■ 譚文珮 崔耀東

“范委員，咱們村老年人日間照料中心為什么要讓工程隊承包？”

“就是，聽說國家對日間照料中心有補助，工程隊承包了，補助是不是就被他們領了？”

“你給咱問問這事，可不能這么不明不白、稀里糊涂地讓人占便宜啊?！?/p>

3月10日，在王顯鄉(xiāng)范家村電費繳納點，村民們圍在一起，七嘴八舌地議論著村中的“不平事”。

被圍在中間的瘦高中年人叫范養(yǎng)峰，他仔細地聽著，同時用筆認真地記著。范養(yǎng)峰是村里新上任的監(jiān)察聯(lián)絡員，每月的10日，村民們交電費的日子，他就會在電費繳納點，和大家“聊閑天”“話家?！?。

這次村民們議論的話題主要集中在日間照料中心被工程隊承包的問題上，上任不久的他對情況了解得也不是很透徹，因此，和村民們拉完家常后，范養(yǎng)峰立即和村支部書記聯(lián)系，約定見面地點。

“是這么回事，村里日間照料中心上級撥款是有的，但是這些錢要買食材，支付大師傅工資和服務員費用，根本就不夠。工程隊反正要做飯，讓他們過來，咱們免費提供場地、灶具，大師傅和服務員的費用就都省下了，并且吃飯的人多，飯菜質量能好一點，工程隊是在補貼咱們村里呀。”

“有什么能提供證明的書面材料嗎？”

“有，我給你找找?！?/p>

“你看，這是當時和工程隊簽的合同，人家還老不情愿呢?！?/p>

“那下次開群眾代表會的時候是不是有必要在會上作出說明呢?！?/p>

“好的，沒問題?！?/p>

在當月召開的群眾代表會上，村支部書記詳細地解釋了和工程隊之間簽訂的協(xié)議，并表示，村民們有愿意在日間照料中心干大師傅和服務員的，隨時歡迎。

“咱們身邊的監(jiān)察員還真管用”。范養(yǎng)峰的“第一把火”得到了群眾的認可。

隨著監(jiān)察體制改革的深入，像范養(yǎng)峰這樣的村級監(jiān)察聯(lián)絡員，已經(jīng)覆蓋到萬榮縣274個行政村。他們是群眾中的普通一員，對老百姓的需求時時掌握；同時他們又被賦予了重要職責，依法依規(guī)對村干部的行為進行監(jiān)督監(jiān)察。

“我們的主要職責就是監(jiān)督，可以列席村民代表會、村‘兩委’聯(lián)席會等，監(jiān)督本村脫貧攻堅和支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況，對發(fā)現(xiàn)的侵害群眾利益的違紀違法問題及時報告。就我個人來說，我感覺我們就是橋梁，發(fā)現(xiàn)群眾身邊存在的不公平問題，反映上去，將上級精神傳達下來，督促村干部履行落實。”范養(yǎng)峰說。

能力過硬，方能扛起任務、擔起責任。針對村級監(jiān)察聯(lián)絡員對紀檢監(jiān)察知識不熟悉、相關政策法規(guī)不精通的問題，縣紀委監(jiān)委組織開展“村級監(jiān)察聯(lián)絡員素質能力大提升”活動，對全縣村級監(jiān)察聯(lián)絡員開展了為期三天的集中培訓。精挑細選培訓講師，科學設置培訓內容，涵蓋紀檢監(jiān)察業(yè)務知識、農(nóng)村黨務工作基本知識、農(nóng)村集體“三資”管理知識等十多個方面。培訓結束后，還將開設流動課堂，把機關業(yè)務科室骨干派下去進行流動式培訓，以此豐富村級聯(lián)絡員的知識儲備，增強履職本領。

試點是改革的重要方法。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察體制改革中，縣紀委監(jiān)委將王顯鄉(xiāng)確定為改革試點，通過先行先試，探索適合在全縣推廣的有效經(jīng)驗做法，以此推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)改工作深入進行。經(jīng)過持續(xù)探索，王顯鄉(xiāng)已經(jīng)初步在陣地建設、人員選任、工作規(guī)范、任務落實、工作推進、隊伍建設六個方面，形成了工作亮點: 制定了工作規(guī)范八項制度、實行任務落實“一冊兩檔三本五簿”工作措施、村級監(jiān)察聯(lián)絡員隊伍建設“六員目標”。村級監(jiān)察聯(lián)絡員履行職責的制度更加健全，體系更加完備，保障更加有力，行為更加規(guī)范。

“權力行使到哪里，監(jiān)督管理就跟進到哪里。設立村級監(jiān)察聯(lián)絡員，就是要把監(jiān)察職能覆蓋到老百姓身邊‘最后一米’，增強群眾的獲得感、幸福感。我們一定要乘勢而上，在已取得改革成效的基礎上，不滿足、不懈怠，保持創(chuàng)新精神，狠抓工作落實，堅持不懈地將改革推向深入?！笨h委常委、紀委書記、監(jiān)委主任陳小光說。