摘要:為了滿足社會發(fā)展的需要,民辦高校的出現(xiàn)完成了我國高等教育從“精英教育”向“大眾教育”的轉(zhuǎn)變。教育部制定了五年一輪的本科評估制度,以此來保證民辦高校高等教育的穩(wěn)步可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:民辦高校;教學評估;現(xiàn)狀
2018年3月4日,全國獨立設(shè)置民辦普通高校467所,在校學生人數(shù)已經(jīng)達到557萬人。與公辦不同的是,民辦高校不是由所在省、市、自治區(qū)級政府主管,而是由教育廳或教委主管。民辦高校實行董事長制,與公辦學校相比,尊重學生的興趣愛好,更注重自身辦學特色。但在民辦高??焖侔l(fā)展的同時,更要要保證其教學質(zhì)量,因此教育部對民辦高校教學工作水平評估是十分必要的,并以此來促進民辦高校深化教學改革,形成自我約束和發(fā)展的機制。
教育部是以貫徹落實“以評促改、以評促管、以評促建、評建結(jié)合、重在建設(shè)”為原則,對我國民辦高校進行深入、科學、系統(tǒng)的評估。由于民辦高校與公立高校辦學質(zhì)量仍存在較大的差距,參與教學評估對于民辦高校具有一定的挑戰(zhàn)。但通過參加教學評估工作,對于辦學基礎(chǔ)較弱的民辦高校來說,可以明確了辦學定位,規(guī)范教學管理制度,從根本上提高民辦高校辦學質(zhì)量,加強其辦學競爭力,還可以提高影響力,擴大生源。
雖然近幾年民辦高校發(fā)展迅猛并取得了一定成績,但仍處于發(fā)展的初級階段,還存在辦學規(guī)模小,師資力量薄弱等問題,與公立高校存在較大差距。
在師資力量方面。由于民辦高校成立時間短,專職教師較少,還以外聘教師為主。另外,在專職教師中,還有一定比例教師從事行政工作。在從事教學工作的專職教師中,碩士研究生以上學歷所占比重較小,本科學歷比重較大,但隨著民辦高校的發(fā)展,很多高校已經(jīng)意識到教師學歷的重要性,鼓勵本科學歷教師繼續(xù)進行深造,并出臺一系列政策,吸引高層次人才加入,這樣才能使專有教師成為教學工作的主力軍。
在辦學規(guī)模方面。從教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,目前全國民辦高校畢業(yè)生人數(shù)達到940萬人,在校學生人數(shù)557萬人。畢業(yè)生人數(shù)和在校生人數(shù)都與普通高校有較大差距,這說明,民辦高校辦學規(guī)模較小,仍需要擴大。
在辦學經(jīng)費和條件方面。我國民辦高校體制實行董事長領(lǐng)導下的校長負責制,國家在財政經(jīng)費方面沒有扶持政策,因此資金問題在一定程度上會制約民辦高校發(fā)展。民辦高校教學資金投入顯得非常薄弱,在教學經(jīng)費收入和支出的總數(shù)上與普通高校存在著較大的差距。目前我國民辦高校普遍采取的辦學經(jīng)費籌集方式是以學養(yǎng)學模式和資本聯(lián)合股份制。
在畢業(yè)生就業(yè)方面。根據(jù)《中國民辦高校排行榜》的資料顯示,民辦高校畢業(yè)生就業(yè)率每年平均都在90%以上,就業(yè)好一些的專業(yè)就業(yè)率可以達到98%以上。民辦高校就業(yè)率較高有兩方面原因:一方面是民辦高校在專業(yè)設(shè)置時就是從就業(yè)角度出發(fā),以實際應(yīng)用為主,崗位需求量大,因此學生找工作相對容易一些;另一方面,就業(yè)率就是民辦高校的生命線,在上報就業(yè)率的時候不排除謊報的可能。
采用隨機抽樣法對吉林省部分民辦高校的師生進行了相關(guān)問卷調(diào)查。
調(diào)查目的:通過對吉林省的六所民辦本科高校進行調(diào)研,結(jié)合我國民辦高校教學評估的現(xiàn)狀,深刻分析現(xiàn)行民辦高校教學評估制度存在的問題及原因。
調(diào)查實施:在六所民辦高校一共發(fā)出問卷300份,回收問卷278份,問卷的回收率為93%,有效問卷為267份,為有效調(diào)查。
(1)民辦高校教學情況調(diào)查結(jié)果:問卷問題分別從學校定位、師資隊伍結(jié)構(gòu)、學校教學配套設(shè)施、教學管理情況、學生綜合素質(zhì)等方面進行設(shè)置。從調(diào)查結(jié)果來看,多數(shù)師生認為民辦高校的辦學理念比較清晰;但問卷顯示多數(shù)師生認為民辦高校的師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理,教師水平有待提高;多數(shù)師生對民辦高校教學配套實施比較滿意;多數(shù)師生民辦高校教學管理能夠維持學校正常運轉(zhuǎn),但仍有很多方面有待加強
(2)民辦高校參與教學評估情況調(diào)查結(jié)果:民辦高校大多數(shù)師生非常贊成民辦高校應(yīng)積極參與教學評估,最好實行分類評估,這樣可以更好提高其教學質(zhì)量。
(3)民辦高校教學評估指標的調(diào)查結(jié)果:民辦高校多數(shù)師生認為目前針對民辦高校教學評估指標不夠合理,缺乏針對性。很多高校教師表示并且對于評估指標具體不是很了解。
(4)民辦高校教學評估組織結(jié)構(gòu)的調(diào)查結(jié)果:民辦高校多數(shù)師生認為評估組織結(jié)構(gòu)的不是十分合理,結(jié)構(gòu)層次較為單一。并認為應(yīng)該建立民辦高校聯(lián)合評估機構(gòu)使評估主體多樣化。
(5)民辦高校評估過程真實度調(diào)查結(jié)果:民辦高校多數(shù)師生表示,自己的評估專家進??疾炱陂g,自己的表現(xiàn)要好于平時,學校教學管理要求也要比平時嚴格。并且多數(shù)師生表示參與到根據(jù)評估指標修改教學數(shù)據(jù)的情況。
(6)民辦高校教學評估結(jié)果反饋調(diào)查調(diào)查:民辦高校多數(shù)師生表示參與評估十分有用,評估結(jié)果反饋得到了效好的落實。
參與教育部本科評估有助于民辦高校自身的發(fā)展,可以促使民辦高校從各個方面提高其教學管理質(zhì)量,有利于民辦高校摸清發(fā)展道路,趨利避害,健康、有序的發(fā)展,參與教學評估是一個必然的趨勢。因此,開展民辦高校教學評估研究具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
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趙琦(1989年—),女,漢族,研究實習員,長春科技學院,研究方向:農(nóng)村區(qū)域發(fā)展。