王曉光
中央企業(yè)在掌握貧困地區(qū)和貧困戶的現(xiàn)狀之后,大部分制定了詳細(xì)可行的扶貧規(guī)劃和舉措,為貧困地區(qū)脫貧奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
習(xí)近平總書記指出,消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。
改革開放40年來,經(jīng)過不懈努力,我國成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路。特別是黨的十八大以來,2012年到2017年,中國貧困人口減少近7000萬,相當(dāng)于每分鐘至少有26人擺脫了貧困;貧困發(fā)生率由10.2%下降到3.1%;貧困縣數(shù)量實(shí)現(xiàn)了首次減少,減少了153個,為全面建成小康社會打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。作為共和國的長子,中央企業(yè)在我國精準(zhǔn)扶貧工作中做出了重要貢獻(xiàn)。
精準(zhǔn)扶貧充分體現(xiàn)了中央企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。中央企業(yè)結(jié)合自身的行業(yè)特色和企業(yè)優(yōu)勢,理論結(jié)合實(shí)際,不僅改善了貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施如交通、電力、通信等,投入了資金、技術(shù)、人才,贏得了貧困地區(qū)干部群眾的好評,更是積累了助力貧困地區(qū)脫貧的經(jīng)驗(yàn)。
精準(zhǔn)調(diào)查,找準(zhǔn)貧困根因
沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。中央企業(yè)在精準(zhǔn)扶貧過程中注重貧困地區(qū)以及貧困百姓致貧的原因分析、現(xiàn)狀分析,入戶調(diào)查、建檔立卡,不走過場、腳踏實(shí)地。
中央企業(yè)扶貧并不是簡單的捐款捐物,貧困地區(qū)致貧的原因很多,貧困戶的困難和需求也不盡相同,只有真正找到每一個貧困地區(qū)、每一戶貧困家庭的真實(shí)需求,了解其所處的客觀環(huán)境,才能真正幫助他們走向幸福之路。中央企業(yè)在掌握貧困地區(qū)和貧困戶的現(xiàn)狀之后,大部分制定了詳細(xì)可行的扶貧規(guī)劃和舉措,為貧困地區(qū)脫貧奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
優(yōu)勢發(fā)揮,制定特色舉措
中央企業(yè)在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的過程中,非常重視自身行業(yè)優(yōu)勢和企業(yè)優(yōu)勢的發(fā)揮,最大化扶貧資源價值的利用。
例如,國家電網(wǎng)公司在扶貧過程中,首先解決貧困地區(qū)的用電問題,通過農(nóng)網(wǎng)升級改造,提高供電服務(wù)水平,滿足貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和百姓生活的用電需求。特別是針對一些特殊的貧困地區(qū),電力行業(yè)企業(yè)采用光伏扶貧的方式,不僅能夠讓貧困戶用上電,還能夠使大家通過光伏發(fā)電增加收入。
中國電信、中國移動、中國聯(lián)通等電信行業(yè)企業(yè),利用自身的行業(yè)優(yōu)勢,著力解決貧困地區(qū)的通信問題,讓貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)與外界的零距離溝通。中國電信還充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),為脫貧攻堅(jiān)提供信息化支撐。中國節(jié)能在貧困村實(shí)施“亮化鄉(xiāng)村工程”,為貧困村安裝LED太陽能燈,保證售后服務(wù),讓很多村莊擺脫了“黑”歷史,也點(diǎn)亮了貧困群眾脫貧的信心和希望。
長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)真正富裕
扶貧先扶志、扶貧必扶智。要讓貧困地區(qū)徹底擺脫貧困,讓百姓過上可持續(xù)的富裕生活,就要建立可持續(xù)的精準(zhǔn)扶貧機(jī)制和長效的致富模式。中央企業(yè)注重貧困地區(qū)的實(shí)際情況,開展產(chǎn)業(yè)扶貧、文化扶貧、教育扶貧等。
傳統(tǒng)的扶貧工作中,我們很多時候是為了產(chǎn)業(yè)扶貧而產(chǎn)業(yè)扶貧,實(shí)際上,無論是產(chǎn)業(yè)扶貧、文化扶貧、旅游扶貧,還是教育扶貧,我們最重要的是結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,不能照搬照抄,盲目推廣和復(fù)制。例如,國家電網(wǎng)在四川馬邊結(jié)合當(dāng)?shù)匾妥灏傩盏膶?shí)際情況,建立了生態(tài)養(yǎng)雞場,通過勞動競賽,讓很多貧困戶實(shí)現(xiàn)了脫貧。華潤集團(tuán)在希望小鎮(zhèn)的建設(shè)過程中,建立潤農(nóng)農(nóng)民專業(yè)合作社,讓農(nóng)民不僅可以獲得土地租金,在種植過程中獲得勞務(wù)費(fèi),還能在商品上市后獲得合作社的分紅,把農(nóng)民群眾從“單打獨(dú)斗”引向團(tuán)隊(duì)合作發(fā)展,堅(jiān)定老百姓脫貧致富的信心。
除此之外,很多中央企業(yè)在精準(zhǔn)扶貧過程中,都把教育扶貧和文化扶貧作為重點(diǎn)舉措,尤其是當(dāng)?shù)刎毨Ш⒆拥纳蠈W(xué)問題,讓大家建立擺脫貧困的信心。例如,國家電網(wǎng)四川公司挖掘彝族的文化特色,培訓(xùn)當(dāng)?shù)匕傩瞻l(fā)展彝族手工刺繡,將高石頭村適齡女勞動力刺繡培訓(xùn)納入智力扶貧工作規(guī)劃,讓村民在生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮自己的一技之長。
深度參與,貢獻(xiàn)管理價值
精準(zhǔn)扶貧過程中離不開扶貧干部。近年來中央企業(yè)派出大批扶貧干部扎根一線,解決貧困當(dāng)?shù)匕傩盏膶?shí)際問題。中央企業(yè)在選派扶貧干部方面,一般會綜合考慮地方扶貧工作要求和員工個人職業(yè)發(fā)展需要等因素,組織選拔政治素養(yǎng)高、工作能力強(qiáng)的員工參加扶貧工作。
中央企業(yè)具有較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢,如何將其轉(zhuǎn)化為解決貧困問題的強(qiáng)大動力,是每一個中央企業(yè)都面臨的問題。扶貧干部帶著管理、技術(shù)、資金等多方面資源,不僅能解決實(shí)際問題,更為貧困地區(qū)帶去新的思維方式、管理方式和工作模式。更為重要的是,扶貧干部通過在貧困一線的扶貧工作,不僅鍛煉了自身的意志,也豐富了實(shí)踐經(jīng)歷。
需注重三個方面
盡管中央企業(yè)精準(zhǔn)扶貧過程中取得較大成績,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),但也存在著一定的不足和改進(jìn)空間。為了打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)2020年精準(zhǔn)扶貧目標(biāo),中央企業(yè)在未來的扶貧工作中應(yīng)在以下幾個方面持續(xù)提升。
一是關(guān)注扶貧過程中的廉政問題。中央企業(yè)在扶貧過程中投入了大量資金,這個過程中既要用好資金,又要杜絕具體人員腐敗問題。
二是注重精準(zhǔn)扶貧的精益化管理。隨著扶貧的不斷深入,中央企業(yè)的扶貧逐步進(jìn)入到了一個新的階段,這個過程中需要探索精益化的扶貧路徑。
三是注重精準(zhǔn)扶貧成果的總結(jié)傳播。中央企業(yè)在精準(zhǔn)扶貧過程中積累了大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)需要認(rèn)真總結(jié),傳播推廣,擴(kuò)大影響,貢獻(xiàn)更大價值。
習(xí)近平總書記提出“共建一個沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體”,中央企業(yè)任重道遠(yuǎn),需要在扶貧的路上持續(xù)前行,讓更多的人獲得幸福感、過上更加美好的生活。