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行為過錯在高校大學(xué)生競技體育傷害事故中 的歸責問題及防范

2018-11-25 13:18:07
運動精品 2018年11期
關(guān)鍵詞:體育競技傷害事故行為人

曹 軍

(荊州職業(yè)技術(shù)學(xué)院, 湖北 荊州 434000)

隨著法治中國建設(shè)進程的逐步推進,侵權(quán)歸責以及建基于這一基礎(chǔ)之上的法律救濟和經(jīng)濟責任日益成為行為人、受害人和第三方責任人、法學(xué)工作者乃至全社會共同關(guān)注的焦點問題。尤其當侵權(quán)事件發(fā)生在高校體育場景的時候,就更是多方矚目。中國的教育是要培養(yǎng)“德智體美勞”全面合格的人才,因此體育是高校必須開設(shè)的科目之一,與此相適應(yīng)的還有各種形式和規(guī)模的體育比賽,以及因為健身需要或是個人興趣所在的各種體育運動多如牛毛,這在無形中大大增加意外事故發(fā)生的概率。而這當中,當然以競技體育傷害事故的造成受害人身體損傷最為嚴重,也因此,它成了高等院校體育傷害事故中最為人們所關(guān)切的核心部分。部分學(xué)?;诮档惋L險、規(guī)避責任的考慮,不同程度地采取封停危險系數(shù)較高的體育設(shè)施、降低體育教學(xué)內(nèi)容和競技比賽的強度和難度,縮短有學(xué)?;蚴菍W(xué)校相關(guān)責任參與體育運動的時間等方式來減少體育傷害事故發(fā)生的概率[1]。但這有違“增強學(xué)生體質(zhì)、增進健康和提高學(xué)生體育能力”的體教初衷,其因噎廢食的做法雖情有可原,但長遠看并不利于學(xué)生健康成長,也不利于體育強國夢的實現(xiàn)。因此,必須在法學(xué)理論和司法實踐中明確責任歸屬,厘清法律責任和經(jīng)濟責任,學(xué)校和教師才能解脫束縛,放開手腳,積極開展體育競技活動。

1 高校競技體育語境下的“行為過錯”、“傷害事故”和“侵權(quán)歸責”

1.1 高校競技體育“傷害事故”的要件分析

高校競技體育的傷害事故可分為“一般意外傷害”和“自甘傷害”。 “一般意外傷害”的構(gòu)成要件為:第一,必須造成高校在校學(xué)生競技體育傷害事實,這是前置性條件;第二,行為人違法。如高校在組織競技體育訓(xùn)練和比賽的過程中,沒有嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)來進行,或是疏于對場所、設(shè)施的管控,導(dǎo)致學(xué)生身體受損傷;第三,違法行為與損害事實之前存在因果關(guān)系??梢允遣糠值囊蚝筒糠值墓@就牽涉到了第三方責任分攤的問題;最后必須有造成傷害事故的過錯(故意或過失)行為。經(jīng)濟體育的“自甘傷害”,是指受害人(在校學(xué)生)知道或是可以預(yù)知正在進行的競技活動具有危險性,但任然愿意冒險從事,可以作為康辨人無責抗辯的事由。由于競技體育是以贏得比賽為目標的,因此無論是訓(xùn)練還是比賽都難免激烈的身體對抗和沖撞,其上海事故的發(fā)生的幾率就要大得多。其構(gòu)成要件如下:其一是競技項目本身固有常見風險;第二是危險性不確定;第三是行為人必須具有“自甘風險”的意思能力;第四,行為人必須同意“自甘風險”的行為;第五不能違反比賽規(guī)則;最后,行為人并無法律或道德層面的需要自甘風險[2]。

1.2 高校競技體育“行為過錯”的歸責原則適用分析

歸責是指侵權(quán)行為發(fā)生并導(dǎo)致受害人權(quán)利減損或損傷之后的責任歸咎問題,本質(zhì)就是要明確誰負有經(jīng)濟賠償和法律經(jīng)濟責任。而高校競技體育中“行為過錯”的歸責原則就是行為人民事責任的根據(jù)和標準。我國《民法通則》將“過錯責任原則、無過錯責任原則和公平責任原則”作為民法三大原則,2010 年頒布的《侵權(quán)責任法》也接受了三元論觀點。高校競技體育因其特殊性而適用于一般侵權(quán)責任的過錯責任原則和“自甘風險原則”。一般而言,如果當事人有主觀過錯,則要按照前者處理;但如各方均無過程,其歸責原則在學(xué)界卻引發(fā)了爭論,一部分學(xué)者認為要實用公平原則,另一部分認可無過錯不承擔責任原則[3]。由于公平原則是基于人道主義關(guān)懷性質(zhì),這在體育保險事業(yè)日益發(fā)達的時代背景下,如果還讓無過錯的高校承擔經(jīng)濟補償責任,這是有失公平原則的本質(zhì)的。另外,基于價值選擇的角度考慮,立法和執(zhí)法都應(yīng)該是鼓勵更多的學(xué)生才遇到競技體育中國去,但如果學(xué)生因競技體育而受到的傷害需要學(xué)校或相關(guān)人員買單,那么勢必會大大傷害他們組織體育活動的積極性,長遠看并不利于合格現(xiàn)代國民的培育和養(yǎng)成。

1.3 高校競技體育傷害事故的認定和經(jīng)濟補償存在的問題

高校競技體育傷害事故發(fā)生的責任認定,可以分類完成。如果是一般侵權(quán)認定,其要件必須同時滿足下列條件:其一是違法行為,判斷條件有三個,是個人或社會組織的行為,違法法律和行為人質(zhì)感故意或過失;二是損害事實發(fā)生,主要指財產(chǎn)、人身和精神權(quán)利的減損;三是行為和結(jié)果之間要有因果關(guān)系;四是行為人過錯及故意和過失。而意外傷害事故的責任構(gòu)件則主要有“競技項目固有常見的風險”,活動的危險性不確定,行為人對“自甘風險有意識表示”且同意自己的行為,無是不能違反比賽規(guī)則,六是行為人無法律和道德的需要自甘風險[4]。

高校競技體育法律糾紛和經(jīng)濟糾紛的核心問題最后要落實到賠償問題上。但目前推行存在四大主要障礙:一是高校與學(xué)生之間的關(guān)系定位不明,二是競技體育本身傷害造成的賠償不少家庭無力承擔,三是責任認定和劃分存在極大爭議,四是相應(yīng)的社會風險管控能力不足。但法治中國是在必行,體育教學(xué)也不能落下,因此創(chuàng)新體育賠償?shù)牧⒎ê退痉▽嵺`,尋找新的解決途徑是大勢所趨。

2 高校競技體育傷害事故的防范措施

對發(fā)生在高校的體育傷害事故范圍缺乏明確的法律界定,這是導(dǎo)致其被嚴重泛化并使得高校和相關(guān)責任人經(jīng)常陷于經(jīng)濟糾紛和法律風險的最主要原因?!秾W(xué)生傷害處理辦法》雖有明確界定,但因其法律層級較低,適用范圍僅局限于中小學(xué)校和幼兒園,因此只能作為參照的文本而不能作為執(zhí)法依據(jù)。研究需要,筆者根據(jù)《中華人民共和國體育法釋義》和前述《學(xué)生傷害事故處理辦法》對“高校競技體育傷害事故”作如下界定:在由高校組織實施的各種校內(nèi)外競技體育活動(訓(xùn)練和比賽)中,以及在高校負有管控責任的體育體育設(shè)施內(nèi)發(fā)生的,因過錯或是意外傷害造成在校大學(xué)生人身損害后果的事故。因此,高校競技體育傷害事故的范圍大致可以推定為:第一,主體為高?;蚴歉咝O嚓P(guān)行為人;第二,是在進行競技體育過程中發(fā)生的傷害事故。必須是高校及其負有體育競技教學(xué)權(quán)力和義務(wù)的教師組織實施的體育競技活動,以及學(xué)校負有管控責任的體育設(shè)施和場所內(nèi)發(fā)生的體育競技傷害事故才有可能歸屬為高校體育競技傷害事故;第三,受害人必須是在校學(xué)生。歸結(jié)起來,只有傷害事故發(fā)生在高校工作時間和管轄或負有控制義務(wù)的空間地域內(nèi)才可以劃歸到競技體育傷害事故的范疇中去[5]。

除此之外,作為教管主體的高校,除了依法盡職盡責地進行競技體育的訓(xùn)練和比賽管控,以及場地和社會的維護檢修之外,是否還可以基于對下一代的關(guān)懷,多傳授競技比賽自我保護和動作規(guī)范的知識和經(jīng)驗,同時全面建設(shè)意外傷害醫(yī)療救護系統(tǒng),以便于及時救治,防治并發(fā)癥等醫(yī)療事故的發(fā)生,降低后期賠償金額,減輕行為人負擔。而作為立法主體和司法部門,要明晰法治建設(shè)和努力進行法學(xué)研究,進一步理清高校體育競技傷害事故中的責任歸咎、認定和賠償?shù)膯栴}。國家或是政府民政部門有必要引入競技體育傷害事故保險制度,以商業(yè)保險的現(xiàn)實來系統(tǒng)全面提減輕賠償負擔。另外高校學(xué)生也應(yīng)該規(guī)范自己的競技行為。

3 結(jié)論

競技體育是中國體育的重要組成部分,但競技體育傷害事故幾率大,因此就需要明確事故責任,以便于開展侵權(quán)認定及其后續(xù)的法律救濟和經(jīng)濟賠償。事前主要從大學(xué)生自我防護知識的傳授和規(guī)范化動作的養(yǎng)成上著手,同時建立成熟的醫(yī)療救護系統(tǒng),盡可能降低傷害發(fā)生,并建立相應(yīng)的保險制度,將體育競技的風險分擔和最小化。事后主要從法律視角展開追責,也是一種懲前毖后、治病救人的態(tài)度。

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