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證券虛假陳述民事責(zé)任的認(rèn)定分析

2018-11-25 12:30郭情情
職工法律天地·下半月 2018年7期
關(guān)鍵詞:民事責(zé)任證券

摘 要:我國證券市場部分環(huán)節(jié)的立法較為薄弱,尤其是對于證券虛假陳述行為認(rèn)定、民事責(zé)任形式、主體認(rèn)定以及構(gòu)成等方面,通過詳細(xì)的分析闡述,明確侵權(quán)責(zé)任與擔(dān)保責(zé)任之間的區(qū)分和責(zé)任主體歸責(zé)原則,促使我國民事立法完善?;诖?,作者結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn),對證券虛假陳述民事責(zé)任的認(rèn)定進(jìn)行詳細(xì)的分析研究,以供相關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞:虛假陳述;民事責(zé)任;證券;責(zé)任認(rèn)定

隨著時(shí)代不斷發(fā)展,我國證券市場繁榮發(fā)展,促使人們對其市場自身因虛假陳述造成的民事責(zé)任認(rèn)定越來越重視,以滿足當(dāng)前的需求。在當(dāng)前的背景下,為滿足證券市場虛假陳述民事責(zé)任認(rèn)定需求,我國積極出臺(tái)相關(guān)的政策措施,例如《證券法》《股票發(fā)行及交易管理暫行條例》等,通過其規(guī)章制度,進(jìn)行有效的規(guī)定。

一、現(xiàn)階段證券虛假陳述行為認(rèn)定

實(shí)際上,證券虛假陳述是指,當(dāng)前的信息披露義務(wù)人對證券交易、證券發(fā)行以及相關(guān)的活動(dòng)事實(shí)、法律以及前景等做出,進(jìn)而受此影響,導(dǎo)致投資人在進(jìn)行投資過程中難以了解事實(shí)的真相,做出判斷失策或者決策,可能造成嚴(yán)重不實(shí)或者重大錯(cuò)誤的預(yù)測陳述。當(dāng)前,人們結(jié)合實(shí)際情況,對現(xiàn)有的證券虛假形態(tài)進(jìn)行分類,主要分為以下幾種表現(xiàn)形態(tài):

第一種,遺漏型虛假陳述,該類型主要是指現(xiàn)階段信息公開義務(wù)人在進(jìn)行相關(guān)的活動(dòng)中,如,證券的交易、證券發(fā)行等,應(yīng)將原本公開的信息而未進(jìn)行公開的虛假陳述。通常情況下,可以根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況,按照其自身的責(zé)任主體觀將其進(jìn)行劃分,分為故意遺漏與疏漏兩種,而按照主觀表現(xiàn),則可以將其劃分為完全遺漏與部分遺漏兩種。完全遺漏進(jìn)行判定較為容易,即當(dāng)前法律明確要求公開的內(nèi)容完全未公開,所有投資者均為知曉,而對于部分遺漏來說,在認(rèn)定時(shí)較為困難,需要對信息公開義務(wù)人自身是否隱瞞部分信息,而具體對哪一部分進(jìn)行隱瞞并未進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定,進(jìn)而,當(dāng)前的部分遺漏主要是指公開信息正確,但對相關(guān)的條件進(jìn)行隱瞞[1]。

第二種,不實(shí)型虛假陳述,該類型主要是指,在進(jìn)行證券的交易或者發(fā)行過程中,對相關(guān)的活動(dòng)進(jìn)行捏造事實(shí),并將其進(jìn)行公開虛假陳述。實(shí)際上,該類型的陳述屬于虛假陳述,具有主動(dòng)性,同時(shí)具有較為鮮明的特點(diǎn),例如,當(dāng)信息披露義務(wù)人在進(jìn)行相關(guān)的信息披露過程中,對信息進(jìn)行不實(shí)的敘述,其行為可能是惡意虛構(gòu),也可能是錯(cuò)誤過失,進(jìn)而影響其投資人的決策,不實(shí)型虛假陳述的種類較多,并且主要以財(cái)務(wù)報(bào)表的不實(shí)為基礎(chǔ)重點(diǎn)。

第三種,錯(cuò)誤型預(yù)測,該類型的預(yù)測主要是以當(dāng)前缺乏真實(shí)事實(shí)的基礎(chǔ)上,對將要發(fā)生的事情進(jìn)行錯(cuò)誤的描述,導(dǎo)致其出現(xiàn)與未來事件不同的情況。實(shí)際上,在進(jìn)行預(yù)測過程中,其預(yù)測的合理性主要是取決于陳述者自身的主觀意識(shí),而當(dāng)預(yù)測則明知道該預(yù)測不合理,導(dǎo)致其與實(shí)際的預(yù)測存在不合理或完全相反,進(jìn)而影響投資者進(jìn)行決策,造成決策失誤,形成錯(cuò)誤預(yù)測。

第四種,誤導(dǎo)型虛假陳述,相對來說,誤導(dǎo)型虛假陳述主要處于遺漏型與不實(shí)型之間,通常情況下,其概念為在信息披露人進(jìn)行信息公開時(shí),對自身公開的信息在表述上存在一定的模糊情況,甚至存在模糊的分歧,導(dǎo)致投資者在進(jìn)行投資時(shí)受到影響,造成經(jīng)濟(jì)損失。

二、現(xiàn)階段我國證券市場虛假陳述民事責(zé)任性質(zhì)認(rèn)定

對于證券虛假市場陳述民事責(zé)任來說,受其自身影響,當(dāng)前人們將其性質(zhì)分為獨(dú)立責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任以及合同責(zé)任,但相關(guān)的法律卻未能對其性質(zhì)進(jìn)行判斷。例如,可以將不同的民事責(zé)任根據(jù)其自身的性質(zhì)歸為歸責(zé)原則、舉證原則、責(zé)任構(gòu)成以及免責(zé)事由等,由此,可以積極對當(dāng)前的民事責(zé)任性質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定,滿足實(shí)際的需求[2]。

(一)證券虛假陳述締約過失責(zé)任認(rèn)定

實(shí)際上其證券虛假陳述締約過失責(zé)任認(rèn)定是指,在實(shí)際的證券合同簽訂過程中,對當(dāng)前由于發(fā)行人自身原因?qū)е潞贤茨苌?,甚至出現(xiàn)撤銷的情況,對證券持有人造成的損失應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。相對來說,將當(dāng)前的證券虛假陳述締約過失歸屬為一種獨(dú)立的證券民事責(zé)任,以我國的合同法為基礎(chǔ),正是確立其合同締約過失責(zé)任的實(shí)際內(nèi)容與形式,將現(xiàn)有的證券合同作為一種合同形式,以滿足實(shí)際的需求。例如,以我國的《證券法》為例,其第十八條明確的規(guī)定,證券虛假陳述締約過失責(zé)任主要的范圍與責(zé)任,如,當(dāng)前的法定機(jī)關(guān)進(jìn)行有效的審核,當(dāng)發(fā)現(xiàn)審批審核的文件存與法律相?;蜻`反行政法規(guī)的地方時(shí),將予以撤銷。在一百一十七條中,也明確進(jìn)行規(guī)定,在未經(jīng)過公正的相關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行審核或者審批時(shí),對于擅自發(fā)行的證券或者虛假的文件等,進(jìn)行無效認(rèn)定。證券締約過失責(zé)任自身的責(zé)任范圍為信賴?yán)?,?dāng)其遭受損失時(shí),需要進(jìn)行忽略受害方的可得利益損失,滿足實(shí)際的需求。

(二)證券虛假陳述侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定

對于虛假陳述的侵權(quán)行為責(zé)任來說,其自身主要包括三部分,第一部分,侵權(quán)人自身違背了當(dāng)前的法定義務(wù),其自身行為違法,利用欺騙的手段對證券發(fā)行資格進(jìn)行獲取,第二部分,其承擔(dān)責(zé)任的主體主要包括發(fā)起人與發(fā)行人,第三部分,受侵權(quán)人影響為投資者帶來嚴(yán)重的損失。以當(dāng)前的證券法為基礎(chǔ),當(dāng)前的證券虛假陳述侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定形式主要有兩種,一種是發(fā)行人與發(fā)起人自身負(fù)責(zé)的公司的負(fù)責(zé)人責(zé)任,另一種是發(fā)行人與發(fā)起人與承包商的責(zé)任,通常情況下,前者的責(zé)任主要是由自然人進(jìn)行承擔(dān),而后者則主要是由法人承擔(dān)[3]。

三、結(jié)論

綜上所述,在當(dāng)前的時(shí)代背景下,證券虛假陳述民事責(zé)任制度一直是我國證券立法的薄弱環(huán)節(jié),在相關(guān)的政策法規(guī)均未對其進(jìn)行明確的詳細(xì)規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生該事件時(shí),投資者在遭受證券不法行為侵害時(shí),司法難以有效的進(jìn)行實(shí)踐分析,未能充分發(fā)揮出自身的作用,促使投資者獲取法律救濟(jì)。

參考文獻(xiàn):

[1]張毓靈.證券市場中虛假陳述民事責(zé)任的認(rèn)定及制度完善[J].湖北文理學(xué)院學(xué)報(bào),2017,38(04):41-45.

[2]張欣.城市道路交通噪聲污染特征分析與管理對策研究[J].黑龍江科技信息,2016(23):60.

[3]李奉林.特殊普通合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)告虛假陳述民事責(zé)任研究[D].江西財(cái)經(jīng)大學(xué),2015.

作者簡介:

郭情情(1986.12~ ),女,吉林長春人,研究生,畢業(yè)于東北師范大學(xué),三級律師,研究方向:金融法學(xué)、公司法學(xué)。

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