繼今年3月《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》公布后,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳9月13日印發(fā)首個(gè)省級(jí)地方機(jī)構(gòu)改革方案——《海南省機(jī)構(gòu)改革方案》。改革后,將設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)55個(gè),其中省委機(jī)構(gòu)18個(gè)、政府機(jī)構(gòu)37個(gè)。此次設(shè)置的55個(gè)黨政機(jī)構(gòu)中,有43個(gè)對(duì)應(yīng)黨中央機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院部門,總體上做到上下貫通、優(yōu)化協(xié)同。省委書記劉賜貴在9月27日召開的海南省機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào),要確保率先在全國(guó)完成地方機(jī)構(gòu)改革,當(dāng)好地方機(jī)構(gòu)改革的“排頭兵”。
海南省機(jī)構(gòu)改革的總體思路是:圍繞高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、探索推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)總體要求,立足“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位和美好新海南建設(shè)目標(biāo),全面開展省市縣機(jī)構(gòu)改革?!叭齾^(qū)”是指適應(yīng)全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)要求,組建省委全面深化改革委員會(huì)辦公室,同時(shí)掛省委自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(自由貿(mào)易港)工作委員會(huì)辦公室的牌子,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域改革與對(duì)外開放工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等。適應(yīng)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)要求,組建省自然資源和規(guī)劃廳、省林業(yè)局,將陸地、海洋自然資源納入統(tǒng)一的管理體系;整合分散的生態(tài)環(huán)保職能,重新組建省生態(tài)環(huán)境廳,建立大環(huán)保管理體制。適應(yīng)國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)的建設(shè)要求,組建省委外事工作委員會(huì)辦公室,服務(wù)和保障國(guó)家外交總體戰(zhàn)略;優(yōu)化省委軍民融合發(fā)展委員會(huì)辦公室職責(zé),建立健全邊海防管理體制等?!耙恢行摹笔侵高m應(yīng)國(guó)際旅游消費(fèi)中心的建設(shè)要求,整合旅游、文化、體育職能,組建省旅游和文化廣電體育廳,服務(wù)全域旅游發(fā)展。
另外,海南省機(jī)構(gòu)改革方案還對(duì)宏觀管理、市場(chǎng)監(jiān)管、法治建設(shè)、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行了大幅度的調(diào)整。