文/周口職業(yè)技術(shù)學(xué)院 展賢東

伴隨著人類文明的進(jìn)程，檔案已發(fā)展了數(shù)千年，以其特有的歷史性、學(xué)術(shù)性與服務(wù)性，形成獨具特色的檔案文化，成為一個國家民族文化的基石和階梯。但與其他領(lǐng)域文化相比，檔案文化建設(shè)發(fā)展遲緩，究其原因，缺乏文化自信是一個重要因素。增強(qiáng)文化自信，成為推進(jìn)檔案文化建設(shè)的關(guān)鍵所在。

一、文化自信及檔案文化建設(shè)的內(nèi)涵

文化是一個國家、一個民族的靈魂。習(xí)近平總書記指出，堅定文化自信，是事關(guān)國運(yùn)興衰、事關(guān)文化安全、事關(guān)民族精神獨立性的大問題。強(qiáng)調(diào)“文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。”

檔案文化，是以檔案為核心而形成的一種文化。檔案文化建設(shè)，就是以檔案館藏為基礎(chǔ)，以檔案文化的傳承和培育為目的，檔案系統(tǒng)自身的文化建設(shè)和文化價值功能發(fā)揮為主要形式，檔案的研究、挖掘、利用、服務(wù)、管理、創(chuàng)新、發(fā)展等所有認(rèn)知、實踐行為為主要內(nèi)容的所有活動。

二、檔案文化建設(shè)的意義認(rèn)知及解析

（一）檔案文化建設(shè)是延續(xù)中華民族文化的依托與保障。五千年中華民族文化源遠(yuǎn)流長、璀璨綿延，是由古代中國文明的發(fā)展成就累積而成的，這種累積離不開古代文化的傳承，而傳承就是檔案文化建設(shè)的重要組成。也正因為有了朝朝相繼代代相傳的檔案文化建設(shè)，中華民族燦爛文化延續(xù)才有依托，才有保障。

（二）檔案文化建設(shè)是中國文化強(qiáng)國建設(shè)的基礎(chǔ)與支撐。檔案文化建設(shè)作為我國社會主義文化建設(shè)事業(yè)的組成，對于開展歷史文化和愛國主義教育，構(gòu)建和弘揚(yáng)社會主義核心價值體系，其重要作用不可替代。

（三）檔案文化建設(shè)是鑄就社會發(fā)展動力的必要工序。所有保存下來的檔案資料、文獻(xiàn)，涉及不同歷史時期的管理、經(jīng)營、生產(chǎn)、技術(shù)等經(jīng)濟(jì)活動的過程和經(jīng)驗，是通過前人的研究、挖掘、利用、管理、創(chuàng)新、發(fā)展等所有認(rèn)知、實踐行為，才形成文變成冊，稱之為檔案，才在社會發(fā)展中發(fā)揮驅(qū)動作用。

（四）檔案文化建設(shè)是提供精神食糧滿足人民美好生活發(fā)展需求的民生工程。檔案文化客觀記錄了人們在社會實踐過程中，創(chuàng)造性地發(fā)展的歷史軌跡，所開發(fā)形成的各類文化產(chǎn)品，不僅能滿足人們?nèi)粘９ぷ髋c生活的需求，還能進(jìn)一步為知識提升、文化滋養(yǎng)的需求提供精神食糧，為培養(yǎng)民眾樹立創(chuàng)新、開拓及發(fā)展意識方面，提供思想和道德教育的生動教材。

三、當(dāng)前檔案文化建設(shè)中存在的問題

隨著社會對民族文化特別是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重視，我國對檔案文化建設(shè)的探索和實踐開始步入軌道，并取得一定成效。但由于認(rèn)識局限、體制約束等一些因素的影響，使得這項工作進(jìn)展緩慢，滯后于其他文化建設(shè)的發(fā)展。

（一）沒有從本質(zhì)上認(rèn)識檔案文化價值，文化自信與自覺難以真正確立。由于檔案文化建設(shè)處于啟動階段，人們對于檔案文化及其價值沒有一個清晰和全面的認(rèn)識。說到檔案價值，首先想到的是查閱與佐證，很少想到更廣更深的范疇與層面。因而，對檔案文化難以建立應(yīng)有的自信與自覺，其結(jié)果只能是被動落后，滯后于其他領(lǐng)域文化建設(shè)。

（二）沒有從體制上理順檔案文化功能，服務(wù)性、學(xué)術(shù)性難以充分體現(xiàn)。作為全社會的文化財富，檔案理應(yīng)為公眾提供包括文化服務(wù)在內(nèi)的各種服務(wù)，但現(xiàn)實中人們常常只是把檔案作為一種歷史資料去使用。檔案館很多是行政機(jī)構(gòu)，文化事業(yè)單位的性質(zhì)沒有充分體現(xiàn)出來，淡化了檔案部門的文化功能，弱化了檔案部門的社會服務(wù)職能。

（三）沒有從發(fā)展上考慮人才隊伍建設(shè)，不專業(yè)、不穩(wěn)定的問題難以徹底解決。檔案文化建設(shè)的發(fā)展水平，很大程度上受人才隊伍水平的制約。目前的檔案部門，人員不穩(wěn)定、崗位不固定、兼職多于專職、專業(yè)素質(zhì)低是一個普遍存在的問題，影響著文化功能的發(fā)揮和服務(wù)職能的提高。

（四）沒有從市場上去謀劃自身的生存與發(fā)展，壓力和挑戰(zhàn)難以有效應(yīng)對。市場經(jīng)濟(jì)下傳統(tǒng)管理思想、運(yùn)營模式與現(xiàn)代管理理念、創(chuàng)新思維的碰撞，信息化時代、“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)條件下多媒體傳播、多形式載體的迅猛發(fā)展，都給傳統(tǒng)的檔案工作帶來了巨大壓力，提出了歷史性挑戰(zhàn)。檔案工作及管理人員面對的不僅是更加繁重的工作，更要有全新的工作方式和管理模式。

四、推進(jìn)檔案文化建設(shè)的戰(zhàn)略措施

推進(jìn)檔案文化建設(shè)，強(qiáng)化檔案的文化屬性是根本，是核心。所有工作要立足這一根本，圍繞這一核心去展開、優(yōu)化、創(chuàng)新、提升。

（一）深刻認(rèn)識檔案文化價值的本質(zhì)，堅定檔案文化自信，增強(qiáng)檔案文化建設(shè)的原動力。首先，檔案文化是中華民族文化的重要組成部分，這應(yīng)當(dāng)作為我們認(rèn)識其價值、堅定其自信的最基本最重要的考量和依據(jù)。其次，檔案文化不是一般的民族文化，在人類文明傳承和社會進(jìn)步方面，具有不可替代的作用，這是她的獨特價值所在。最后，檔案文化價值本質(zhì)上是一種精神價值，一種歷史文化價值。在某種意義上，檔案文化是一個國家、一個民族的根，整個民族文化心理情感寄托于此。

（二）大膽創(chuàng)新檔案文化運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化檔案文化功能，提升檔案的社會服務(wù)職能。檔案管理部門要以增強(qiáng)檔案的文化功能為基礎(chǔ)，以堅持檔案文化建設(shè)的公益性為前提，以弘揚(yáng)社會主義核心價值觀展現(xiàn)民族傳統(tǒng)文化為目標(biāo)，完善體制，創(chuàng)新機(jī)制。通過檔案資源的挖掘與開放、檔案文化的教育與推廣等形式，提升檔案部門的文化形象、文化品位及其服務(wù)職能。

（三）科學(xué)制定檔案文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，突出人才與設(shè)施投入，夯實檔案文化建設(shè)基礎(chǔ)。檔案管理部門要按照《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》部署和要求，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展環(huán)境與市場需求，統(tǒng)籌規(guī)劃當(dāng)?shù)貦n案文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。要把穩(wěn)定人才隊伍，提高其專業(yè)素質(zhì)水平作為檔案文化建設(shè)的基礎(chǔ)工作去抓；圍繞堅定文化自信，提升文化自覺，培育檔案工作者“為黨管檔，為國守史”的使命感與責(zé)任感；根據(jù)當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)與發(fā)展需要，謀劃建設(shè)具有文化性、地標(biāo)性特征，文化傳播、社會教育、學(xué)術(shù)研究、文化體閑等文化功能的新型檔案館。

（四）直面文化市場壓力與挑戰(zhàn)，更新觀念完善運(yùn)營手段，實現(xiàn)檔案文化建設(shè)現(xiàn)代化。在紛繁的文化市場競爭中，首先要把握檔案文化建設(shè)的方向和制高點。在推進(jìn)檔案文化建設(shè)的進(jìn)程中，必須圍繞十九大提出的堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)，樹立以社會主義大文化為主要內(nèi)容的先進(jìn)理念，構(gòu)建以檔案意識、傳統(tǒng)、管理體制、法制建設(shè)、社會公眾與檔案有關(guān)的行為方式等為主體構(gòu)成的大檔案文化建設(shè)格局，從思想保證、教育引領(lǐng)、歷史借鑒等方面發(fā)揮作用。其次要與時俱進(jìn)，全方位適應(yīng)市場的變化與發(fā)展需求。檔案部門及其工作人員要增強(qiáng)服務(wù)意識，立足自身的資源優(yōu)勢，加大檔案文化編研，積極開發(fā)群眾需要的新的檔案文化產(chǎn)品，提供多種形式的檔案文化服務(wù)，打造更多檔案文化品牌，滿足群眾日益增長的文化生活需求。第三，要主動融入“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，積極探索應(yīng)用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，加快檔案存量數(shù)字化、增量電子化進(jìn)程，推進(jìn)各類新型傳播載體和新媒體的運(yùn)用，不斷強(qiáng)化檔案文化建設(shè)的信息化支撐，以先進(jìn)的檔案文化服務(wù)方式、現(xiàn)代化的傳播渠道，為社會公眾提供便捷、高效的檔案文化信息共享服務(wù)。

五、結(jié)束語

堅定文化自信，推進(jìn)檔案文化建設(shè)，是一項利國利民的偉大工程，必須正確把握內(nèi)涵，多層次分析存在的問題，有針對性地實施相關(guān)戰(zhàn)略措施。推進(jìn)工作過程中，要牢牢把握檔案的文化屬性，充分認(rèn)識檔案文化價值的本質(zhì)，堅持正確方向，確保建設(shè)工作服務(wù)于建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)。