杭州杭氧股份有限公司空分廠 金澤民
安全文化的發(fā)展起源于核電工業(yè)。由于核電工業(yè)安全問題的重要性,國際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)的國際核安全咨詢組(INSAG)在1988年提出安全文化的概念,并于1991年發(fā)表的名為《安全文化》的報告(INSAG-4)中首次被定義“安全文化是存在于單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和”,并且這一定義被世界許多國家的許多行業(yè)所接受,得到廣泛的認(rèn)同。
1992年《安全文化》被譯成中文并在國內(nèi)出版,核安全文化模式迅速與中華民族傳統(tǒng)文化相結(jié)合。中國文化吸收世界其他國家安全文化建設(shè)的經(jīng)驗,把企業(yè)安全文化融入中華民族傳統(tǒng)的文化之中,形成企業(yè)安全文化。在全國開展普遍的安全宣傳教育活動和安全技術(shù)的基礎(chǔ)建設(shè),企業(yè)安全文化發(fā)展成了具有中國特色的全民安全文化。
安全文化主要包括安全觀念、行為安全、系統(tǒng)安全、工藝安全等,主要適用于高技術(shù)含量、高風(fēng)險操作型企業(yè),在能源、電力、化工等行業(yè)內(nèi)重要性尤為突出。
所有的事故都是可以防止的,所有安全操作隱患是可以控制的。安全文化的核心是以人為本,這就需要將安全責(zé)任落實到企業(yè)全員的具體工作中,通過培育員工共同認(rèn)可的安全價值觀和安全行為規(guī)范,在企業(yè)內(nèi)部營造自我約束、自主管理和團(tuán)隊管理的安全文化氛圍,最終實現(xiàn)持續(xù)改善安全業(yè)績、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的目標(biāo)。
產(chǎn)業(yè)鏈的上下游拓展延伸,特別是從機(jī)械制造到氣體運(yùn)營,安全的內(nèi)在需求進(jìn)一步擴(kuò)大,這也是杭氧集團(tuán)進(jìn)一步建設(shè)企業(yè)安全文化的動力。
構(gòu)建杭氧特色的企業(yè)安全文化,主要是從以下幾個方面:
團(tuán)結(jié):“團(tuán)結(jié)拼搏”是公司成立之初就不斷強(qiáng)調(diào)的精神,也正是因為秉承這樣的精神而形成了高度凝聚力和戰(zhàn)斗力,使公司在國內(nèi)外創(chuàng)造了許多光輝業(yè)績。隨著中國經(jīng)濟(jì)與世界的快速融合,市場競爭日益加劇,要保持杭氧在世界空分領(lǐng)域的重要位置,繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“團(tuán)結(jié)”,形成團(tuán)結(jié)的力量,以及規(guī)模優(yōu)勢,是公司在國際舞臺上發(fā)揮重要作用的最根本保障。
創(chuàng)新:公司立足國內(nèi)空分行業(yè)龍頭地位,正是源于敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新的傳統(tǒng)。因此,為了實現(xiàn)成為世界級空分行業(yè)專家的企業(yè)愿景,公司必然要繼續(xù)在技術(shù)、管理、觀念等多方面持續(xù)創(chuàng)新,不斷突破。
共進(jìn):承載國家的戰(zhàn)略使命,為中國的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù),杭氧與祖國發(fā)展共進(jìn);懷揣引領(lǐng)空分行業(yè)國際化發(fā)展的偉大理想,杭氧與空分行業(yè)共進(jìn);努力實踐企業(yè)公民的社會責(zé)任,為股東創(chuàng)造價值、為員工謀求成長、為客戶解決問題、為合作伙伴提供機(jī)會,杭氧與您共進(jìn)。沒有安全的保障,這些核心價值觀都無法真正得到實現(xiàn)。
從安全生產(chǎn)到安全發(fā)展,到安全發(fā)展戰(zhàn)略再到如今的安全文化建設(shè),這一系列轉(zhuǎn)變充分反映了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律和內(nèi)在要求,也是各級黨委政府和廣大企業(yè)遵循黨中央國務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚,以“以人為本”為出發(fā)點(diǎn),深入踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然結(jié)果。
杭氧安全文化建設(shè)既有外在要求,也有內(nèi)在原因,公司深知要成為世界一流的空分設(shè)備制造商和氣體營運(yùn)專家,必然要先成為一流的安全型企業(yè)。因此,在杭州市國資委、杭州市安監(jiān)局的正確指導(dǎo)和悉心幫助下,公司吸收國外標(biāo)桿企業(yè)的安全管理先進(jìn)經(jīng)驗,在“十二五”期間成功創(chuàng)建了一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),并初步建立了企業(yè)安全文化。公司在“十三五”規(guī)劃中又對“建立成熟的企業(yè)安全文化,全面提升公司安全管理軟實力”作出了進(jìn)一步規(guī)劃。
公司“十二五”期間的升級轉(zhuǎn)型、快速擴(kuò)張對安全工作提出了更高的要求。公司于2010年導(dǎo)入卓越績效管理模式,2012年做出了開展安全生產(chǎn)“精細(xì)化管理”的決策,要求安全管理追求卓越,不斷創(chuàng)新,提出了“創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè),推動安全型企業(yè)全面升級”的構(gòu)想。2012年年底公司通過了中機(jī)安協(xié)組織的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的評審并獲得“一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)”稱號。通過創(chuàng)建鞏固一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,公司采取了一系列的措施,推動企業(yè)安全文化建設(shè)發(fā)展,安全型企業(yè)全面升級。
企業(yè)中的安全文化是一種“強(qiáng)勢文化”。要求管理者尤其是高層管理者親自領(lǐng)導(dǎo)并參與其中,使得浸潤在這種文化中的人群認(rèn)同某種價值觀和行為規(guī)范,并通過不斷的滲透和影響,而后成為企業(yè)中每一個人的一種習(xí)慣。
1)公司各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加各類安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過企業(yè)負(fù)責(zé)人持證培訓(xùn)、中層以上干部培訓(xùn)教育、全員教育、杭氧網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等形式實現(xiàn)安全教育培訓(xùn)全覆蓋,如后備干部必須先參加公司系統(tǒng)安全培訓(xùn)并考試合格等。通過參加培訓(xùn)教育初步建立安全思想。
2)深化并更好地貫徹引導(dǎo)安全文化及思想。公司年度行政工作報告作為公司生產(chǎn)經(jīng)營工作承上啟下的決策性文件,有安全生產(chǎn)專門篇章。專篇總結(jié)了上年度安全生產(chǎn)工作并對下年度安全生產(chǎn)工作做出決策,指明了公司下一階段安全生產(chǎn)工作的方向和要求。公司每季召開一次安全生產(chǎn)委員會會議,每月召開一次安全生產(chǎn)例會。安全生產(chǎn)委員會會議由集團(tuán)董事長親自主持,總經(jīng)理、安全分管副總及各部門一把手參加。公司工會參會并落實員工對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。會議上,公司高層管理者學(xué)習(xí)國內(nèi)外標(biāo)桿企業(yè)安全文化的先進(jìn)理念,并對公司重大安全工作事項、安全投入、安全工作執(zhí)行情況等進(jìn)行決策,會議要求每一位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言講安全,集思廣益,以安全生產(chǎn)精細(xì)化管理協(xié)調(diào)公司全局工作,通過學(xué)習(xí)統(tǒng)一并建立正確的安全思想及價值觀。再通過安全生產(chǎn)例會及時傳達(dá)上級管理部門下達(dá)的安全生產(chǎn)相關(guān)文件及精神,研究布署經(jīng)安委會通過的公司下一階段的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)及決策,同時總結(jié)反思上一階段的安全工作,開展各集團(tuán)企業(yè)間安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗總結(jié)與交流。最后由分廠分管安全領(lǐng)導(dǎo)和安管員組織分廠級安全例會向員工逐級傳達(dá)布置安全生產(chǎn)精神及要求。
3)以身作則,親自參與。公司高層領(lǐng)導(dǎo)在制定安全決策引導(dǎo)安全文化和思想的同時,還親自參與其中,如:參加杭州市電視臺365節(jié)目安全文化論壇,介紹公司安全文化建設(shè)的經(jīng)驗心得,探索并傳播安全文化理念,在公司第一屆安全文化節(jié)安全文化理念征集活動中,提出了“讓安全成為員工的一種習(xí)慣”等公司安全文化理念;親自參加“行為安全觀察與溝通”活動和安全大檢查,在杭氧報發(fā)表安全文章等等。公司高層管理者親自領(lǐng)導(dǎo)并參與其中為推動建立全員安全思想和規(guī)范安全行為起了表率作用。
公司積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+隱患排查治理”工作新模式。投資15萬元建立《安全隱患排查治理信息系統(tǒng)》,作為試點(diǎn)企業(yè)率先啟用《杭州市安全生產(chǎn)智慧云平臺》,借助網(wǎng)上平臺“大數(shù)據(jù)”手段,對隱患排查數(shù)據(jù)進(jìn)行周期性、關(guān)聯(lián)性等特征分析,梳理掌握規(guī)律特點(diǎn),追根溯源,舉一反三,加強(qiáng)源頭治理。網(wǎng)上平臺的運(yùn)行為公司實現(xiàn)安全檢查閉環(huán)式整改的全數(shù)字化管理帶來了便利。
班組是企業(yè)的基層組織,是企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的直接完成者,也是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。加強(qiáng)班組安全管理是企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、提高員工安全素質(zhì)的關(guān)鍵,也是消除事故隱患、減少傷亡、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制良好基礎(chǔ)最切實、最有效的辦法。
因此公司建立了安全合格班組和安全示范班組兩個班組安全管理平臺。安全標(biāo)準(zhǔn)化合格班組建設(shè)由行政負(fù)責(zé),引入團(tuán)隊互助安全管理的要求,作為車間、班組和員工各類評優(yōu)評先的基礎(chǔ)條件,并納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。安全示范班組由工會負(fù)責(zé),在優(yōu)秀的安全標(biāo)準(zhǔn)化合格班組中評選產(chǎn)生,作為弘揚(yáng)先進(jìn),總結(jié)和交流班組安全管理經(jīng)驗的平臺。在開展安全班組建設(shè)的過程中,公司避免重形式、走過場,引入員工自主管理和團(tuán)隊互助安全管理的理念,建立了完善的班組安全組織及責(zé)任體系,不斷進(jìn)行風(fēng)險辨識及隱患排查治理,全面生動的開展班組安全教育及班組安全活動,優(yōu)化考核方式。同時,還建立了安全隱患舉報、隱患排查、安全合理化建議及安全經(jīng)驗分享獎勵等制度,鼓勵員工積極參與班組安全管理,支持公司安全管理工作。
公司充分利用杭氧網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、辦公系統(tǒng)Office Anywhere、杭氧報安全生產(chǎn)特刊、宣傳欄等多媒介作為宣貫平臺,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)常識、安全生產(chǎn)事故警示、安全生產(chǎn)先進(jìn)事跡、安全生產(chǎn)實踐經(jīng)驗等內(nèi)容。杭氧網(wǎng)絡(luò)學(xué)院安全板塊材料由專人負(fù)責(zé)上傳管理,現(xiàn)已有120余個安全職業(yè)健康宣傳教育視頻。公司要求每位員工定期選擇課程學(xué)習(xí),由管理部門對員工學(xué)習(xí)情況進(jìn)行統(tǒng)計和考核。杭氧報安全生產(chǎn)特刊每月一期,是傳播企業(yè)安全文化的重要平臺,設(shè)有“曝光臺”、“閃光點(diǎn)”、“反三違專欄”等三個重點(diǎn)欄目,根據(jù)安全管理部門現(xiàn)場安全檢查的情況,對各類“三違”現(xiàn)象進(jìn)行曝光,希望集團(tuán)各企業(yè)引以為戒。結(jié)合現(xiàn)場檢查的高發(fā)“三違”現(xiàn)象,每月深入分析其中一類,剖析可能引起“三違”的原因,并提出相應(yīng)的糾正措施(正確操作方法)。對優(yōu)秀的安全生產(chǎn)部門及個人進(jìn)行表彰,傳播安全文化正能量。
企業(yè)安全文化建設(shè)工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,是完善安全管理體制、提高員工行為素質(zhì)、建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)安全管理模式的基礎(chǔ),是一個動態(tài)的、漸進(jìn)的過程。要將安全文化建設(shè)融入到企業(yè)文化建設(shè)中去,與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合,與制度改革創(chuàng)新相結(jié)合,與生產(chǎn)經(jīng)營活動相結(jié)合,與員工隊伍建設(shè)相結(jié)合,不斷汲取先進(jìn)的安全文化理念,勤于研究、勇于實踐、善于總結(jié),加強(qiáng)對安全生產(chǎn)經(jīng)驗的提煉和升華,吸取教訓(xùn),把探索和實踐轉(zhuǎn)化為下一步工作的行動指南。公司在企業(yè)安全文化建設(shè)上還作了以下探索和實踐:
初生的杭氧安全文化在日常工作管理中不斷成熟壯大,該如何將抽象的安全文化以快速被基層員工接受的方式,演繹得即通俗易懂又朗朗上口呢?為此借著“杭氧安全文化節(jié)”的契機(jī),公司發(fā)起了向全體員工廣泛征集展現(xiàn)杭氧安全文化和價值觀的安全理念的活動,得到了廣大員工的積極響應(yīng)?;顒庸彩占接行О踩砟?311條,“我們和企業(yè)一起安全成長”、“讓安全成為員工的一種習(xí)慣”、“先安全再生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)”、“財富可以再造,生命不能重來”、“安全是企業(yè)發(fā)展的支柱,缺失了安全,一切皆浮云”等等,句句發(fā)自肺腑,表達(dá)了員工質(zhì)樸的心聲,也為“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針做出了生動的注釋。最終公司評選出一、二、三等獎共28條,并將這些優(yōu)秀的安全理念制作成橫幅和宣傳帖,在車間、班組、餐廳等醒目場所進(jìn)行張貼宣傳,促使員工認(rèn)真思考“要我安全”還是“我要安全”的問題,認(rèn)識到個人安全意識和行為習(xí)慣在安全生產(chǎn)中的絕對重要性,以及“生命不可逆”的殘酷,形成“人人講安全,人人會安全,人人都安全”的安全文化氛圍和環(huán)境。就此,具有杭氧特色的安全文化理念形成了,公司的安全生產(chǎn)工作亦提升到了一個新的高度。
公司在開展安全合格班組、安全示范班組的活動中,提出了員工自主管理和互助管理的相關(guān)要求,出臺了《安全隱患舉報制度》,制度規(guī)定“對舉報隱患,排除隱患,主動制止違章、冒險作業(yè),幫助指導(dǎo)周圍員工安全操作,對公司提出安全管理合理化建議的員工,如提出對安全管理改進(jìn)的建議;對設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)環(huán)境有利于安全生產(chǎn)改進(jìn)的建議;對防控事故發(fā)生采取的技術(shù)革新建議;有利于確保和改進(jìn)員工安全操作的先進(jìn)方法等這樣建議的員工給予獎勵”,通過制定獎勵制度激勵全體員工人人參與安全管理。開展“安全生產(chǎn)十大禁令”征集活動,讓員工關(guān)注身邊的危險源,一起參與企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章的制定等。公司也積極參與政府的安全文化建設(shè)活動,公司安全分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員作為企業(yè)代表,參與杭州電視臺365節(jié)目有關(guān)企業(yè)安全文化建設(shè)的討論,攝制等。
公司在多年的安全管理實踐中發(fā)現(xiàn),絕大部分“三違”都是由于員工的不安全行為習(xí)慣所造成的,而先進(jìn)的企業(yè)安全文化則要求企業(yè)中的每一位員工都以“安全第一”的方式來思考問題和付諸行動,這就需要企業(yè)在日常工作中做正確的引導(dǎo),指引員工樹立正確安全意識與行為習(xí)慣,于是公司提出了建立行為安全觀察體系,開展“行為安全觀察與溝通”活動的設(shè)想。“行為安全觀察與溝通”活動就是想讓員工產(chǎn)生一種條件反射,形成一種認(rèn)知習(xí)慣。這與公司的安全理念之一“讓安全成為員工的一種習(xí)慣”相吻合,也是公司安全文化進(jìn)一步發(fā)展的重要推手。這標(biāo)志著公司安全文化正逐步向員工自主管理階段邁進(jìn)。
“家長式管理”能在短期內(nèi)起到一定的作用,然而安全生產(chǎn),不僅是公司的責(zé)任,更是員工和家屬的共同心聲。為此,從企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來看,還需親情安全文化的助力,給予員工更多的關(guān)懷并強(qiáng)化這種思想,逐步建立企業(yè)的親情文化。公司啟動建立杭氧親情文化,旨在將安全管理活動延伸到每個家庭,以安全知識的宣傳促使家屬對員工進(jìn)行安全叮囑,不斷增強(qiáng)員工的安全意識,使大家明白安全是和諧企業(yè)的根基,安全是家庭幸福的保障,從而自覺把安全生產(chǎn)與家庭幸福、企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來。
公司在安全文件建設(shè)上的努力也得到了相關(guān)部門肯定,在近期的安全文化建設(shè)示范企業(yè)評審中獲得全國、省、市安全文化建設(shè)示范企業(yè)。近年來,公司還獲得了一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),杭州市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),杭州市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,臨安市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,杭州市職業(yè)衛(wèi)生管理示范企業(yè),浙江省“安康杯”安全生產(chǎn)競賽優(yōu)勝單位,杭州市“安康杯”安全生產(chǎn)競賽優(yōu)勝單位,浙江省綠色企業(yè)等多項榮譽(yù),獲省級以上企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎二項。公司的安全管理先進(jìn)事跡被《中國安全生產(chǎn)報》、《機(jī)電安全》雜志、《安全生產(chǎn)導(dǎo)刊》等新聞媒體報道表彰。
杭氧的安全文化建設(shè)借鑒了杜邦公司的安全文化建設(shè)模式,從自然本能階段,到嚴(yán)格監(jiān)督階段,再到獨(dú)立自主管理階段,最后是互助團(tuán)隊管理階段,模式是相對固定的,但企業(yè)安全文化建設(shè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有止境的,公司根據(jù)實際情況,立足長遠(yuǎn)發(fā)展,精心制定了安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃,對下階段的企業(yè)安全發(fā)展制定了幾項重點(diǎn)任務(wù):
(一)加強(qiáng)對員工的安全教育,提高員工安全意識;
(二)建立科學(xué)的全方位的隱患排查機(jī)制;
(三)依靠科技進(jìn)步,進(jìn)一步提高設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全度;
(四)深化和鞏固安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級達(dá)標(biāo)工作;
(五)持續(xù)保障體系運(yùn)行并關(guān)注體系運(yùn)行中的管理創(chuàng)新;
(六)進(jìn)一步加大氣體產(chǎn)業(yè)安全管理的力度;
(七)建設(shè)高素質(zhì)的安全管理隊伍;
(八)及時跟進(jìn)企業(yè)發(fā)展過程中的安全管理;
(九)建立更成熟的企業(yè)安全文化。
從員工的安全素質(zhì)提高,到高素質(zhì)安全管理隊伍的建設(shè),從隱患排查機(jī)制的全面建立,到利用科技提高本質(zhì)安全,再從管理體系的創(chuàng)新,到一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的鞏固以及建立更成熟的企業(yè)安全文化,無論軟件、硬件,還是管理方式方法,這些都無疑為杭氧的企業(yè)安全文化建設(shè)指明了方向。
安全是企業(yè)一切工作的首要條件。我們將繼續(xù)筑牢安全“硬根基”,提升文化“軟實力”,將安全文化與企業(yè)文化相溶共生,協(xié)調(diào)發(fā)展,整體安全推進(jìn),努力為員工營造一個和諧、穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)境,保障員工生產(chǎn)安全。