孫功慧

一、引言

如今安徽省農(nóng)村電商的迅速發(fā)展，物流產(chǎn)業(yè)作為電商發(fā)展不可缺少的環(huán)節(jié)也得到快速擴(kuò)張，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。然而當(dāng)前農(nóng)村物流在基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)上都比較落后，雖然近幾年安徽省加大對物流產(chǎn)業(yè)的投入，例如依托大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和產(chǎn)地集配中心，建設(shè)一批規(guī)模較大、帶動較強(qiáng)、技術(shù)水平較高的農(nóng)產(chǎn)品物流基地；支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地改造提升物流設(shè)備設(shè)施，推廣機(jī)械裝卸、自動化揀選、電子交易、智能倉儲等設(shè)備技術(shù)應(yīng)用；開展集散配送業(yè)務(wù)；加強(qiáng)冷鏈物流設(shè)施設(shè)備信息化改造；構(gòu)建全流程質(zhì)量監(jiān)控和追溯系統(tǒng)等等，但是農(nóng)村物流整體上成本較高，效率較低。究其原因。物流信息化問題造成很多資源浪費(fèi)，大大降低物流效率。

二、農(nóng)村物流信息平臺構(gòu)建現(xiàn)狀

安徽省“十三五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃中提到：改造提升安徽物流公共信息平臺，進(jìn)一步整合商務(wù)、交通、郵政、工商、稅務(wù)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、銀行、保險等部門的信息資源，構(gòu)建形成物流公共管理信息、物流業(yè)務(wù)信息交換和物流企業(yè)信息處理三級架構(gòu)的覆蓋市縣的物流公共信息平臺。支持物流企業(yè)開發(fā)應(yīng)用內(nèi)部信息管理系統(tǒng)，形成集物流信息發(fā)布、在線交易、數(shù)據(jù)交換、跟蹤追溯、智能分析等功能為一體的綜合物流信息平臺，提高企業(yè)信息化水平。從起步建設(shè)至今，農(nóng)村電商的發(fā)展取得了一些成果，但發(fā)展過程中也存在一些難點(diǎn)，例如基礎(chǔ)意識、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)人才缺失。廣大農(nóng)村地區(qū)散落著各種快遞末端網(wǎng)點(diǎn)，但是由于農(nóng)村地廣人稀，這些末端網(wǎng)點(diǎn)顯得工作吃力，發(fā)展遇到障礙。農(nóng)村物流信息平臺問題如下。

（1）農(nóng)村商品流通的信息化建設(shè)處于起步階段，信息觀念不足。傳統(tǒng)流通方式居于主導(dǎo)地位，現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)和經(jīng)營方式發(fā)展不足，夫妻店、食雜店仍然是農(nóng)村生活消費(fèi)品流通的主要形式，農(nóng)村超市、連鎖店等新型業(yè)態(tài)發(fā)展滯后。物流服務(wù)提供方及需求方，對于市場信息的搜集、整理、分析等問題更傾向于運(yùn)用傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)或方式；在思想認(rèn)識上對網(wǎng)絡(luò)信息持懷疑和不信任態(tài)度。農(nóng)村物流從業(yè)人員的信息化觀念缺失從主觀上制約了農(nóng)村物流信息化建設(shè)水平的提高。

（2）農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。目前農(nóng)村流通設(shè)施建設(shè)雖已納入安徽省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，但是市場建設(shè)滯后問題嚴(yán)重，現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的道路、供水等基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，電子信息、冷藏等設(shè)備設(shè)施不完善，服務(wù)功能單一，大部分批發(fā)市場缺乏信息服務(wù)、質(zhì)量檢測、交易結(jié)算、安全監(jiān)控、垃圾處理等配套服務(wù)設(shè)施。

（3）農(nóng)村物流企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、運(yùn)營成本高。目前農(nóng)村物流企業(yè)大多是個體商戶，經(jīng)營條件簡陋，經(jīng)營方式落后，專業(yè)化水平低，物流企業(yè)信息化程度層次不齊，大多數(shù)農(nóng)村物流企業(yè)沒有建立起規(guī)范的物流管理信息系統(tǒng)，其他少部分企業(yè)雖然在信息管理方面有所進(jìn)展，但是也存在著信息化管理不夠科學(xué)等問題。這些問題在農(nóng)村大部分運(yùn)輸和倉儲企業(yè)中表現(xiàn)明顯。信息化技術(shù)應(yīng)用不夠和信息化建設(shè)水平低下使農(nóng)村物流業(yè)的信息化建設(shè)相對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于嚴(yán)重滯后的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

（4）信息資源不能共享。物流管理部門和行業(yè)企業(yè)是農(nóng)村物流的主要組成部分，也是農(nóng)村物流信息化建設(shè)的重點(diǎn)對象。由于體制或商業(yè)運(yùn)作等原因，與城市物流一樣，農(nóng)村各部門之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間的內(nèi)部信息網(wǎng)自我封閉、各自為政、重復(fù)建設(shè)，單位企業(yè)之間的信息建設(shè)處于獨(dú)立運(yùn)行的發(fā)展?fàn)铙w，造成了包括大量的政府信息、經(jīng)濟(jì)信息、物流信息的農(nóng)村物流信息化資源不能共享，信息資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

三、農(nóng)村物流信息平臺構(gòu)建的必要性

構(gòu)建區(qū)域物流信息平臺是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。眾所周知，宏觀物流活動的整體優(yōu)化不僅僅是簡單的微觀物流企業(yè)運(yùn)作優(yōu)化的疊加。物流業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和復(fù)合產(chǎn)業(yè)，政府應(yīng)站在國民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量和社會流通總成本的角度定位來促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，必須設(shè)法構(gòu)建一個面向公共開放的物流信息平臺，使得物流產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)能夠順利結(jié)合。

四、農(nóng)村物流信息平臺體系構(gòu)建建議

（1）建議強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，加大對縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及物流信息系統(tǒng)建設(shè)的資金支持。

按照縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架，充分利用建設(shè)資源，建設(shè)農(nóng)村（物流）綜合服務(wù)站，將現(xiàn)有資源整合，實(shí)現(xiàn)共同配送。引導(dǎo)和支持電商物流企業(yè)、郵政物流、第三方物流企業(yè)等大型物流企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，共同布局農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)村物流信息化建設(shè)。

（2）以基層供銷網(wǎng)點(diǎn)為載體建設(shè)農(nóng)村快現(xiàn)代化流通體系。以安徽省旌德縣為例，將縣農(nóng)村電子商務(wù)物流配送中心功能下移，結(jié)合農(nóng)村電商三級網(wǎng)絡(luò)覆蓋特點(diǎn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷合作社（電商服務(wù)站）作為“四通一達(dá)物流企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流配送中心，快遞件下行時，“四通一達(dá)”物流企業(yè)快遞件由縣城城關(guān)供銷合作社統(tǒng)一派送到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷合作社進(jìn)行登記、暫存，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷合作社通知收件人前來自行取件，或交由郵政公司村級郵遞員送達(dá)到村級電商站點(diǎn)取件；快遞件上行時，由村級電商站點(diǎn)集中后，交由鄉(xiāng)村郵遞員轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷合作社進(jìn)行收件、登記，再由快遞企業(yè)集中運(yùn)輸?shù)娇h城，再分別向外派送。

（3）完善已有物流信息平臺功能模塊，打造智慧化物流平臺，改善農(nóng)村物流散亂差，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等新型業(yè)態(tài)。在已有的物流平臺基礎(chǔ)上，完善其系統(tǒng)接口管理、信息服務(wù)、平臺管理維護(hù)、信息可視化、智能化匹配等功能。通過平臺將農(nóng)村分散的物流中小型企業(yè)以及農(nóng)村各大連鎖超市、商店等“農(nóng)家店”資源信息（運(yùn)輸資源、快遞收派需求等）收集并協(xié)同管理，整合資源，充分利用現(xiàn)有的閑置資源，最大化降低運(yùn)輸成本，提高運(yùn)輸效率。