陳殊書
青浦區(qū)人大常委會高度重視聯(lián)系人民群眾工作,堅持走群眾路線,認(rèn)真做好傾聽民聲、反映民意、保障民生三篇文章,努力把區(qū)人大及其常委會建設(shè)成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
傾聽民聲
堅持從聯(lián)系走訪中體察民情。每年,在區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,常委會組成人員分成5組,分別對應(yīng)由11個代表小組劃分的5個片區(qū),開展聯(lián)系走訪區(qū)人大代表活動。聯(lián)系走訪中,區(qū)人大常委會既注重深入基層,聽取人大代表和人民群眾的意見建議,并與代表群眾廣泛深入探討問題、交換意見;又注重通過實地察看、集中座談等方式,深入村委居委、工廠企業(yè)、田間地頭、百姓家門等一線了解情況。
堅持從基層站點中收集民情。屆初,圍繞鞏固代表聯(lián)系群眾陣地建設(shè),區(qū)人大常委會通過出臺有關(guān)加強(qiáng)代表工作站規(guī)范化建設(shè)實施意見、開展常委會領(lǐng)導(dǎo)走訪調(diào)研、召開推進(jìn)會等,多措并舉推進(jìn)代表工作站規(guī)范化建設(shè)、常態(tài)化運(yùn)行。目前,全區(qū)已建成代表工作站60個,并實現(xiàn)從“建起來”到“轉(zhuǎn)起來”的提升。借助工作站這一平臺,代表們定點定時開展接待活動,“零距離”接觸群眾、了解民情。
堅持從履職活動中知曉民情。為加強(qiáng)代表與群眾的聯(lián)系,區(qū)人大常委會每半年組織開展市、區(qū)人大代表進(jìn)社區(qū)聯(lián)系人民群眾活動?;顒悠陂g,代表們結(jié)合市、區(qū)人大常委會立法和監(jiān)督工作重點,就“一府一委兩院”各方面情況以及當(dāng)前群眾關(guān)注的熱點難點問題,認(rèn)真傾聽群眾反映情況。
反映民意
分階段有針對收集社情民意。區(qū)人大常委會聚焦全區(qū)中心工作、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點,有組織開展民情收集。2017年9月,圍繞助推跨越式發(fā)展,組織區(qū)人大代表開展學(xué)習(xí)討論,廣泛征求社情民意和輿論動態(tài)。2017年3月和2018年年中,先后圍繞生態(tài)環(huán)境綜合治理、中小河道綜合整治工作和“十三五”規(guī)劃中期評估工作,開展常委會組成人員聯(lián)系走訪活動,廣泛聽取群眾意見,收集第一手資料。
分類別梳理匯總社情民意。區(qū)人大常委會認(rèn)真對待人民群眾反映的每一個問題、提出的每一條建議,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)、民生問題等領(lǐng)域分門別類,形成專題報告,報送區(qū)委區(qū)府。換屆以來,聚焦中心和重點工作,先后形成專題報告、綜合性報告5篇,充分表達(dá)民意。
分情況準(zhǔn)確應(yīng)答社情民意。區(qū)人大常委會注重將社情民意與改進(jìn)“一府一委兩院”工作相聯(lián)系,準(zhǔn)確把握問題實質(zhì),推動問題解決,形成處理民意有效做法。比如,群眾因?qū)φ卟焕斫舛岢鰡栴}時,當(dāng)場作好解答;當(dāng)涉及部分群眾某個具體問題時,通過轉(zhuǎn)化為代表建議,交由區(qū)政府辦理;而事關(guān)面上的問題,則納為監(jiān)督議題參考,并予以持續(xù)跟蹤。
保障民生
加強(qiáng)代表建議督辦。區(qū)人大常委會構(gòu)建常委會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、專工委分類督辦、代表室協(xié)調(diào)督辦、區(qū)府辦聯(lián)合督辦的多層次督辦體系,凝聚督辦合力,加大督辦力度,推動代表建議落到實處,切實解決民生問題。
加強(qiáng)民生項目監(jiān)督。區(qū)人大常委會圍繞民生實事項目建設(shè),通過專題聽取情況報告、組織代表視察檢查、跟蹤監(jiān)督項目進(jìn)展等途徑,推動民生項目建設(shè)。2017年,針對31個進(jìn)展緩慢項目,區(qū)人大常委會加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,督促區(qū)政府及相關(guān)部門完善工作方式、細(xì)化專項管理、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,有效推進(jìn)項目落實落地。
加強(qiáng)定期溝通協(xié)調(diào)。區(qū)人大常委會組織開展代表聽取政府有關(guān)重點工作報告、代表約見區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)等活動,積極搭建人大與政府聯(lián)系平臺,使政府及時掌握社情民意,形成推進(jìn)合力,為促進(jìn)民生問題有效解決創(chuàng)造條件。