(yè)水平。幫助初次創(chuàng)業(yè)的青年，提供政策、項目和資金服務(wù)咨詢、辦理證件等各種后續(xù)服務(wù)。

（2）搭建創(chuàng)業(yè)平臺。一是搭建專家咨詢平臺，提供創(chuàng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)。二是成立創(chuàng)客中心，幫助扶持青年創(chuàng)業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)信息交流。三是搭建項目對接平臺，為青年創(chuàng)業(yè)項目提供參考。四是搭建創(chuàng)業(yè)者交流平臺。成立創(chuàng)業(yè)者協(xié)會，通過創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)講座、長夜聯(lián)誼會，交流創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗，實現(xiàn)資源共享、共同進步、共同發(fā)展。五是搭建學(xué)習(xí)和觀摩平臺，舉辦創(chuàng)業(yè)成果展示和項目推薦會。

（二）完善扶持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策

（1）完善扶持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。加大對青年創(chuàng)業(yè)的財政支持力度，減免部分稅費，資金支持、支持準(zhǔn)入、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、登記注冊等配套政策，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。對青年創(chuàng)辦的企業(yè)，招用了就業(yè)困難人員、剛畢業(yè)的大學(xué)生，按規(guī)定給予社會保險補貼。

（2）加大對青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的投入。開展青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)獎，鼓勵扶持更多青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（3）設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，破解融資難題。政策性的借貸。對青年首次創(chuàng)業(yè)貸款貼息，依托政府資源，接力工商、稅務(wù)和社保等部門，推行“政策性+商業(yè)性”組合借貸，提高青年獲得創(chuàng)業(yè)資金的可行性。尋找愿為青年創(chuàng)業(yè)提供貸款的公司，為有創(chuàng)業(yè)意愿和項目好的青年提供貸款，幫助其創(chuàng)業(yè)。

四、結(jié)語

創(chuàng)新才有活力，創(chuàng)業(yè)是經(jīng)濟的引擎。未來的創(chuàng)業(yè)舞臺屬于青年人，也屬于有夢想的人，要鼓勵和扶持青年創(chuàng)業(yè)者，把握機遇、創(chuàng)造機會、改變觀念，用最新的思維武裝自己，在創(chuàng)業(yè)的生動實踐中揮灑青春，積極主動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在實現(xiàn)中國夢的偉大征程中實現(xiàn)自己的人身價值。

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