文 安 庭

作者系全國政協(xié)委員、北京市工商聯(lián)副主席、北京?？蠂H文化藝術(shù)（集團(tuán)）公司董事長

目前，在實(shí)施“京津冀協(xié)同發(fā)展”國家戰(zhàn)略的進(jìn)程中，與經(jīng)常被提及的其他產(chǎn)業(yè)要素相比，文化產(chǎn)業(yè)特別是文化密集型產(chǎn)業(yè)的核心驅(qū)動力，尚未得到重視。在“京津冀協(xié)同發(fā)展”已取得諸多重大成果的新時期，文化密集型產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)在這一國家戰(zhàn)略中發(fā)揮更為突出的核心驅(qū)動力。

文化密集型產(chǎn)業(yè)，狹義而言，就是文化含量密集、供給布局密集、產(chǎn)出規(guī)模密集、消費(fèi)需求（體驗(yàn)認(rèn)知）密集的產(chǎn)業(yè)，就是以文化要素作為最主要經(jīng)濟(jì)要素的產(chǎn)業(yè)。文化密集型產(chǎn)業(yè)的最大優(yōu)勢，是通過供給文化體驗(yàn)與文化認(rèn)知，影響消費(fèi)端（需求側(cè)）的價值觀念，從而帶動全經(jīng)濟(jì)要素的復(fù)制與裂變，用物質(zhì)上的低成本，撬動市場經(jīng)濟(jì)的高產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動的巧實(shí)力。在京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入全面實(shí)施、加快推進(jìn)的新階段，文化密集型產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)成為更為突出的核心驅(qū)動力。

京津冀三地文化資源互補(bǔ)優(yōu)勢突出。北京市作為全國的“文化中心”，文化產(chǎn)業(yè)特色明顯、優(yōu)勢突出，對于全國甚至全世界都具有表率作用，應(yīng)當(dāng)將業(yè)已空前成熟的文化產(chǎn)業(yè)，復(fù)制到津、冀兩地，體現(xiàn)文化密集型產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)。天津市作為“金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)、改革開放先行區(qū)”，可以為文化產(chǎn)業(yè)提供更加超前的金融支撐、政策支撐。特別是作為中國的曲藝之鄉(xiāng)，天津的文化內(nèi)涵與資源將在協(xié)同發(fā)展中大有作為。河北省作為“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū)”，在承接北京市、天津市外溢、疏解的其他優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)資源的同時，應(yīng)當(dāng)先期考慮對接京津兩地優(yōu)質(zhì)的文化資源，將文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級這篇文章做好，“栽好梧桐樹，引得鳳凰來”。

京津冀文化產(chǎn)業(yè)布局，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)《京津冀協(xié)同規(guī)劃綱要》中對“一核”“雙城”“三軸”“四區(qū)”“多節(jié)點(diǎn)”的總體設(shè)計，互補(bǔ)短長，協(xié)同一體。

可通過文化密集型產(chǎn)業(yè)的核心驅(qū)動力，率先形成這一區(qū)域的“文化自信”。建議加強(qiáng)三地聯(lián)動，對優(yōu)秀的文化主題一呼多應(yīng)、交相呼應(yīng)，通過文化密集型產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)，率先體現(xiàn)首都文化圈的輻射力。努力突破產(chǎn)業(yè)短板，率先實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品型消費(fèi)到體驗(yàn)型消費(fèi)的轉(zhuǎn)化升級。通過文化產(chǎn)業(yè)帶動京津冀地域中全經(jīng)濟(jì)要素的復(fù)制與裂變。努力做到服務(wù)體驗(yàn)的一體化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的一體化、品牌傳承的一體化、上下游開發(fā)的一體化和人力支撐的一體化。

對“文化密集型產(chǎn)業(yè)驅(qū)動京津冀協(xié)同發(fā)展”提出四點(diǎn)建議：一是規(guī)劃建設(shè)地標(biāo)性文化演出場所應(yīng)考慮將北京市、天津市地標(biāo)性的演出場館，復(fù)制到河北省的對接區(qū)域內(nèi)，并提供最優(yōu)厚的政策條件、金融支撐。二是建立多元化的京津冀文化一體化網(wǎng)絡(luò)平臺，著重發(fā)展文化產(chǎn)品流通能力。提前聯(lián)網(wǎng)旅游交通、酒店接待、飲食服務(wù)。逐漸形成跨城市文化的消費(fèi)體系。三是打造京津冀文化品牌，增加文化標(biāo)簽，將各地區(qū)優(yōu)秀作品的公演、展示串聯(lián)起來，促使京津冀地區(qū)更多的文化企業(yè)在演出季中獲得優(yōu)秀的資源和空間,將京津冀文化協(xié)同發(fā)展變成多觸角、強(qiáng)有力的支撐體系。四是針對京津冀文化產(chǎn)業(yè)帶中的劇場（院）及文化演出企業(yè)給予相關(guān)優(yōu)惠政策。特別是在金融、工商、稅務(wù)等環(huán)節(jié)，努力降低這類場所及企業(yè)的運(yùn)營成本，增加其盈利能力。