李箐泉

[關(guān)鍵詞]國有企業(yè);黨務(wù)公開;途徑

國有企業(yè)的黨務(wù)公開工作作為企業(yè)黨建的重要組成部分，必須緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、黨建等方面工作，有效暢通黨務(wù)公開渠道，規(guī)范并嚴格公開程序，確保國有企業(yè)黨務(wù)公開工作收到明顯效果。

一、要有效建立黨務(wù)公開工作的宣傳平臺

應(yīng)采取自上而下的方式逐級深入開展宣傳教育，進一步強化頂層設(shè)計意識，真正將黨務(wù)公開工作納入到企業(yè)黨組織議事日程上來。企業(yè)最高層次的黨組織要制定下發(fā)黨務(wù)公開指導(dǎo)目錄，深入基層黨組織，廣泛深入調(diào)研，征求意見建議，逐項逐條地進行研究對照，確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和公開方式，提高黨務(wù)公開工作的針對性和實效性。充分利用中心組學(xué)習(xí)、專題會議等有效形式，開展組織學(xué)習(xí)，做到吃透精神、掌握精髓。充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介，深入宣傳實行黨務(wù)公開工作的目的意義和部署要求。基層單位黨委（黨總支）要充分發(fā)揮基層黨員群眾在黨內(nèi)生活中的主體作用，以車間黨支部為單位，采取制作宣傳欄、黨務(wù)公開工作宣傳片、黨務(wù)公開內(nèi)容征集活動等多種形式，將思想和行動統(tǒng)一到為黨務(wù)公開獻言獻策中來，動員基層黨員群眾自下而上地探索黨務(wù)公開工作的有效方法，避免形式主義，為深入推進黨務(wù)公開工作營造良好氛圍。

二、要切實加強黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

應(yīng)以落實黨建工作責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為出發(fā)點，成立以黨委書記為組長、黨委副書記為副組長、黨群有關(guān)部門負責(zé)人和各二級單位黨委（黨總支）書記為成員的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建由紀委牽頭，黨委組織部、人事部、宣傳部、辦公室組成的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，明確具體工作職責(zé)和任務(wù)分工，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)黨務(wù)公開工作，一級抓一級，形成層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。

三、要制定完善黨務(wù)公開工作的實施方案

應(yīng)按照積極穩(wěn)妥、注重實效的原則，在深入有效開展前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定“突出針對性、體現(xiàn)操作性”的黨務(wù)公開實施方案，對公開內(nèi)容進行充實和完善，明確黨務(wù)公開工作的內(nèi)容、方式、程序、范圍和時限，針對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)單位的具體實際情況，強化分類指導(dǎo)和監(jiān)督，加強對黨務(wù)公開工作中存在的新情況新問題的研究，在遵循基本方法步驟、完成規(guī)定動作的同時，鼓勵基層單位探索創(chuàng)造、做一些白選動作，積極總結(jié)工作經(jīng)驗，把握工作規(guī)律，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方法，不斷提升黨務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。

四、要著力夯實黨務(wù)公開的管理基礎(chǔ)

企業(yè)黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，通過落實第一責(zé)任人的責(zé)任，強化健全完善黨務(wù)公開工作的責(zé)任分工機制和責(zé)任追究機制，明確具體責(zé)任部門、責(zé)任人，制定相應(yīng)規(guī)章制度，為有效杜絕黨務(wù)公開工作在具體實施過程中存在的形式主義，建立健全黨務(wù)公開工作監(jiān)督檢查、考核評價等規(guī)定，嚴格依照黨務(wù)公開工作程序、方式和時限，及時對穩(wěn)定性的內(nèi)容長期公開，對常規(guī)性的內(nèi)容定期公開，對階段性的內(nèi)容按階段公開，對時效性強的內(nèi)容即時公開。企業(yè)黨組織要切實將黨務(wù)公開工作納入到黨組織建設(shè)標準化體系中，用文件和制度的形式，有效規(guī)范和統(tǒng)一黨務(wù)公開工作流程，全面實現(xiàn)基層黨組織的黨務(wù)公開。

五、要切實搞好黨務(wù)公開工作的結(jié)合問題

要將黨務(wù)公開工作與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織相結(jié)合。要真正將黨務(wù)公開知識納入到各級黨組織中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，利用多種有效手段，堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、觀看視頻與座談研討相結(jié)合、請專家輔導(dǎo)與走出去參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合等方式，圍繞黨務(wù)公開工作，有效落實各個層面的學(xué)習(xí)計劃，真正提升黨務(wù)公開工作的針對性。將黨務(wù)公開工作與“形勢、目標、責(zé)任、任務(wù)”教育活動有效結(jié)合。將公開有關(guān)內(nèi)容與抓好形勢任務(wù)教育同步推進，有效結(jié)合，總結(jié)提煉企業(yè)在挖潛增效、優(yōu)化生產(chǎn)、黨的群眾路線教育實踐活動亮點，開設(shè)員工群眾喜聞樂見的教育欄目，積極傳遞職工代表立足崗位、無私奉獻的正能量。積極推進微博、微信、手機報等新媒體的嘗試和推廣，通過及時、準確推送有關(guān)政策解讀，拓寬宣傳教育渠道。

六、要持續(xù)強化黨務(wù)公開工作的效果

黨務(wù)公開工作應(yīng)防止出現(xiàn)“填鴨式”公開，所有的公開內(nèi)容都匯總到一塊宣傳板上，使得很多黨員群眾看不明白。在公開內(nèi)容上，既分門別類，又突出重點，應(yīng)在網(wǎng)頁上的顯著位置開辟黨務(wù)公開專欄，將公開內(nèi)容系統(tǒng)全面地進行公開，方便基層黨員群眾查詢、學(xué)習(xí)。要通過有效的黨務(wù)公開促進民主決策水平的提高。要及時向黨員公開包括領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序在內(nèi)的制度性內(nèi)容，對各級黨組織在執(zhí)行民主集中制、民主生活會、黨的群眾路線教育實踐活動成果、重大干部調(diào)整等方面內(nèi)容，以會議文件、專欄展示、新聞媒體等方式進行公開，探索建立以黨員群眾滿意度為標準的黨務(wù)公開績效評價體系。

七、要充分發(fā)揮黨務(wù)公開工作的監(jiān)督作用

要重點公開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔白律情況。將重大經(jīng)費使用、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任落實情況重點進行公開公示，重點公開反“四風(fēng)”工作成果和公開黨內(nèi)巡視工作情況，接受廣大員工群眾的監(jiān)督。同時要實行嚴格的責(zé)任追究，對工作不力、搞形式主義的，要嚴肅批評，限期改正：對違背原則、弄虛作假、侵犯黨員群眾民主權(quán)利并造成不良后果的，依據(jù)黨紀黨規(guī)給予嚴肅處理，以此維護黨務(wù)公開工作的嚴肅性。

八、要創(chuàng)新黨務(wù)公開工作形式

變“黨組織公開什么，群眾看什么”命題式公開為現(xiàn)在的“群眾想了解什么，黨組織公開什么”互動性公開，適當(dāng)開設(shè)“警示教育”專欄，定期公布一些富有教育性的典型事例和案例，加強對黨員的教育。應(yīng)將黨組織決策失誤及糾正情況、黨員干部違規(guī)違紀及受處理情況等通過黨務(wù)公開予以宣傳，使黨員群眾在了解黨務(wù)活動、實施監(jiān)督權(quán)過程的同時，受到啟發(fā)教育，進一步增強黨務(wù)公開的針對性和實用性。