文/安徽省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局327地質(zhì)隊(duì) 李紅霞
隨著我國(guó)各項(xiàng)改革的逐漸深化和人們對(duì)美好生活的追求,使得各類社會(huì)矛盾日益彰顯,故而對(duì)信訪工作提出了更高的要求。為了更好地做好基層信訪工作,分析信訪工作開展的方法,創(chuàng)新信訪工作模式,規(guī)范信訪工作行為,強(qiáng)化信訪工作責(zé)任,實(shí)現(xiàn)信訪工作的法制化、信息化。
信訪工作中的難點(diǎn)突出表現(xiàn)在信訪工作理念創(chuàng)新,信訪工作制度創(chuàng)新等方面。
(一)信訪工作理念創(chuàng)新。信訪工作需要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的思想理念,以前對(duì)信訪工作認(rèn)識(shí)不到位,總認(rèn)為上訪人員多為無(wú)理處鬧,對(duì)他們采取哄、攔、卡、壓的辦法,電視劇《人民名義》中光明區(qū)信訪局的窗口和現(xiàn)實(shí)生活中某地旅游局大門外設(shè)置的2米多高的意見箱,就是信訪工作理念出了問(wèn)題,這樣不僅阻隔來(lái)訪者和信訪工作人員交流,更傷害了來(lái)訪者的感情。所以,要想做好基層信訪工作必須樹立正確的工作理念。
(二)信訪工作制度創(chuàng)新。自2005年5月1日起施行《信訪條例》以來(lái),我國(guó)在不斷地探索信訪工作制度改革,2014年2月,中央要求實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度,這一工作制度的創(chuàng)新,增強(qiáng)信訪辦理透明度。為更好地落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“改革信訪工作制度,對(duì)訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理”的精神,我們還要?jiǎng)?chuàng)新信訪工作制度,以適應(yīng)新時(shí)期對(duì)信訪工作的需要。
信訪工作中可以通過(guò)創(chuàng)新管理理念,化解矛盾在萌芽狀態(tài);轉(zhuǎn)變接待態(tài)度,積極解決問(wèn)題;健全工作制度,保證信訪滿意度,提升信訪工作的質(zhì)量。
(一)創(chuàng)新管理理念,化解矛盾在萌芽狀態(tài)。隨著時(shí)代的發(fā)展,信訪工作的模式也需要不斷進(jìn)行創(chuàng)新。信訪工作開展期間,需要基于具體的工作內(nèi)容、社會(huì)環(huán)境等加以分析,轉(zhuǎn)變信訪工作理念。信訪工作需要緊跟時(shí)代的腳步,將更多先進(jìn)的管理技術(shù)融入其中,優(yōu)化與拓展信訪工作的模式,化解矛盾在萌芽狀態(tài)。比如通過(guò)網(wǎng)絡(luò)使信息技術(shù)與信訪工作融合起來(lái),及時(shí)了解員工的工作情況、思想變化以及生活現(xiàn)狀等等,發(fā)現(xiàn)有對(duì)現(xiàn)實(shí)不滿意的地方,合理的要求我們要幫著解決,不合理的及時(shí)做思想工作,化解積怨在萌芽狀態(tài)。
(二)轉(zhuǎn)變接訪態(tài)度,積極解決問(wèn)題。變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,是我們一貫提倡的信訪工作理念,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)都這樣要求,我們基層信訪人員就更應(yīng)該于此,我們要向“厲害了,我的國(guó)”中扎西崗村第一書記洛措那樣,走村串戶。另外,基層信訪工作期間需要保持良好的接待態(tài)度,基于信訪期間面臨的問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致性分析,耐心傾聽信訪中的建議與問(wèn)題,且積極進(jìn)行問(wèn)題的解決。信訪部門實(shí)際工作期間,其工作方式的轉(zhuǎn)變具體可以通過(guò)以下方式展開:1.信訪部門需要將被動(dòng)性的接訪形式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)接訪工作模式。信訪工作人員可以親自到到信訪人家中進(jìn)行走訪,了解實(shí)際工作、生活中存在的問(wèn)題,明確問(wèn)題產(chǎn)生的原因、常見的影響因素以及改善對(duì)策等。積極與群眾交流,明確了解群眾的實(shí)際想法等等。2.信訪工作人員需要對(duì)職工信息進(jìn)行綜合性分析、整體性反饋等,基于當(dāng)前信訪工作的實(shí)際現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃進(jìn)一步進(jìn)行工作模式的調(diào)整。與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)題交流,制定科學(xué)的改革與發(fā)展計(jì)劃,切實(shí)發(fā)揮信訪工作的重要價(jià)值。
(三)健全工作制度,保證信訪質(zhì)量。健全的管理制度能夠規(guī)范人們的行為,對(duì)信訪工作的持續(xù)性、有序性開展能夠產(chǎn)生重要影響。但是基于當(dāng)前信訪工作的實(shí)際開展情況來(lái)看,卻存在著諸多不足之處,需要建立健全相關(guān)管理工作制度,為信訪工作質(zhì)量的持續(xù)提升奠定良好基礎(chǔ)。建立信訪工作制度具體可以從三個(gè)方面開展:其一,優(yōu)化信訪工作期間信息交流模式,保證信息溝通通暢,且避免由于信息阻塞而影響整體的工作效率。實(shí)際工作期間可以借助現(xiàn)代信息技術(shù)完成工作,實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)交互。其二,則需要落實(shí)各項(xiàng)管理制度,且將“權(quán)責(zé)分明”的管理制度融入到信訪工作中。通過(guò)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理方式,使每一位工作人員均能夠認(rèn)識(shí)到自身工作的重要意義,明確工作的內(nèi)容、工作的范圍以及所需要承擔(dān)的責(zé)任等。如果出現(xiàn)問(wèn)題,則需要及時(shí)追究相關(guān)負(fù)責(zé)人員的責(zé)任,進(jìn)而提升信訪工作人員的工作質(zhì)量與工作積極性。信訪工作制度制定期間,需要將各類內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致劃分,對(duì)信訪問(wèn)題進(jìn)行清晰界定,進(jìn)而直接找到問(wèn)題解決的部門,避免“擦邊球”“踢皮球”等問(wèn)題的發(fā)生。其三,則需要在當(dāng)前法制化管理的社會(huì)背景下,積極學(xué)習(xí)《信訪條例》和《治安管理處罰條例》等,將其落實(shí)到信訪工作實(shí)際中去,以法律、制度來(lái)規(guī)范信訪工作,這樣,不僅保證了信訪各項(xiàng)工作順利開展,也能夠提升我們基層信訪工作人員的法律意識(shí)。
新時(shí)期背景下需要全面提升信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),通過(guò)創(chuàng)新管理理念,化解矛盾在萌芽狀態(tài);轉(zhuǎn)變接待態(tài)度,積極解決問(wèn)題;健全工作制度,保證信訪工作按照中央要求進(jìn)行,不斷提升信訪工作的質(zhì)量,降低各類不良問(wèn)題的發(fā)生率,為建設(shè)平安家園提供有力保障。