作者：權(quán)渭陽（中共華陰市委常委、政法委書記）

及時(shí)“預(yù)診”

信訪門診組織工作隊(duì)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，走村入戶、開展全方位走訪摸底工作，對可能出現(xiàn)的信訪案件，開展風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警工作，通過“預(yù)診”，將社會矛盾糾紛化解在苗頭狀態(tài)。在評估方法上采取分級預(yù)警，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)化解難易程度分為三個(gè)等級，分別采取不同的化解措施；工作方式上實(shí)現(xiàn)“四個(gè)銜接”——把化解矛盾糾紛評估預(yù)警與答疑說理、解決實(shí)際問題等工作相銜接，綜合運(yùn)用多種手段化解矛盾；工作格局上以信訪門診牽頭、相關(guān)部門共同參與，借助各方力量，合力化解上訪風(fēng)險(xiǎn)，形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)動的“三聯(lián)動”風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。

定時(shí)“坐診”

信訪門診不斷加大領(lǐng)導(dǎo)接待力度，通過領(lǐng)導(dǎo)“坐診”接待并包案處理，確保信訪矛盾及時(shí)化解。在堅(jiān)持市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)接待日制度的基礎(chǔ)上，制定出臺相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人接待、“兩代表一委員”和律師參與接待、領(lǐng)導(dǎo)巡回接待群眾來訪、領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪、點(diǎn)名預(yù)約接待等時(shí)下訪、案件辦結(jié)及時(shí)下訪、對信訪老戶跟蹤下訪。三是與時(shí)俱進(jìn)開展形式多樣的專題下訪活動，主動深入基層，服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、化解矛盾。量“會診”處置，采取建立聯(lián)席會議和聯(lián)合接訪制度，解決疑難復(fù)雜信訪案件；通過公開答復(fù)、公開聽證促使息訴罷訪。對難以息訴的信訪案件，邀請