雷墨

“這是最好的時代，也是最壞的時代?！?017年1月17日，習近平主席在世界經濟論壇的演講中，引用英國文學家狄更斯的這句名言描述我們身處的這個世界。這個演講的主題聚焦經濟全球化。習近平主席說：“經濟全球化曾經被人們視為阿里巴巴的山洞，現(xiàn)在又被不少人看作潘多拉的盒子?！辈贿^他明確指出，把困擾世界的問題簡單歸咎于經濟全球化，既不符合事實，也無助于問題解決。

巧合的是，就在習近平主席演講的那一天，英國首相特蕾莎·梅正式公布英國“脫歐”路線圖。三天后，特朗普宣誓就任美國總統(tǒng)。英國“脫歐”與特朗普當選，被視為“逆全球化”的標志性事件。正是在這樣的背景下，習近平主席的那次演講，被國際社會看作是中國發(fā)出的捍衛(wèi)全球化最強音。中國被歷史推到捍衛(wèi)全球化的前臺，很大程度在于中國的經濟依然需要借助全球化來賦能。

何以賦能

全球化能夠促進經濟增長，這個常識普通到人們往往容易忽略其存在。在人類文明早期，部落間的以物易物交換，是人類生存與文明發(fā)展的重要促成因素。13世紀歐亞間貿易興起時，繁榮的貿易城市成為聯(lián)結這片大陸的節(jié)點。有學者把1492年發(fā)現(xiàn)新大陸作為全球化的起點。根據有關研究，1500年至1799年，世界貿易年均增長1.06%。這是此前人類歷史上從未有過的增速。

沒有以聯(lián)結、貿易為特征的全球化，發(fā)端于英國的工業(yè)革命催生的巨大產能，絕無可能轉化為成就大英帝國的實力。19世紀末，已完成工業(yè)革命的美國，國內市場已無法消化過剩的產能，諸多矛盾日益凸顯。這個時期誕生的“海權論”，著眼點其實是如何為美國拓展海外市場。世界大國崛起于全球化進程中，并非歷史的巧合。

冷戰(zhàn)結束緩和了政治對抗，經濟全球化隨后進入快速發(fā)展期。

中國從上世紀90年代開始真正意義上參與經濟全球化。2001年加入世貿組織后，中國融入經濟全球化的步伐加快。中國經濟增速也是從那時起駛入快車道。2001年，中國經濟總量在世界經濟總量的占比是4%，2017年，這一比例增加到15%。此外，中國成為全球約100多個經濟體的最大貿易對象國之一。中國與全球經濟的“聯(lián)結性”，在世界主要大國中最為突出。

就國家層面而言，經貿上的依存度是全球化賦能的一個重要體現(xiàn)。中國在全球經濟治理中話語權得到提升，除了經濟實力增強，與成為眾多國家最大貿易伙伴不無關系。另一個典型例子是德國。德國之所以是歐盟的“無冕之王”，不只在于其占歐盟近1/4的經濟總量。根據歐盟統(tǒng)計局的數據，2017年，德國是歐盟17個成員國的最大出口對象國。除了愛爾蘭和塞浦路斯，在其他所有歐盟成員國的進口來源國中，德國排名都位列前三。

從經濟融合度來看，歐盟不僅遠高于還沒有全區(qū)域性自貿協(xié)定的東亞地區(qū)，也明顯高于美國、加拿大和墨西哥組成的北美自貿區(qū)。面對特朗普政府的貿易戰(zhàn)威脅，歐盟尤其是德國的底氣比同為美國盟友的加拿大、日本更足，原因就不難理解了。從這個意義上說，中國經濟選擇更加開放的道路，更加深入地參與經濟全球化，就有可能積累更多的抗風險能力。

依然脆弱

抗外部風險能力的強弱，是檢驗國家內部經濟韌性的一項關鍵指標。當初中國大開國門擁抱經濟全球化時，外部環(huán)境對中國來說是相當有利的。西方發(fā)達國家在市場準入、技術轉讓、經貿合作上對中國也算得上慷慨。某種意義上說，直到金融危機爆發(fā)前，西方看待經濟全球化時或多或少帶有一定的“去政治化”傾向。換句話說，在依然具有絕對優(yōu)勢的情況下，西方國家對經濟全球化中國家間實力的變化不那么敏感。

2001年至2017年，中國GDP總量在世界占比從4%增加到15%。這一時期美國的占比從32%下降到24%，歐盟和日本的降幅更大。此外，經濟全球化紅利在國家間以及國家內部分布不均，給民粹主義崛起創(chuàng)造了土壤。由此產生的西方國家內部政治變化，不可避免地反映到政策變化上。“逆全球化”并非危言聳聽。

經濟全球化不再是純粹的經濟問題，毫無疑問將給中國帶來挑戰(zhàn)。也就是說，中國經濟的外部環(huán)境正在發(fā)生根本性的變化。而這個變化發(fā)生的時間點，對中國來說絕對算不上有利。19世紀末美國商品大量涌入歐洲時，英法這些老牌工業(yè)強國曾對美國發(fā)起貿易戰(zhàn)。當時美國工業(yè)產值已經超過英國，并利用歐洲列強的矛盾各個擊破，成功化解了危機。無論從哪個角度看，中國目前都沒有美國當年的有利條件。

中國的貿易優(yōu)勢沒有完全轉化為政治優(yōu)勢，很大程度上源于如今的經濟全球化與工業(yè)革命時期有著本質上的不同。英國當時算得上完全意義上的世界工廠，英國企業(yè)制造的商品行銷世界。而中國目前的世界工廠地位，更多地體現(xiàn)在其全球生產鏈的終端角色上。

經濟全球化運行無虞，這種局面能為中國經濟賦能。一旦遭遇逆流，就會給中國造成脆弱性。這一點在目前中美貿易摩擦中體現(xiàn)得尤為明顯。特朗普政府推行貿易保護主義，瞄準的正是全球生產鏈。從理論上說，美國可以通過政策手段迫使制造業(yè)回流本土。這樣做攪動的只是全球生產鏈，美國強大的制造業(yè)實力仍是一個現(xiàn)實存在。中國沒有這樣的籌碼，不能在這個層面與美國直接對抗，是中國需要力挺經濟全球化的一個重要原因。

不可否認，中國經濟在量上的擴張，與質上的提升并不同步。中國政府實施“中國制造2025”戰(zhàn)略，正是為了彌補這一短板。這個過程不會一帆風順，而且中國依然需要經濟全球化的賦能。

（摘自《南風窗》）