張淑君，張勁松

（遼寧工業(yè)大學(xué)體育部，遼寧 錦州 121001）

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，要“廣泛開展全民健身活動(dòng)，加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)”。黨的十八屆三中全會(huì)在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中，對(duì)學(xué)校體育工作做出了重要部署，明確提出“強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健”。由此可見，在新時(shí)期高校體育要以學(xué)生為中心，以課余體育活動(dòng)為載體，在增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、健全學(xué)生人格、養(yǎng)成良好的健身習(xí)慣、提高體育素養(yǎng)和社會(huì)適應(yīng)能力等方面發(fā)揮重要作用。

課余體育競(jìng)賽作為高校課余體育的重要內(nèi)容是培養(yǎng)學(xué)生體育興趣愛好、體育意識(shí)和養(yǎng)成良好體育習(xí)慣的主要途徑。本文通過對(duì)新時(shí)期高校課余體育競(jìng)賽發(fā)展特征的歸納，對(duì)現(xiàn)階段課余體育競(jìng)賽存在的弊端進(jìn)行梳理，以此提出相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策，旨在為高校課余體育競(jìng)賽的健康發(fā)展提供理論借鑒。

1 新時(shí)期高校課余體育競(jìng)賽的發(fā)展特征

1.1 課余體育競(jìng)賽對(duì)大學(xué)生終身體育作用更加彰顯

新時(shí)期課余體育競(jìng)賽以其內(nèi)容的豐富性、組織的靈活性為大學(xué)生廣泛參與提供了舞臺(tái)。大學(xué)生可以根據(jù)自身興趣、愛好選擇適合自己的活動(dòng)內(nèi)容，在寬松和諧的運(yùn)動(dòng)氣氛中不斷提高參與運(yùn)動(dòng)的自律性，從而養(yǎng)成良好的終身體育習(xí)慣。同時(shí)，大學(xué)生參與課余體育競(jìng)賽活動(dòng)可以改善體質(zhì)、提高技能、增進(jìn)交流、協(xié)調(diào)人際關(guān)系、穩(wěn)定情緒，還可以把課堂內(nèi)學(xué)到的知識(shí)、技能在體育競(jìng)賽中加以實(shí)踐和運(yùn)用，有利于為終身體育奠定基礎(chǔ)。

1.2 課余體育競(jìng)賽更加常態(tài)化

新時(shí)期高校課余體育競(jìng)賽的開展將更加經(jīng)常化和常態(tài)化，體育競(jìng)賽活動(dòng)將在體育管理部門的精心組織和策劃下，堅(jiān)持執(zhí)行內(nèi)容豐富的競(jìng)賽計(jì)劃，克服課余體育競(jìng)賽的隨意性。同時(shí)，二級(jí)學(xué)院也相應(yīng)制訂學(xué)院競(jìng)賽計(jì)劃，并實(shí)施備案制度，以此形成班班、周周、月月有競(jìng)賽活動(dòng)的校園體育文化氛圍。

1.3 課余體育競(jìng)賽參與更加廣泛

隨著大學(xué)生對(duì)體育的認(rèn)識(shí)程度不斷提高，健身意識(shí)的不斷增強(qiáng)，學(xué)校對(duì)課余體育的重視程度不斷加強(qiáng)，將會(huì)有越來越多的學(xué)生參與到體育競(jìng)賽中來，使課余體育成為課內(nèi)教學(xué)的有益補(bǔ)充，課余體育競(jìng)賽將扭轉(zhuǎn)只是少數(shù)體育尖子和精英表演的舞臺(tái)，其他學(xué)生只能成為場(chǎng)外看客的被動(dòng)局面，不同興趣愛好、不同技術(shù)水平的學(xué)生都將積極參與到課余體育競(jìng)賽中來。

1.4 課余體育競(jìng)賽組織更加規(guī)范化與多樣化

新時(shí)期高校會(huì)制定出臺(tái)更加完善的課余體育競(jìng)賽管理辦法，健全和規(guī)范競(jìng)賽組織機(jī)構(gòu)，大學(xué)生體育社團(tuán)（協(xié)會(huì)）在體育競(jìng)賽中的基礎(chǔ)性和主體性作用將更加凸顯，辦賽主體更加多樣性，學(xué)生體育社團(tuán)（協(xié)會(huì)）的競(jìng)賽活動(dòng)將受重視和扶持，使其競(jìng)賽活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩，組織管理能力不斷提升。

1.5 課余體育競(jìng)賽內(nèi)容更加突出健身性與娛樂性

新時(shí)期高校課余體育競(jìng)賽內(nèi)容將立足于學(xué)校體育與終身體育的結(jié)合點(diǎn)，著眼于學(xué)生的體育興趣、習(xí)慣和為終身體育奠定基礎(chǔ)。課余體育競(jìng)賽將打破“重競(jìng)技、輕娛樂”的片面思想，有選擇地把適于學(xué)校學(xué)生健身的部分競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目與趣味性、娛樂性、健身性和民族性較強(qiáng)的大眾體育項(xiàng)目融合在一起，逐步形成具有學(xué)校特點(diǎn)的運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽內(nèi)容體系。

2 高校課余體育競(jìng)賽的開展現(xiàn)狀

2.1 缺乏對(duì)課余體育競(jìng)賽的足夠認(rèn)識(shí)

目前，高校只關(guān)注高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的校際之間的體育競(jìng)賽，而對(duì)于面向廣大學(xué)生的校內(nèi)課余體育競(jìng)賽則重視不夠，只把校內(nèi)課余體育競(jìng)賽當(dāng)作活躍校園文化氛圍的手段，沒有真正認(rèn)識(shí)到課余體育競(jìng)賽是促進(jìn)學(xué)生參與體育活動(dòng)，達(dá)到身心健康發(fā)展的重要途徑。結(jié)果造成課余體育競(jìng)賽缺乏有效的組織與管理，競(jìng)賽隨意性大，即便是組織競(jìng)賽活動(dòng)也只是注重在技能方面的比拼，忽視競(jìng)賽在促進(jìn)鍛煉習(xí)慣的養(yǎng)成和綜合體育素養(yǎng)的提高，具體表現(xiàn)在競(jìng)賽更加關(guān)注比賽結(jié)果，忽視競(jìng)賽過程中對(duì)學(xué)生的規(guī)則意識(shí)、尊重對(duì)手、集體精神、頑強(qiáng)拼搏意志品質(zhì)的培養(yǎng)，沒有發(fā)揮課余體育競(jìng)賽的育人功能。

2.2 缺乏對(duì)課余體育競(jìng)賽有效的組織與管理

有效的組織管理對(duì)于高質(zhì)量的體育競(jìng)賽活動(dòng)具有重要作用。通過調(diào)查了解到，目前有3/4的學(xué)校在體育部下設(shè)了專門負(fù)責(zé)體育競(jìng)賽工作的組織機(jī)構(gòu)——“群體中心”或“群體教研室”，由體育教師兼職負(fù)責(zé)體育競(jìng)賽工作，在“競(jìng)賽管理制度”和“競(jìng)賽計(jì)劃”的調(diào)查中，有85%的學(xué)校“沒有”或“有，不具體”，這說明高校體育競(jìng)賽組織與管理還存在規(guī)范化的問題，兼職教師受職務(wù)、教學(xué)和其他工作的影響，精力很難全身心投入。同時(shí)，管理制度和計(jì)劃的不健全必然帶來競(jìng)賽活動(dòng)開展的隨意性和松散性，這樣的課余體育競(jìng)賽很難達(dá)到學(xué)生滿意的目標(biāo)。

2.3 缺乏對(duì)課余體育競(jìng)賽的經(jīng)費(fèi)支持

課余體育競(jìng)賽活動(dòng)的開展涉及宣傳、編排、裁判、器材、獎(jiǎng)品等各個(gè)方面，因此，體育競(jìng)賽活動(dòng)的開展離不開經(jīng)費(fèi)的支持。而目前高校對(duì)課余體育競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)投入總體明顯不足，根據(jù)調(diào)查有50%以上的高校課余競(jìng)賽投入達(dá)不到生均1元，由學(xué)校層面投入的經(jīng)費(fèi)一年也只能維持2～3個(gè)競(jìng)賽項(xiàng)目的開展，競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)可謂捉襟見肘。而由學(xué)生社團(tuán)、協(xié)會(huì)自發(fā)組織的體育競(jìng)賽一般由學(xué)生自發(fā)籌集資金，經(jīng)費(fèi)更是入不敷出，經(jīng)費(fèi)的不足必然導(dǎo)致競(jìng)賽開展的規(guī)模、質(zhì)量受到嚴(yán)重限制，不能取得預(yù)期效果。

2.4 缺乏對(duì)課余體育競(jìng)賽的專業(yè)化指導(dǎo)

體育競(jìng)賽活動(dòng)的開展離不開體育教師的投入與指導(dǎo)，但是，目前課余體育競(jìng)賽工作仍然屬于教師8小時(shí)之外的事，由于高校教師的工作特點(diǎn)，許多教師上完課就走，再加上體育教師之間的業(yè)務(wù)水平、敬業(yè)精神參差不齊，造成了體育教師對(duì)課余體育競(jìng)賽的指導(dǎo)、裁判、培訓(xùn)等活動(dòng)投入時(shí)間較少，導(dǎo)致課余體育競(jìng)賽專業(yè)化不夠強(qiáng)，競(jìng)賽組織不夠嚴(yán)密，使課余體育競(jìng)賽水平不能進(jìn)一步提高。調(diào)查結(jié)果也顯示，有58.6%的學(xué)生認(rèn)為課余體育競(jìng)賽缺乏專業(yè)化的指導(dǎo)，競(jìng)賽組織和裁判水平較低，多數(shù)比賽裁判是由學(xué)生擔(dān)任，影響比賽的公平性及學(xué)生參賽的積極性。

2.5 缺乏課余體育競(jìng)賽的場(chǎng)館設(shè)施

目前體育場(chǎng)館設(shè)施已成為課余體育競(jìng)賽的瓶頸，雖然近年來高校體育場(chǎng)館設(shè)施有了長(zhǎng)足發(fā)展，但是體育場(chǎng)館設(shè)施仍然是高校體育中最薄弱的環(huán)節(jié)，90%以上的高校人均場(chǎng)館面積要低于教育部《普通高校體育場(chǎng)館設(shè)施、器材配備目錄》中的規(guī)定要求，高校現(xiàn)有的體育場(chǎng)館主要用于教學(xué)和運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練，很少能夠?yàn)閷W(xué)生體育競(jìng)賽活動(dòng)提供場(chǎng)館，多數(shù)課余體育競(jìng)賽項(xiàng)目都只能在室外開展，嚴(yán)重影響學(xué)生參與的積極性。

2.6 缺乏課余體育競(jìng)賽內(nèi)容

目前，高校課余體育競(jìng)賽受到傳統(tǒng)體育教育思想的影響，在項(xiàng)目設(shè)置上更加注重體育技能。日常課余體育競(jìng)賽內(nèi)容還是以傳統(tǒng)的校運(yùn)會(huì)、三大球、三小球等競(jìng)技類項(xiàng)目為主，競(jìng)賽注重結(jié)果，過程注重技能與體能的比拼，競(jìng)賽規(guī)則職業(yè)化。競(jìng)賽項(xiàng)目不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到大學(xué)生對(duì)競(jìng)賽的趣味性、娛樂性和健身性的需求，導(dǎo)致許多普通學(xué)生不具有該項(xiàng)技術(shù)、技能，只能望洋興嘆，不能參與其中，參與者只是少數(shù)運(yùn)動(dòng)精英，廣大學(xué)生只能成為場(chǎng)外看客，極大地打擊了大多數(shù)學(xué)生參與體育運(yùn)動(dòng)的熱情。

3 新時(shí)期高校課余體育競(jìng)賽的發(fā)展對(duì)策

3.1 轉(zhuǎn)變觀念，提高課余體育競(jìng)賽在高校體育中的地位

高校體育作為學(xué)校體育與社會(huì)體育的銜接點(diǎn)，其目標(biāo)就是要使學(xué)生增強(qiáng)體質(zhì)、提高技能和養(yǎng)成終身體育習(xí)慣，而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)光靠每周一次90分鐘的體育課時(shí)間是很難實(shí)現(xiàn)的。因此，高校體育管理者和體育教師要轉(zhuǎn)變重課內(nèi)輕課外的思想，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生課余體育的組織與管理。而作為課余體育的抓手體育競(jìng)賽，必須要給予足夠的重視，一方面要建立鼓勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)學(xué)生廣泛參與，另一方面高校要完善體育競(jìng)賽計(jì)劃、健全競(jìng)賽組織、增加競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)投入、規(guī)范賽事運(yùn)行，保障課余體育競(jìng)賽的有序開展。同時(shí)，在課余體育競(jìng)賽中注重對(duì)學(xué)生體育實(shí)踐能力的培養(yǎng)，使學(xué)生將體育課中所學(xué)運(yùn)用到實(shí)踐中，從而提高綜合體育素養(yǎng)。

3.2 健全組織機(jī)構(gòu)，規(guī)范競(jìng)賽活動(dòng)的開展

健全組織機(jī)構(gòu)對(duì)于課余體育競(jìng)賽的開展具有關(guān)鍵性作用，新時(shí)期高校課余體育競(jìng)賽將成為課余體育的龍頭和抓手的同時(shí)，高校要健全課余體育競(jìng)賽的組織機(jī)構(gòu)，要在校體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)下設(shè)“課余體育競(jìng)賽管理中心”，由體育部、教務(wù)處、學(xué)生處、團(tuán)委、學(xué)生社團(tuán)組織組成，配備1～2名專職體育教師和若干學(xué)生骨干，專門負(fù)責(zé)全校學(xué)生的體育競(jìng)賽活動(dòng)，具體任務(wù)制訂全校體育競(jìng)賽計(jì)劃、指導(dǎo)學(xué)院競(jìng)賽活動(dòng)開展、協(xié)調(diào)場(chǎng)館設(shè)施、組織教師裁判、賽前宣傳、賽后總結(jié)、匯總比賽成績(jī)等，只有這樣高校課余體育競(jìng)賽才能規(guī)范開展。

3.3 制訂獎(jiǎng)勵(lì)制度，促進(jìn)競(jìng)賽活動(dòng)的開展

高校為調(diào)動(dòng)全員參與、積極辦賽的主動(dòng)性，要?jiǎng)?chuàng)立“年度體育競(jìng)賽先進(jìn)單位”獎(jiǎng)項(xiàng)，每年評(píng)比一次，并在校運(yùn)會(huì)上集中表揚(yáng)，發(fā)揮典型作用，以此，鼓勵(lì)二級(jí)學(xué)院積極開展學(xué)院內(nèi)部的體育競(jìng)賽活動(dòng)和積極參與校級(jí)各項(xiàng)體育賽事。同時(shí)，高校課余體育競(jìng)賽管理部門要科學(xué)合理地制定“體育競(jìng)賽先進(jìn)單位”評(píng)比的量化指標(biāo)體系，注重體育競(jìng)賽開展的群眾性和參與度，淡化競(jìng)賽成績(jī)，尤其注重二級(jí)學(xué)院競(jìng)賽活動(dòng)開展的規(guī)范化程度，從競(jìng)賽計(jì)劃、競(jìng)賽組織、項(xiàng)目設(shè)立、人員參與等方面進(jìn)行量化考核，鼓勵(lì)開展趣味性、娛樂性的健身活動(dòng)，使廣大學(xué)生都能夠參與其中。

3.4 加大投入，保障課余體育競(jìng)賽開展

要使課余體育競(jìng)賽規(guī)范化、常態(tài)化，高校要對(duì)課余體育競(jìng)賽的人、財(cái)、物力的投入與支持。一方面要對(duì)體育競(jìng)賽派出專業(yè)體育教師，加強(qiáng)對(duì)競(jìng)賽的組織與管理，提升課余體育競(jìng)賽的專業(yè)化水平；另一方面要協(xié)調(diào)體育教學(xué)、訓(xùn)練及競(jìng)賽開展的時(shí)間，為體育競(jìng)賽提供必要的場(chǎng)館設(shè)施，保障其能夠順利開展。再者，更為重要的是經(jīng)費(fèi)上的支持，保障競(jìng)賽的宣傳、裁判及必要的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，高校要對(duì)體育社團(tuán)（協(xié)會(huì)）開展的競(jìng)賽活動(dòng)在經(jīng)費(fèi)、器材等方面給予一定的支持。并將體育教師指導(dǎo)社團(tuán)（協(xié)會(huì)）的體育競(jìng)賽工作折合成工作量，提高其參與課余體育競(jìng)賽的積極性。

3.5 拓展競(jìng)賽內(nèi)容，實(shí)施競(jìng)賽項(xiàng)目多樣化

高校課余體育競(jìng)賽項(xiàng)目要因地制宜、因校實(shí)際開展，要充分考慮學(xué)生的實(shí)際需求，面向全體學(xué)生，只要有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生參與體育的積極性，有利于體質(zhì)、技能的提高，有利于團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)精神的培養(yǎng)，所有的體育項(xiàng)目都可以在高校課余體育競(jìng)賽中進(jìn)行嘗試，不斷滿足大學(xué)生對(duì)體育的多元需求。再有，即使是同一項(xiàng)目，體育社團(tuán)內(nèi)部的競(jìng)賽，也要考慮學(xué)生的個(gè)體差異，要設(shè)置不同組別，實(shí)施聯(lián)賽升降級(jí)賽制，這樣才能調(diào)動(dòng)學(xué)生的參與熱情，達(dá)到全員參與的目的。

3.6 發(fā)揮體育社團(tuán)的主體作用，提高辦賽自主性

重視發(fā)揮以學(xué)生為主體的體育社團(tuán)（協(xié)會(huì)）在課余體育競(jìng)賽中的主體作用，體現(xiàn)學(xué)生辦賽的意愿，提高廣大學(xué)生的參與熱情，鼓勵(lì)學(xué)生體育社團(tuán)內(nèi)部開展小型、多樣的體育競(jìng)賽，社團(tuán)內(nèi)部體育競(jìng)賽的宣傳、內(nèi)容、形式、組織完全由社團(tuán)成員集體協(xié)商而定，充分發(fā)揮社團(tuán)在辦賽方面的自主性和主動(dòng)性，學(xué)校競(jìng)賽管理部門要協(xié)助社團(tuán)建立管理制度，優(yōu)化運(yùn)行模式，放手讓學(xué)生自主開展競(jìng)賽活動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造性。