李成均，洪 梅

（滇西科技師范學院體育學院，云南 臨滄 677000 ）

1 籃球裁判員及裁判隊伍建設現(xiàn)狀

1.1 籃球裁判員隊伍成員復雜

目前中國籃球裁判是一支業(yè)余隊伍，其中成員結(jié)構(gòu)比較復雜，人員素質(zhì)也高低不同，其中有專門從事體育專業(yè)的人員，有進行體育教育的教師，還有裁判個體戶等等。這些來自各行各業(yè)，不同年齡的成員，他們的文化層次高低不同，組成了一個結(jié)構(gòu)不太合理的集合體，大部分人并不是專業(yè)從事籃球運動的，主要是由于自己熱愛籃球運動才參與進來，對籃球運動的規(guī)律缺乏系統(tǒng)的認識。另外，裁判員的年齡結(jié)構(gòu)斷層，尤其是國內(nèi)籃球聯(lián)賽中的A級和B級裁判，由于對他們過度依賴，沒有加強對年輕裁判的培養(yǎng)，這會導致籃球裁判出現(xiàn)斷層的險情，不利于高水平籃球裁判隊伍的建立。

1.2 籃球裁判員的收入不理想

根據(jù)籃球運動管理中心的規(guī)定，國際裁判執(zhí)裁1場球賽的收入為人民幣2 000元，這筆收入不算太低，但是相比于籃球隊員的收入還是有差距的，目前的籃球裁判只通過執(zhí)裁球賽是無法保障自己的經(jīng)濟收入與日常生活的，因此他們自己都有一份本職工作，由此可見籃球裁判員的收入是很低的。

1.3 籃球裁判員的外語水平不足

隨著籃球運動的發(fā)展，球賽的外援球員人數(shù)逐漸增加，中外籃球交流逐漸增多，裁判員與球員的交流也越來越多，這就需要裁判員能熟練地使用英語進行執(zhí)裁，這也是中國籃球裁判員與國際接軌、走向世界不可或缺的條件。但是調(diào)查顯示，中國籃球裁判的英語水平嚴重偏低，若任由這種情況發(fā)展，勢必會妨礙籃球裁判員的進一步發(fā)展，在國際上籃球裁判的競爭中也將處于劣勢。由此可見，裁判外語水平是否合格將影響著裁判隊伍的發(fā)展。

1.4 籃球裁判員的執(zhí)法水平有待提高

由于許多裁判都有本職工作，作為裁判是業(yè)余性質(zhì)的，這就限制了裁判員對理論基礎與臨場實踐能力的鍛煉及提升，使得籃球裁判員對學習不夠重視，對籃球規(guī)則缺乏鉆研精神，這也是導致我國籃球裁判員水平較低的原因?；@球裁判的水平不能跟上場上運動技術，再加上國內(nèi)外高水平籃球賽越來越多，籃球裁判難以滿足競賽的需要。因此，只有提升我國籃球裁判員的執(zhí)裁水平，才能跟上籃球運動國際化發(fā)展的趨勢。

1.5 籃球裁判員的競爭意識不足

目前我國籃球裁判員參加競賽執(zhí)裁工作，主要由各級體育局進行選派，屬于臨時借調(diào)。這種裁判員選派的方式更多是主觀意志，客觀標準反而成了其次，這會導致競爭性缺失。籃球裁判等級存在只升不降的現(xiàn)象，當成為國家級裁判就是“終身制”，因此在裁判員等級上主要是論資排輩。這種情況直接導致大型籃球比賽對級別較高的老裁判的需求無法滿足，而優(yōu)秀又年輕的裁判又因為資歷不夠而不能參加。由于裁判工作對裁判員來說是一份業(yè)余工作，因此經(jīng)濟上的收入并不占主要部分，且主要職業(yè)、業(yè)余職業(yè)與其他方面不存在沖突關系，這樣的最終結(jié)果導致籃球裁判員的競爭意識嚴重不足。

2 籃球運動職業(yè)化裁判隊伍建設路徑

2.1 建立健全的籃球裁判員管理制度

2.1.1 確保裁判任用制度的公正性與合理性中國籃球裁判員的產(chǎn)生渠道有很多，從基層選拔培訓、通過人員關系進行安插、根據(jù)行政要求專門培養(yǎng)。這樣的來源方式產(chǎn)生了很大的不利影響，不僅讓籃球裁判員隊伍不能獲得真正優(yōu)秀的人才，也會讓一些真正優(yōu)秀的裁判人才與裁判隊伍失之交臂。因此在籃球裁判職業(yè)化的發(fā)展進程中，建立合理健全的人才選拔制度是首先要解決的問題。這個可以分為兩部分，一是籃球裁判員資格選用，二是籃球裁判員任用方法。

其一，資格選用。籃球裁判員的工作是需要在實踐中進行的，《中國籃球協(xié)會裁判員管理辦法》對裁判員的素質(zhì)以及品行的規(guī)定只是一個大概的宏觀表述，并不夠明確，這與職業(yè)化籃球裁判員的要求相比還遠遠不夠，因此，《CBA職業(yè)聯(lián)賽手冊》對裁判員給出了更加明確的要求，但是在要求中對執(zhí)法經(jīng)驗以及職業(yè)道德的描述也不夠具體。綜合這兩部分對于裁判員的要求，再根據(jù)目前中國籃球裁判員的實際情況，我們認為在選用籃球裁判上需要裁判具有自己獨立的執(zhí)法理念，做到公平、合理，擁有堅實的理論基礎和良好的實踐經(jīng)驗，職業(yè)道德高尚，心理素質(zhì)穩(wěn)定，情商高。

其二，任用方法。傳統(tǒng)的裁判員任用方式是通過一層一層的考試來選拔，并且經(jīng)過多年的實踐也證明這是一個有效的方法，但是用在職業(yè)化籃球裁判選拔中還需要進行改進。在籃球裁判市場的發(fā)展中，選舉制與任命制發(fā)展成為主要的任用方法。任命制主要指比賽前從裁判員的定期考核中選出成績與體能優(yōu)秀的人員，然后由管理部門公布參賽裁判名單。這種方式有助于選拔優(yōu)秀人并委以重任，但是也容易滋生濫用職權的弊病，讓不夠資格的裁判人員混入其中，對比賽造成不良影響。選舉制主要指通過選民選舉裁判員，這種方式最大的特點是民主性，順應了選民們的意志，但是選民的選擇有難度，不易操作，并且容易損害裁判員的自尊心，對于籃球裁判員隊伍的發(fā)展不夠有利。這兩種方式各有好壞，其中的重點還是把握裁判員的資格，兩種方式的合理結(jié)合也可以考慮成為一種任用方式。

2.1.2 建立合理、穩(wěn)定的籃球裁判員保障制度為了讓裁判員避免外部的干擾，按照要求獨立地行使裁判權，這就需要裁判員保障制度，這是裁判行使權力時保持獨立的一個基本保障。在籃球裁判職業(yè)化發(fā)展的過程中，要建立合理、穩(wěn)定、完善的保障制度，對裁判員的相關權益予以保證，其中最讓人關注的是裁判員的退休養(yǎng)老機制及保障。以裁判員的收入來說，部分人認為可以采用“高薪養(yǎng)廉”的方式，在保證薪酬待遇優(yōu)厚的情況下，可以讓人淡化物質(zhì)追求，但是目前我國還不具備適應這種方式的條件，再加上容易滋生腐敗問題。因此，想要養(yǎng)廉不一定要采用高薪的手段，更有效的是建立行之有效的激勵機制，但是仍然會有人在這方面進行得失的權衡，所以還需要建立配套的約束機制，這樣才能達到保障的效果。目前中國大部分省份裁判員的薪酬是根據(jù)其等級來劃分的，這對裁判員的進步有一定的激勵作用，但是對于執(zhí)裁水平高、執(zhí)裁資歷老而級別低的裁判員，這種方式就達不到公平效果了。我們建議在裁判員職業(yè)化進程中，可以考慮采取通過延長任職時間來適當增加薪酬的方式，根據(jù)社會經(jīng)濟的發(fā)展情況將薪酬工資逐年提高并有退休后享受相關福利金的制度。這為裁判員解決了息息相關的生活問題，為他們的執(zhí)裁工作保持獨立性并順利進行創(chuàng)造了良好條件。

2.1.3 建立系統(tǒng)嚴密的籃球裁判員獎懲制度我們在為裁判員創(chuàng)造行使權利的獨立性條件時，也要避免裁判員因權力膨脹導致自己的職業(yè)生涯被斷送以及給籃球運動的發(fā)展帶來不好的影響。因此，建立一套系統(tǒng)嚴密的籃球裁判員獎懲制度是十分有必要的，這既對裁判員是約束也是保護。對裁判員的責權有一個明確的界定，對有違紀行為的裁判員的處罰能夠有確切的依據(jù)。對裁判員的獎勵措施也有清晰的規(guī)定，為工作出色的裁判員予以獎勵，激勵他們在今后的工作中更加投入。

2.1.4 建立完善、科學的籃球裁判員評價制度要想建立職業(yè)化的籃球裁判隊伍，建立一套完善、科學的籃球裁判員評價制度是必不可少的?；@球裁判可以說是一種社會職業(yè)，那么得到社會的認同是不能缺少的，這里的認同并非是對個人或一類人的認同。這就需要一套完善、科學的籃球裁判員評價制度，為裁判員的公平競爭提供理論依據(jù)，要讓對裁判員做出的評價更具有權威性。

2.2 為裁判員的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件

2.2.1 良好外部環(huán)境的創(chuàng)造改善裁判員發(fā)展的外部條件，可以為裁判員隊伍的發(fā)展壯大提供一個良好的空間。隨著籃球運動職業(yè)化發(fā)展的深入，籃球運動是由行政部門來管理的，其中也包括籃球裁判員，若是行政部門對籃球裁判員干涉過多，會影響裁判員權利的獨立性，導致執(zhí)裁工作不能按規(guī)則公平正常地開展。隨著管理模式的改變，裁判員的生存逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽渴袌?，間接管理下減少了管理部門對裁判員的干涉?；谀壳爸袊@球運動發(fā)展的實際情況，管理部門與裁判員權利獨立性之間關系的處理存在一定的難度，但是在促進籃球運動與市場的發(fā)展上，兩者是和諧共存的。此外，與社會大眾及媒體的關系也要和諧處理，尤其是在信息快速傳播的時代，媒體對裁判員的報道及社會輿論對裁判員的評價都會影響著裁判員，因此媒體報道是否客觀真實，在很大程度上對觀眾起著導向作用。只有站在客觀的角度去評論，才能讓大眾了解通過媒體反映的裁判員權利行使的合理性。在一場籃球比賽中，裁判員不是其中的主角，他們是為比賽正常有序進行的服務者，因此對于裁判員的工作需要大眾客觀、公正的支持。

2.2.2 和諧內(nèi)部環(huán)境的創(chuàng)造內(nèi)部環(huán)境的和諧主要指籃球裁判員與各級籃球裁判協(xié)會之間關系的和諧。國內(nèi)很多省市地區(qū)都設有自己的裁判員協(xié)會，并且已經(jīng)有了一定的規(guī)模和自己的組織形式。裁判協(xié)會對裁判員的相關生活和工作事宜進行管理，它是裁判員形象的代表，與裁判員的切身利益相關。在籃球裁判員職業(yè)化發(fā)展進程中，籃球裁判協(xié)會起著至關重要的作用，它與籃球裁判員相互依存，共同發(fā)展，共同為職業(yè)籃球裁判員隊伍的建設及發(fā)展起著推動作用。

2.2.3 對裁判員的綜合素質(zhì)進行全面培養(yǎng)首先，裁判員可以說是一個特殊的職業(yè)，需要具備各種素質(zhì)才能稱得上是一名合格的裁判員。擁有健康的身體與充沛的體能是基本素質(zhì)，扎實的理論知識基礎和充分的臨場經(jīng)驗是必須具備的素質(zhì)。一場精彩的籃球比賽除了需要場上比賽隊員的對抗，裁判員的合理執(zhí)裁也是必不可少的。從長遠來看，籃球市場的發(fā)展，裁判員的堅持工作、迎難而上、出色組織能讓比賽成為一場球員愿意打、教練愿意教、觀眾愿意看的精彩比賽，從而活躍了籃球競賽市場。其次，裁判員是保證比賽公正進行的神圣職業(yè)，合格的裁判員需要遵守自己的職業(yè)道德，所以需要培養(yǎng)裁判員的責任感與使命感。此外，隨著中國籃球市場的不斷發(fā)展，漸漸與國際接軌，籃球裁判員掌握與熟練使用英語進行對話與執(zhí)裁也是迫切需要培養(yǎng)的素質(zhì)。英語是世界通用官方語言，裁判員學好英語有助于籃球裁判員的職業(yè)化進程，也推動了自身國際化的發(fā)展。

3 結(jié) 語

籃球裁判員職業(yè)目前還是“非職業(yè)化”的，但它走向職業(yè)化的發(fā)展是必然的趨勢，上述的制度建設與環(huán)境創(chuàng)造是職業(yè)化籃球裁判隊伍建設必不可少的條件。

隨著社會經(jīng)濟與籃球市場的發(fā)展，籃球裁判員職業(yè)化進程的腳步會越來越快。