本報(bào)特約記者 王逸
中國國家主席習(xí)近平近日訪菲期間,雙方簽署了一系列合作文件,其中包括《關(guān)于油氣開發(fā)合作的諒解備忘錄》。這一文件在菲國內(nèi)引起強(qiáng)烈關(guān)注,有人擔(dān)心該文件“出賣菲海洋主權(quán)”“對(duì)菲律賓不利”,要求政府公開備忘錄內(nèi)容。22日,菲外長洛欽公布了部分內(nèi)容,稱備忘錄沒有明確開發(fā)區(qū)域,也沒有確定利益分成事宜。
據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)菲律賓頻道22日?qǐng)?bào)道,洛欽當(dāng)天向該媒體公布了上述備忘錄的部分內(nèi)容。他表示,備忘錄是他參與起草的,是未來與中國進(jìn)行油氣開發(fā)合作的“架構(gòu)”。備忘錄沒有明確開發(fā)區(qū)域,但規(guī)定設(shè)立政府間聯(lián)合指導(dǎo)委員會(huì)及至少一個(gè)工作組,以協(xié)助兩國政府在備忘錄簽署之日起12個(gè)月之內(nèi)簽署協(xié)議。即使雙方?jīng)]有按規(guī)定時(shí)間簽署協(xié)議,該備忘錄依然具有效力。他只展示了備忘錄副本,稱需要中方的同意才能公布全文。
菲律賓前外長卡耶塔諾22日表示,他也參與起草了上述備忘錄,目前政府不可能把所有內(nèi)容都公布。備忘錄將勘探和開發(fā)分離開來,因?yàn)楹笳吒鼜?fù)雜,需要專業(yè)律師協(xié)助。他說,菲方只會(huì)有所得,不會(huì)有所失。
在22日的中國外交部記者會(huì)上,有記者提問“中方是否同意公布備忘錄全文?”發(fā)言人耿爽表示,中菲簽署《關(guān)于油氣開發(fā)合作的諒解備忘錄》,意味著雙方在油氣勘探、開發(fā)合作方面邁出了新的步伐。雙方將繼續(xù)就有關(guān)具體事宜做進(jìn)一步探討。中方期待雙方海上各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作全面推進(jìn),早日取得惠及兩國和兩國人民的成果。他說,中菲雙方此次簽署的每份文件都是在雙方充分協(xié)商、達(dá)成共識(shí)基礎(chǔ)上簽署的。至于哪份文件能否公開,取決于每份文件談判時(shí)雙方達(dá)成的諒解,以及文件本身?xiàng)l款中的有關(guān)規(guī)定?!?/p>