文 趙守華

自黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就人民政協(xié)工作提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，為做好新時代人民政協(xié)工作提供了根本遵循。通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，我們深刻地體會到，政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，全面做好新時代人民政協(xié)工作，關(guān)鍵在發(fā)揮委員主體作用。

必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上的重要講話中指出：“人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展，就必須毫不動搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?！笨倳浀闹v話指明了人民政協(xié)必須堅(jiān)持的基本原則。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是題中應(yīng)有之義。要堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展政協(xié)的各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮委員的主體作用，努力為改革發(fā)展穩(wěn)定凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。人民政協(xié)落實(shí)習(xí)近平總書記的重要思想，在發(fā)揮委員主體作用中堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須努力做好以下三項(xiàng)工作：一是要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。這是全面做好政協(xié)工作和發(fā)揮委員主體作用的重要保障。黨組要領(lǐng)導(dǎo)政協(xié)的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)對委員發(fā)揮主體作用的引導(dǎo)，確保黨的路線方針政策得到全面貫徹落實(shí)。特別是要善于根據(jù)形勢的發(fā)展變化適時提出政協(xié)工作的思路，切實(shí)保證委員主體作用得到正確發(fā)揮。二是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)肩負(fù)著服務(wù)委員履職的職責(zé)，機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍在發(fā)揮委員主體作用中具有重要的引領(lǐng)作用。只有不斷加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)，才能把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到發(fā)揮委員主體作用的各項(xiàng)工作中去。三是要充分發(fā)揮中共黨員委員在履職中的示范帶頭作用。中共黨員委員能否履行好職責(zé)，影響著其他委員主體作用的發(fā)揮。人民政協(xié)作為中國特色的制度安排，只有在發(fā)揮委員主體作用中堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能不斷開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。

必須積極為委員搭建履職平臺

習(xí)近平總書記在2014年全國政協(xié)新年茶話會上的講話中指出：“人民政協(xié)要深入進(jìn)行調(diào)研視察、協(xié)商議政，積極開展民主監(jiān)督，講真話，進(jìn)諍言，出實(shí)招、獻(xiàn)良策。”總書記的講話為人民政協(xié)的工作指明了方向。為委員搭建履職平臺，是人民政協(xié)充分發(fā)揮委員主體作用的重要基礎(chǔ)。人民政協(xié)落實(shí)習(xí)近平總書記的重要思想，必須努力在三個方面為委員搭建履職平臺：一是要為委員搭建知情明政的平臺。就是要采取多種形式，使委員了解國家和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，為委員履職創(chuàng)造良好的條件。二是要為委員搭建協(xié)商議政的平臺。如十二屆全國政協(xié)共舉辦了76次“雙周協(xié)商會”，已成為政協(xié)協(xié)商民主的經(jīng)常性平臺和重要品牌。市政協(xié)舉辦的專題協(xié)商議政會，也已成為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。昌平區(qū)政協(xié)自2016年底換屆以來，已圍繞推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)行動等議題開展了4次專題協(xié)商，同時各專委會開展對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商40余次。這些都為委員履職提供了重要的平臺。三是要為委員搭建直接反映社情民意信息的平臺。市政協(xié)編報(bào)的《諍友》，直接向市委、市政府反映了委員的意見和建議，在市委、市政府和委員之間起到了“直通車”的作用。實(shí)踐證明，人民政協(xié)要充分發(fā)揮委員的主體作用，必須努力為委員搭建履職平臺。

必須突出做好政協(xié)提案工作

習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上的講話中指出：“建立健全提案、會議、座談、論證、聽證、公示、評估、咨詢、網(wǎng)絡(luò)等多種形式方式，不斷提高協(xié)商民主的科學(xué)性和實(shí)效性?！笨倳浽诖耸紫忍岬教岚?，凸顯了提案工作在人民政協(xié)工作中的重要地位。提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的主渠道，在人民政協(xié)工作中發(fā)揮著重要的作用。人民政協(xié)落實(shí)習(xí)近平總書記的重要思想，突出做好提案工作，必須努力在三個方面下工夫：一是要加強(qiáng)調(diào)研工作。人民政協(xié)的履職需要全面了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，調(diào)研是人民政協(xié)履職的重要基礎(chǔ)。人民政協(xié)只有組織委員深入開展調(diào)查研究，才能提出高質(zhì)量的提案。二是要積極探索提案督辦工作的新方法。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，必須不斷探索督辦提案的新方法。去年昌平區(qū)政協(xié)探索了常委會督辦重點(diǎn)提案的新方法，對區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)名向市政協(xié)提出的一件提案和區(qū)政協(xié)委員提出的一件提案進(jìn)行了督辦，取得了當(dāng)年提案當(dāng)年落實(shí)當(dāng)年見效的良好成效。三是要加強(qiáng)對過去未辦結(jié)提案的追蹤督辦工作。過去提案辦理都是當(dāng)年完成，之后對當(dāng)年未辦結(jié)的提案也就無人問津，這在一定程度上影響了委員履職的積極性。今年，昌平區(qū)政協(xié)根據(jù)委員的建議，決定對2017年未辦結(jié)的提案進(jìn)行追蹤督辦。目前，已研究制定了《政協(xié)北京市昌平區(qū)委員會提案追蹤督辦工作暫行辦法》，并對2017年未辦結(jié)的提案進(jìn)行梳理，下一步將重點(diǎn)對這些提案進(jìn)行追蹤督辦。只有探索新的方法，突出做好政協(xié)提案工作，才能充分調(diào)動委員履職的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

必須大力加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“增強(qiáng)人民政協(xié)界別的代表性，加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)?！笨倳浀倪@句話指明了政協(xié)提高履行職能質(zhì)量的根本途徑。政協(xié)委員是人民政協(xié)工作的主體，人民政協(xié)的一切成就都來源于委員的智慧和創(chuàng)造。人民政協(xié)要發(fā)揮委員的主體作用，必須大力加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。人民政協(xié)落實(shí)習(xí)近平總書記的重要思想，大力加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，必須努力在三個方面取得新的突破：一是要在加強(qiáng)委員隊(duì)伍政治建設(shè)上取得新突破。要組織委員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，使委員牢固樹立“四個意識”，增強(qiáng)“四個自信”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是要在加強(qiáng)委員隊(duì)伍履職能力建設(shè)上取得新突破。要組織委員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，深入學(xué)習(xí)政協(xié)章程、政協(xié)理論和政協(xié)知識，努力使委員做到懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政。三是要在加強(qiáng)委員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上取得新突破。要教育和引導(dǎo)委員珍惜自身榮譽(yù)，恪守憲法法律，自覺踐行社會主義核心價值觀，努力使委員做到守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行。人民政協(xié)只有不斷加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，才能在新的時代展現(xiàn)新形象、實(shí)現(xiàn)新作為。

新時代需要新思想指引，新征程需要新理論領(lǐng)航。我們堅(jiān)信，站在新的歷史起點(diǎn)上，人民政協(xié)堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，一定會譜寫出人民政協(xié)事業(yè)更加輝煌燦爛的新篇章。