摘 要:在民事訴訟實踐中,存在大量當事人惡意串通騙取法院生效裁判文書損害案外第三人合法權(quán)益的情況,嚴重損害社會公正與司法權(quán)威。2012年修改的《民事訴訟法》增設(shè)第三人撤銷之訴制度,2015年頒布的司法解釋進一步細化了第三人撤銷之訴制度的相關(guān)規(guī)定。這些法律規(guī)定對于第三人合法權(quán)益的保護具有重要作用,然而在司法實踐中第三人撤銷之訴未能達到預(yù)期的立法目的,尤其是在第三人撤銷之訴的原告主體資格問題上存在較大爭議,本文試圖從第三人撤銷之訴原告主體資格問題中的訴的利益的判斷入手,就第三人撤銷之訴中訴的利益的判斷標提出意見和建議,以期為制度設(shè)置起到拋磚引玉的作用。
關(guān)鍵詞:第三人撤銷之訴;原告適格;訴的利益
一、問題的提出
(一)我國現(xiàn)行法律規(guī)定
從《民事訴訟法》第56條及《民訴解釋》第292條可以得出第三人撤銷之訴的原告主體資格需符合以下條件:①提出主體為與已生效的判決內(nèi)容有法律上的利害關(guān)系的第三人;②第三人非因自己的原因未能參加訴訟成為案件當事人;③有證據(jù)證明發(fā)生法律效力的裁判、調(diào)解書損害了案外第三人的合法權(quán)益;④提起第三人撤銷之訴的期間必須是自知道或者應(yīng)當知道其民事權(quán)益受到損害之日起六個月內(nèi),該規(guī)定為除斥期間;⑤第三人撤銷之訴的案外人只能向作出生效裁判、調(diào)解書的法院提起訴訟,其他法院對此類案件不具有管轄權(quán)。在以上五個條件中①和③均指向第三人訴的利益問題,日本民事訴訟法學者谷口安平教授指出,訴的利益概念就是掌握著啟動權(quán)利主張進入訴訟審判程序的關(guān)鍵,也就是通過訴訟審判創(chuàng)制實體法規(guī)范這一過程的重要開端。然而在法律實踐中訴的利益的判斷往往沒有統(tǒng)一的標準。
(二)典型案例
案例一:在美克投資發(fā)展有限公司、天津神成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司第三人撤銷之訴中法院認為,神成液化公司是神成房地產(chǎn)公司與美克公司成立的中外合資經(jīng)營公司,美克公司系神成液化公司的股東之一,現(xiàn)美克公司作為第三人申請撤銷神成液化公司與神成房地產(chǎn)公司之訴訟生效判決,液化氣公司系前述追償權(quán)案件中應(yīng)承擔義務(wù)的被告,投資公司作為其股東,液化氣公司履行判決義務(wù)勢必影響投資公司民事權(quán)益。投資公司與該案處理結(jié)果具有法律上的利害關(guān)系,應(yīng)認定為無獨立請求權(quán)第三人,具有第三人撤銷之訴的主體資格。
案例二:在香港大千國際企業(yè)有限公司與于秋敏、海門市大千熱電有限公司第三人撤銷之訴中法院認為,香港大千公司作為海門大千公司的股東不符合對原訴提起第三人撤銷之訴的主體條件。首先,香港大千公司不是原案有獨立請求權(quán)的第三人,因為原案涉及的是海門大千公司與于秋敏的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,香港大千公司對原案訴訟標的沒有獨立請求權(quán)。其次,香港大千公司不是原案無獨立請求權(quán)第三人,因為原案處理結(jié)果是海門大千公司承擔責任,不會導(dǎo)致香港大千公司承擔相應(yīng)責任,原案的處理結(jié)果同香港大千公司并無法律上利害關(guān)系,故香港大千公司不是提起本案第三人撤銷之訴的適格主體。
同為公司股東法院對于其第三人撤銷之訴的原告主體資格之認定卻有不同,案件中的關(guān)鍵是法院對于訴的利益的認定。在一般民事訴訟案件中訴的利益是當事人向法院提起訴訟的重要前提,有損害才有救濟,而第三人撤銷之訴與一般民事訴訟具有很大的差異性,從立法目的,當事人參與訴訟的時間、方式等都有所不同,然而各類訴訟的提起的共同前提——訴的利益的判斷標準和方式是否相同呢?對于不同類型訴訟中訴的利益的判斷是否有一個統(tǒng)一的操作性強的標準?
二、訴的利益含義及功能
“無利益即無訴權(quán)”,訴的利益是法院作出判決的前提,在大陸法系民事訴訟中訴的利益是極其重要的概念。澳門民事訴訟法典第72條規(guī)定:“如原告需要采用司法途徑為合理者,則有訴之利益?!睆闹形覀兛梢缘贸觯浩湟?,訴的利益僅針對原告而言,屬于原告的利益之一,與訴權(quán)有密切的關(guān)系;其二,訴的利益產(chǎn)生于特殊的環(huán)境中,只有原告將爭議訴諸司法解決時才存在訴的利益之說;其三,也是最為重要的一點,并非任何原告將爭議訴諸司法途徑則其就當然享有訴的利益,這里還要求原告采用司法途徑解決問題必須具有合理性。對于合理性我們該如何理解?合理性可以衍生出兩個具體內(nèi)涵——必要性和實效性。必要性是指原告有必要訴諸法院,請求法院通過判決來解決當事人之間的糾紛;實效性是指法院的判決能夠確認當事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,實際解決糾紛。訴的利益的內(nèi)容在于法院作出本案判決解決糾紛的必要性及實效性。
現(xiàn)代社會,新興權(quán)利主張越來越多,哪些權(quán)利主張法院予以受理,哪些權(quán)利主張法院不予受理,關(guān)鍵在于當事人的訴請有沒有訴的利益,訴的利益是判斷新型權(quán)利進入審判程序的基準。在民事訴訟中,訴的利益的功能表現(xiàn)在兩個方面,即消極功能和積極功能。訴的消極功能也被稱為“過濾功能”,法院如認為當事人提起的訴訟沒有其必要性和實效性,即認為沒有訴的利益,對此,法院可以駁回上訴或起訴。消極功能可以起到禁止當事人濫用訴訟制度,避免司法資源浪費,避免被告不必要的應(yīng)訴等作用。訴的利益的功用并非僅僅是消極地排除或過濾一些沒有必要性和實效性的訴訟。從保障訴權(quán)行使的角度,只要訴的利益存在,法院就必須對當事人之間的民事糾紛進行審理,并作出判決。在存在訴的利益的情況下,法院不能拒絕審判。從這個意義上說,訴的利益有保障訴權(quán)的積極功能。另外,訴的利益這一概念還具有積極確認權(quán)利的功能。法院通過對訴的利益的把握,彌補實體法規(guī)定的不足。將雖然沒有實體法的明確規(guī)定,但在認為確有訴的利益——在解決糾紛實現(xiàn)抽象的實體方面具有意義時,可以將該糾紛引入程序,通過程序?qū)崿F(xiàn)實體法的合理解釋,明確新的權(quán)利規(guī)范。
三、第三人撤銷之訴中訴的利益之確認
第三人撤銷之訴是為適應(yīng)社會發(fā)展而學習借鑒的產(chǎn)物,其來源于法國和臺灣地區(qū),在我國現(xiàn)有的民事訴訟制度框架下對判決既判力帶來了挑戰(zhàn)。在第三人撤銷之訴中按第三人合法權(quán)利受到侵犯的時間點劃分,可分為以下兩種情況:①第三人的權(quán)益在法院生效判決前即已經(jīng)受到侵犯,而第三人由于非自身原因未能才加訴訟,這類情形屬于有獨立請求權(quán)的第三人;②由于法院的已生效判決對第三人的合法權(quán)益造成不利影響,這類情形屬于無獨立請求權(quán)的第三人。一般民事訴訟中權(quán)利義務(wù)的糾紛多產(chǎn)生于當事人訴諸司法途徑之前,與第一種——有獨立請求權(quán)的第三人情況相類似,而對于無獨立請求權(quán)的第三人而言,由于權(quán)利受損時間上的差異導(dǎo)致其訴的利益之認定與一般民事訴訟的訴的利益的認定應(yīng)當有所不同。
(一)認定標準更加嚴格
一般而言對訴的利益的判斷要從多方面考量。首先,要從原告的角度考慮。原告享有訴權(quán),民事訴訟制度的重要原則之一就是要保障公民的裁判請求權(quán)。法院在判斷時,要著重從保障當事人的訴權(quán)的角度考慮,盡量擴大訴權(quán)的保障范圍。其次,要從法院的角度考慮。法院的審判權(quán)是為實現(xiàn)當事人的裁判請求權(quán)而存在的,然而,司法資源具有有限性,法院不可能解決社會上所有的爭議,只有存在糾紛解決的必要性和實效性情況下,才能通過訴訟解決糾紛。再次,從被告的角度考慮。一旦啟動訴訟程序,被告應(yīng)當應(yīng)訴。而對于沒有訴的利益的訴訟,被告被無端卷入訴訟,白白浪費被告的時間、費用和精力,給被告造成不應(yīng)有的損失。對于第三人撤銷之訴而言,除了上述三個方面外還要從司法既判力的角度進行考慮,不論是有獨立請求權(quán)的第三人還是無獨立請求權(quán)的第三人其訴訟請求的提出對抗的是已經(jīng)經(jīng)過司法確認過的原告方與被告方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,判決一旦生效就享有既判力,而第三人撤銷之訴打破了既判力的規(guī)定,為法律關(guān)系的回轉(zhuǎn)打開了新的缺口。為了維護司法的權(quán)威性,法院應(yīng)當對第三人的訴訟資格進行嚴格把關(guān),而其中較為模糊的判斷就是第三人是否享有訴的利益,對此應(yīng)進行嚴格審查。另外,我國法條關(guān)于第三人撤銷之訴的規(guī)定是第三人不是自己的原因沒有參加訴訟,才有理由提起之訴,成為適格原告。也就是說,第三人只有用盡了其他任何一種救濟方式都不能維護自己的權(quán)利,只能用撤銷之訴維權(quán)時,才具有訴的利益。
(二)認定范圍有所不同
一般民事訴訟中訴的利益的判斷一般位于審查起訴階段,訴訟要件的審查,包括對訴的利益有無的審查,往往需要結(jié)合案件的大量實體方面的事實才能查明。而對于第三人撤銷之訴而言,對第三人訴的利益的審查主要集中在生效判決與第三人提供的相關(guān)事實這兩方面,我國民訴法既判力客觀范圍規(guī)定為:生效的判決或裁定的判決主文部分。但訴的利益不應(yīng)該局限在判決主文部分。因為我國的法律有規(guī)定如果某個事實已經(jīng)被判決確認真實,則任何一方當事人就無需再提供證據(jù)對這一事實進行證明。但是這一事實并非是既判力能夠遮斷的事實,一旦判決確認的事實在第三人參加的其他訴訟中再次成為爭議的一個焦點問題,對這一事實持反對意見的人就應(yīng)當提出與之相反的證據(jù)來推翻該事實。所以訴的利益不應(yīng)該局限于判決的主文部分,還應(yīng)該擴大到判決的事實和理由部分,這樣才能更好地對三人的利益進行救濟。
四、結(jié)語
訴的利益這一概念不同于其他訴訟要件,其判斷必須針對具體案件的具體情形具有相當大的自由裁量余地。它隨著社會情勢的變化而變化,我們無法一勞永逸地為其找到一個亙古不變的衡量標準,我們只能去確立一定的原則,在一定時期為它找到一個相對穩(wěn)定的標準。對于第三人撤銷之訴這樣特殊的民事訴訟制度設(shè)計,我們要找到其特殊性,在司法實踐中更加科學、準確得適用法律規(guī)范,使其保護案外第三人合法利益的立法目的得以實現(xiàn)。
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作者簡介:
肖湘,中國礦業(yè)大學(北京)文法學院法律碩士。