□ 張樹成
昆山,因改革而起,因開放而興。
回顧昆山改革開放40年的發(fā)展歷史,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展由封閉走向開放、由名不見經(jīng)傳的農(nóng)業(yè)縣蝶變?yōu)轵懵暫?nèi)外的外向型經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。究其發(fā)生翻天覆地大變化的根源,發(fā)端于1984年的春天。
改革開放前,昆山的工業(yè)幾乎是一張白紙,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期徘徊不前,處于蘇州地區(qū)8個縣中的末位,人稱“小八子”。1984年春,為了盡快改變這種窮困狀況,縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)通過調(diào)查研究,特別是通過到廣州、深圳、珠海、佛山等改革開放較早地區(qū)學(xué)習(xí)考察,深深感悟“無工不富,無商不活,無農(nóng)不穩(wěn)”的真諦及其辯證關(guān)系,果斷決策,緊緊抓住改革開放的機(jī)遇,引導(dǎo)各級干部解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,克服“故步自封,安于現(xiàn)狀”的小農(nóng)意識,“跳出昆山看昆山,立足長遠(yuǎn)發(fā)展昆山”,敞開城鄉(xiāng)大門,廣招天下客商,率先在全省乃至全國自費(fèi)興辦工業(yè)新區(qū)。經(jīng)過8年苦干實(shí)干加巧干,昆山跨過一道又一道難關(guān),經(jīng)受一波又一波風(fēng)浪,成功闖出了一條聞名海內(nèi)外的“昆山之路”,自費(fèi)開發(fā)區(qū)得以正名為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),合力打好經(jīng)濟(jì)翻身仗,摘掉了“小八子”落后帽子,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逐步駛?cè)肓丝燔嚨?,得到了黨中央主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定與贊揚(yáng)。
鄧小平南巡講話的強(qiáng)勁東風(fēng)又一次吹綠神州大地。昆山的干部群眾進(jìn)一步解放思想,不失時(shí)機(jī)地抓住發(fā)展機(jī)遇,咬住“經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心”“為民謀福為宗旨”,凝心聚力奔小康,睿智謀劃現(xiàn)代化。如今,昆山人民在中國特色社會主義思想指引下創(chuàng)造的“昆山奇跡”,在改革開放中催生出歷史性變化的“昆山現(xiàn)象”,無疑值得濃墨書寫??梢赃@樣說,昆山的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不論從先人一步、快人一拍來說,還是從醒得早、跑得快而言,都稱得上是全國縣級市中的佼佼者。在實(shí)踐中歷練形成的“東依上海,西托‘三線’,內(nèi)聯(lián)鄉(xiāng)村,面向全國,走向世界”這一內(nèi)聯(lián)外引的發(fā)展思路與格局,以及“要想富,先修路”“要讓投資者賺錢,才能實(shí)現(xiàn)共贏”“你無我有,你有我優(yōu),你優(yōu)我特,你特我新,你新我高”“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、高端化、國際化”等創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn),更是難能可貴。正因?yàn)槿绱?,昆山?jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持長盛不衰的勢頭,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),人民福祉日益增加。2005年,有關(guān)部門通過反復(fù)審核,一致確認(rèn)昆山在全國率先實(shí)現(xiàn)沒有水分、群眾認(rèn)可、百姓得實(shí)惠的高水平小康社會。從這年起,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力在全國縣級市中連續(xù)數(shù)年獨(dú)占鰲頭。昆山的發(fā)展成為蘇南地區(qū)乃至全中國改革開放的典范。
昆山的干部群眾更加意氣風(fēng)發(fā),遵循黨的十八大作出的“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大新發(fā)展理念”等一系列部署,同心協(xié)力、銳意進(jìn)取,調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級,聚力創(chuàng)新求突破,聚焦富民補(bǔ)短板,整治環(huán)境優(yōu)生態(tài),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得歷史性進(jìn)展。突出的是通過創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展,內(nèi)生發(fā)展動力和持續(xù)發(fā)展后勁大大增強(qiáng)。至2017年底,全市高新技術(shù)企業(yè)突破1000家,上市掛牌企業(yè)達(dá)100家,新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值46.3%和52%;人才擁有量36.31萬名,萬人擁有發(fā)明專利量超50件;全社會科技研發(fā)投入占比3.2%,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)份額63.3%。全年地區(qū)生產(chǎn)總值超3500億元,一般公共預(yù)算收入352.5億元,進(jìn)出口總額超800億美元,分別比上年增長7%、10.5%和10.7%,占蘇州市的總額約20%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入超5萬元,其中農(nóng)民人均純收入38859元;城鄉(xiāng)居民社會保障率先在全省乃至全國并軌,并實(shí)行省內(nèi)異地就醫(yī)實(shí)時(shí)劃卡結(jié)算和全國聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,醫(yī)保補(bǔ)助由每人每年800元提高到1000元,大病保險(xiǎn)補(bǔ)助封頂線由10萬元提高至15萬元;低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年810元增加到875元。由于經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,昆山2017年獲得了全國中小城市綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市、投資潛力百強(qiáng)縣市、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)百強(qiáng)縣市、新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強(qiáng)縣市四個“第一”的殊榮,還連續(xù)13年位居全國百強(qiáng)縣市榜首,蟬聯(lián)福布斯新中國“最佳縣級城市30強(qiáng)”第一。今天的昆山,正昂首闊步走向更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)舞臺、更具活力的創(chuàng)新中心。