◎文/黃雪榮（合肥市公安局信息中心）

隨著城市智能化水平快速發(fā)展和人們安全防范意識的逐漸加強，社會治安動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)已成為維護(hù)社會治安和公安機關(guān)打擊違法犯罪行為的重要手段之一。如何建立一個完善、穩(wěn)定、高效的監(jiān)控平臺成為重要的課題。平安城市系統(tǒng)是一個特大型、綜合性非常強的動態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)，而安防監(jiān)控系統(tǒng)是集電子、機械、通信、軟件、網(wǎng)絡(luò)等多學(xué)科融合，通過不同的子系統(tǒng)之間的相互溝通與協(xié)作完成整個平臺的功能，達(dá)到監(jiān)管維護(hù)的目的[1]。

監(jiān)控系統(tǒng)在安裝調(diào)試完成后進(jìn)入試運行階段，再到通過驗收交付使用以及后續(xù)使用的過程中，可能會出現(xiàn)異常運行、性能和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題。導(dǎo)致問題產(chǎn)生的原因主要體現(xiàn)在系統(tǒng)方案設(shè)計、設(shè)備配置、施工質(zhì)量、現(xiàn)場環(huán)境、協(xié)作單位配合、后期維護(hù)保養(yǎng)等方面。本文針對工作中遇到的問題進(jìn)行分析總結(jié)，并提出相應(yīng)的解決方案。

一、存在的主要問題及分析

1.整體方案設(shè)計不合理

一個完整的平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計方案應(yīng)包含系統(tǒng)的整體設(shè)計方案、各子系統(tǒng)設(shè)計方案、系統(tǒng)原理圖、點位分布圖、管線敷設(shè)及器材設(shè)備分布圖、控制中心設(shè)計圖、聯(lián)動關(guān)系及整個系統(tǒng)各方面的功能描述和性能指標(biāo)要求等，最后方案應(yīng)該經(jīng)過嚴(yán)格審核、專家論證以及可行性分析。但在實際工作中，工程項目正式開工不久就可能發(fā)生方案、設(shè)備、資金等的變更，從而造成整體工程量、預(yù)算發(fā)生改變，工期延長。甚至部分城市因資金問題，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)出現(xiàn)零監(jiān)控，出現(xiàn)監(jiān)控盲區(qū)、死角，影響整個系統(tǒng)作用的發(fā)揮。

2.設(shè)備配置不合理

目前大部分平安城市或者天網(wǎng)工程項目都采用最低價中標(biāo)模式，有些項目中標(biāo)價遠(yuǎn)低于預(yù)算價格，中標(biāo)方為獲取較高利潤，從各方面降低成本，導(dǎo)致出現(xiàn)實際選用的設(shè)備質(zhì)量較差、前端設(shè)備和后端設(shè)備不匹配、軟件硬件不兼容等現(xiàn)象，使系統(tǒng)在圖像質(zhì)量、傳輸速度、運行穩(wěn)定、錄像保存時間上都大打折扣，基本上只能完成“看得見圖像，聽得見報警”的基本功能[2]。

3.施工不規(guī)范

施工隊施工人員未按照施工要求進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，大多數(shù)現(xiàn)場施工由中標(biāo)方外包，為趕工期進(jìn)度，減少施工程序。施工不規(guī)范主要表現(xiàn)在以下幾方面。

前端和機房設(shè)備的接地不合格或不規(guī)范。很多接地未按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求去做，只是簡單地用不合規(guī)的小線徑導(dǎo)線將相關(guān)設(shè)備連接起來再與大地連接，實際接地電阻值超標(biāo)，有些甚至就根本未做接地保護(hù)，設(shè)備在特殊情況下攜帶大量靜電或直接引來雷電，導(dǎo)致設(shè)備毀壞或更嚴(yán)重的后果。

標(biāo)識不規(guī)范。大量的線束在機房走線時未按照相關(guān)要求貼上唯一性、永久性標(biāo)識，對設(shè)備的后期維護(hù)檢修及更換升級造成極大不便。有些只做了簡單標(biāo)簽標(biāo)識，時間一長標(biāo)簽脫落或褪色。

外露線纜未保護(hù)。多數(shù)前端設(shè)備的外露線纜未按照標(biāo)準(zhǔn)要求做相應(yīng)的隱蔽處理或保護(hù)措施，外露的線纜存在老化、蟲鼠叮咬、人為破壞等風(fēng)險。

圖像質(zhì)量差。由于選用的攝像機質(zhì)量較差、像素不高，加上在施工布線等方面未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行強、弱電分離，線路敷設(shè)時沒有采取相應(yīng)措施避免干擾的產(chǎn)生，造成圖像質(zhì)量差。

4.協(xié)作單位的不配合

整個系統(tǒng)的正常運行需要多個單位的協(xié)作。在建設(shè)中，一些必要的監(jiān)控地點因為電力部門或網(wǎng)絡(luò)運營商不同意架設(shè)線纜導(dǎo)致放棄建設(shè)；在運營過程中，部分監(jiān)控點因電費或網(wǎng)絡(luò)費欠費，相關(guān)部門直接切斷電源或網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致攝像機下線，影響設(shè)備的正常運作。

5.建成后的維護(hù)保養(yǎng)不及時

系統(tǒng)在建設(shè)完成后，在試運行階段及后期都可能出現(xiàn)一些問題，包括部分設(shè)備掉線、監(jiān)控人員操作不熟練或只了解常規(guī)功能而不了解應(yīng)急處置、沒有完整的運行記錄表、前端設(shè)備損壞不能及時維修、擋住監(jiān)控畫面的樹枝未能得到及時修剪等。

二、改善建議

建立嚴(yán)格完善的項目審批體系，充分做好項目申報前的調(diào)研規(guī)劃和可行性分析，增強質(zhì)量先行的意識，從源頭優(yōu)化項目結(jié)構(gòu)和資源配置；加大對具體施工隊伍的專業(yè)性培訓(xùn)，建立完善的驗收考核制度，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行施工及驗收；主管部門充分調(diào)動相關(guān)部門的協(xié)調(diào)運行工作，確保整個系統(tǒng)的科學(xué)有效建設(shè)；增強完成建設(shè)后的日常維護(hù)保養(yǎng)工作，為系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運行提供保障[3]。

三、結(jié)語

平安城市工程的有效運行對國內(nèi)城區(qū)的社會治安和預(yù)防、打擊各類違法犯罪活動具有十分重要的意義。隨著經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展，我們必須加大對平安城市工程的建設(shè)力度，要求擴(kuò)建項目穩(wěn)定、完善、高效地運行。伴隨著科技和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，在相關(guān)部門的全力協(xié)作和不斷努力下，平安城市工程的建設(shè)和運行會不斷完善、不斷規(guī)范、不斷進(jìn)步，為建設(shè)數(shù)字中國、智慧社會提供強有力支撐[4]。