趙飛燕

[關(guān)鍵詞]扁鵲治病;“四種形態(tài)”;完善機制

扁鵲被譽為我國古代的神醫(yī)，那么他究竟“神”在哪？從《扁鵲見蔡桓公》和《魏文王問扁鵲》兩個故事中可見一斑。落實好“四種形態(tài)”，與扁鵲的這兩個故事有許多異曲同工之處。中共中央紀委提出的監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”就是扁鵲的“神”之所在。

避免最大風險，源“頭”治“理”

在《扁鵲見蔡桓公》中，扁鵲三見桓公，桓公不昕不信：至病重，扁鵲一走一逃，“桓侯遂死”。從中可以看出，正確的思想認識是一切行動的前提和基礎(chǔ)，認識不到位，連應對行為都不會有，更別提采取正確的措施了。要避免蔡桓公式的致命錯誤，就要追本溯源，從思想認識上抓源頭治理，正確認識落實“四種形態(tài)”的重要性和必要性。

全面從嚴治黨必須落實好“四種形態(tài)”。基層黨組織是黨的工作全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，必須從思想認識、行動舉措上將“四種形態(tài)”運用好，為全面從嚴治黨增強核心動力，自覺肩負起管黨治黨的末端責任，有效落實全面從嚴治黨的新要求，不斷提升黨的建設(shè)的新水平，為團結(jié)帶領(lǐng)人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，推進黨的建設(shè)新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現(xiàn)中華民族復興的偉大夢想做出應有的努力。

培養(yǎng)扁鵲長兄的能力，抓“早”治“未”

在《魏文王問扁鵲》中，“長兄于病視神，未有形而除之”這就是“防患于未然”。全面從嚴治黨就如同防病治病，只有勤把脈、治未病，教育、防范、警示在先，提早抓、主動抓，效果才會更好。要治病于“未”，必須突出抓早，重在平時、重在經(jīng)常。

一是必須加強學習教育。堅持經(jīng)常性、系統(tǒng)性、全員性的學習教育，是黨員、干部堅定理想信念、提高黨性修養(yǎng)、提升理論水平的必經(jīng)之路。二是必須勤于談話提醒。黨組織和黨群工作部門要注重日常教育，做到對黨員、干部的談心談話、教育提醒的經(jīng)?；⑷粘；?，時時了解和把握思想，處處影響和掌控行為，確保黨員干部思想不離綱、行為不脫軌。三是必須嚴肅黨內(nèi)政治生活。要加強黨組織的自身建設(shè)，創(chuàng)新組織生活方式，不斷提高黨的工作和生活的吸引力，做好黨員的日常管理，確保全體黨員按時、積極參加黨的組織生活，發(fā)揮好黨組織的凝聚作用，保證黨組織的思想引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用。

鍛煉扁鵲中兄的本領(lǐng)，抓“小”治“初”

“中兄治病，其在毫毛”，這也是中醫(yī)的一種說法叫“治病于初起之時”。如果看到苗頭了、發(fā)現(xiàn)問題傾向了，還不出手施治，那就會“養(yǎng)癰遺患”，一些本可以得到挽救的同志就可能病人膏肓，最終淪落為“階下囚”。要治病于“初”，必須突出抓小，重在防微、重在杜漸。

一是黨員干部白身必須防微杜漸。黨員、干部必須意識到“禍患常起于忽微”，做到“慎獨、慎微、慎始、慎終、慎欲、慎友”，防微杜漸。二是黨員干部之間必須注重幫助提醒。黨內(nèi)發(fā)生的矛盾.工作中出現(xiàn)的缺點和錯誤，一般都是思想上認識上的問題。對于這些問題，采用民主、批評、說服教育的方法，多做溝通交流、多做批評與自我批評，不失為一劑良方。在黨內(nèi)生活中，批評和自我批評，既要著重于大方面，以免使黨內(nèi)人人變得謹小慎微而忘記黨的政治任務(wù)：又要防止對人對己的自由主義態(tài)度，以免造成表面上“一團和氣”根本上“惡疾不除”的怪象。三是黨組織必須堅持嚴抓細管。全面從嚴治黨，離不開黨組織的長期嚴格管理;長期的嚴格管理，要求黨組織、紀檢監(jiān)察組織必須落實好“四種形態(tài)”，做到綜合防治懸崖勒馬、及時分類各按其所、分類處理處置得當。

養(yǎng)成扁鵲本人的風格，抓“嚴”治“里”

“若扁鵲者，镵血脈，投毒藥，副肌膚”，治病就要治徹底，不能留下任何“尾巴”和“麻煩”?！傲妓幙嗫凇薄ⅰ笆中g(shù)痛苦”，從嚴管理、從嚴治理就是要手段“狠”、標準“高”、用藥“猛”。要治病于“里”，必須突出抓嚴，重在執(zhí)紀、重在問責。

一是要把“紀嚴于法”的要求貫穿始終。要按照紀在法前、依規(guī)治黨的要求，真正把紀律和規(guī)矩“立起來、嚴起來、執(zhí)行起來”。新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》向全體黨員給出了立德向善的正面清單，《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》劃出了黨組織和黨員干部不可碰觸的底線。貫徹準則和條例，需要各級黨組織、紀律檢查組織進一步樹牢“黨紀嚴于國法”、“紀在法前”的理念，嚴肅執(zhí)紀問責。在實際操作中，既要查處實體違紀，也要查處程序違紀：既要追究直接責任，也要追究領(lǐng)導責任;既要切實把“從嚴執(zhí)紀”貫徹到監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程，也要切實把“從嚴執(zhí)紀”貫徹到監(jiān)督執(zhí)紀問責的全方位。二是要把“動輒則咎”的規(guī)矩貫穿始終。要按照中央的決策部署，切實加大紀律審查力度，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，持之以恒、弛而不息地查糾發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，嚴肅查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風違紀的行為，并且越往后越嚴。要用好紀律這把管黨治黨的尺子，及時查處嚴重腐敗問題，通過“刮骨療毒”的方式，堅決有力地將附著在黨的肌體上的毒瘤鏟除掉，讓紀律成為不可觸碰的“高壓線”。三是要把落實“全”的要求貫穿始終。我們各級黨委和紀委要像“啄木鳥”一樣，處理好“森林”與“樹木”的關(guān)系，緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，下功夫管住“絕大多數(shù)”。既挺紀在前，用函詢、誡勉談話與紀律處分、組織處理等系列廉政“套餐”，強化日常監(jiān)督，及時“正歪樹”;又把紀律緊緊抓在手上，用組織處理、紀律處分等手段，挽救那些有輕微違紀行為的黨員干部，防止小錯釀大錯，猛藥“治病樹”;同時，保持高壓態(tài)勢，對那些嚴重違紀違法的腐敗問題和腐敗分子，嚴肅查處，堅決“拔爛樹”，維護好整個“森林”的健康。

建立長效機制，抓“長”治“本”

扁鵲被尊為“醫(yī)祖”，在于他著名的“望聞問切”、砭刺、針灸、按摩、湯液、熱熨等診療方法的有效和沿用至今。運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，落實好管黨治黨的主體責任和監(jiān)督執(zhí)紀責任，就是全面從嚴治黨的有效措施和長治之舉。要治病于“本”，必須突出長效，重在落實責任、重在完善機制。

一是必須在落實黨組織主體責任上下功夫。各級黨組織及其負責人要堅守責任擔當，管好班子、帶好隊伍，落實好責任，確保黨組織的主體責任有人抓、有制度、有抓手、有成效、有追責。要根據(jù)形勢任務(wù)變化，及時修訂完善黨建管理制度，嚴肅組織紀律，規(guī)范管理流程，從體制和機制上預防和避免黨員干部犯錯誤，編牢規(guī)章制度的“籠子”。二是必須在落實紀檢監(jiān)督責任上下功夫?！八姆N形態(tài)”的新論述，為紀律審查工作開出了分類施策、逐級遞進、統(tǒng)籌推進的戰(zhàn)略良方，不僅有治標之計，更有治本之策。既要注重治標，解決好眼前存在的群眾關(guān)注度高、影響惡劣、亟待解決的腐敗現(xiàn)象和問題，尺度不松、力度不減，嚴查快結(jié)各類違紀案件，為治本贏得時間和空間。又要著重治本，加強思想教育和黨性鍛煉，使全體黨員站在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的高度，始終堅守道德高線、不觸紀律底線，在“四種形態(tài)”新常態(tài)指引下，逐步朝著實現(xiàn)“不敢腐、不能腐、不想腐”的目標邁進。

治病救人，事后處置不如事中控制，事中控制不如事前防治。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”就是我們黨治病救人的全程“良方”。