抓基層、打基礎(chǔ)始終是我們黨治國理政、管黨治黨的長遠(yuǎn)之計和固本之策?;鶎庸ぷ饕彩顷P(guān)工組織的基業(yè)。黨的十八大以來,廣東省關(guān)工委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,特別是對關(guān)心下一代工作的重要指示精神,堅持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),以黨建帶關(guān)工委建設(shè),積極探索創(chuàng)新加強(qiáng)基層關(guān)工委建設(shè)的途徑和方法,努力實現(xiàn)黨建關(guān)建互促共進(jìn)、融合發(fā)展,打造了一批凝聚老少牽手的有效平臺、關(guān)愛服務(wù)青少年的溫暖驛站、教育培養(yǎng)青少年的活動基地,探索構(gòu)建新時代基層關(guān)工委建設(shè)新格局。
我們結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,為更好總結(jié)黨建帶關(guān)建在廣東的實踐,就“為什么帶”“帶什么”“怎么帶”“帶出什么成效”等內(nèi)容深入基層調(diào)查研究。從調(diào)查情況來看,全省各級黨委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對關(guān)心下一代工作的重要指示,以黨的建設(shè)帶動關(guān)工委建設(shè),把關(guān)心下一代工作納入議事日程,納入黨建目標(biāo)責(zé)任考核體系,納入精神文明建設(shè)和社會治理創(chuàng)新實踐,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè),形成黨政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng),部門齊抓共管,關(guān)工委主動作為,社會廣泛參與的工作格局。從各地實踐成果來看,黨建帶關(guān)建主要在五個方面形成了良好帶動效應(yīng)。
(一)帶思想建設(shè)增強(qiáng)做好關(guān)心下一代工作的使命感、責(zé)任感。各級黨委、政府對關(guān)心下一代工作高度重視和支持,切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、工作引領(lǐng)和體制機(jī)制引領(lǐng),有力地帶動了各級關(guān)工委進(jìn)一步提高政治站位。堅持服務(wù)青少年的正確方向,引導(dǎo)青少年樹立和踐行社會主義核心價值觀,支持和幫助青少年成長成才,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。全省廣大五老進(jìn)一步牢固樹立“四個意識”,增強(qiáng)“四個自信”,自覺服務(wù)于黨的中心工作,當(dāng)好黨的創(chuàng)新理論的宣傳員、堅定理想信念的輔導(dǎo)員、青少年健康成長的引路人,推動了關(guān)心下一代工作在新的形勢下不斷創(chuàng)新發(fā)展。
(二)帶組織建設(shè)增強(qiáng)關(guān)工委工作活力。我省各級黨委在加強(qiáng)黨建工作的同時,始終把關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子、基層組織、五老隊伍建設(shè)、干部培訓(xùn)納入其中, 參加關(guān)心下一代工作的五老和社會各界總?cè)藬?shù)123.9萬。五老關(guān)愛團(tuán)、報告團(tuán)、科技服務(wù)團(tuán)等骨干隊伍建設(shè)也得到加強(qiáng);許多地市黨委組織部門把關(guān)工委干部培訓(xùn)列入黨員干部整體培訓(xùn)規(guī)劃統(tǒng)一安排。這些舉措,使黨委、政府重視支持關(guān)工委建設(shè)由過去的為關(guān)工委“五有”開方便之門間接支持關(guān)工委建設(shè),提升到組織支撐、組織保障,選好配強(qiáng)各級關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子?;鶎雨P(guān)工委班子100%實行由黨政領(lǐng)導(dǎo)任主任,退休同級老領(lǐng)導(dǎo)任執(zhí)行主任的“雙主任制”領(lǐng)導(dǎo)體制,班子成員隨黨委、政府換屆同步調(diào)整,建立正常進(jìn)出機(jī)制;基層關(guān)工組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),形成了“縱到底橫到邊”的基層關(guān)工組織網(wǎng)絡(luò),“五好關(guān)工委”創(chuàng)建活動常態(tài)化。全面推進(jìn)關(guān)工委組織建設(shè),使各級關(guān)工委的組織力、凝聚力、影響力進(jìn)一步提高,青少年“有事找關(guān)工委”成為基層黨建的一道亮麗風(fēng)景線。
(三)帶品牌建設(shè)提升關(guān)愛工作社會效應(yīng)。我省各級黨組織在創(chuàng)建黨建工作品牌中注重帶動關(guān)工委工作品牌建設(shè),在宣傳思想工作中突出宣傳關(guān)心下一代工作。省內(nèi)各主流媒體加大宣傳力度,廣泛宣傳踐行社會主義核心價值觀教育,黨史國史教育,傳承紅色基因、爭做時代新人等專題和“最美五老”先進(jìn)事跡及工作典型經(jīng)驗和成績。著力把關(guān)心下一代工作融入黨建活動中,有力地推動了青少年主題教育活動的深入開展,增強(qiáng)了關(guān)愛工作的社會效果。
(四)帶陣地建設(shè)拓寬關(guān)工委工作平臺。我們提出“哪里有黨組織,哪里就有關(guān)工委”“黨組織工作服務(wù)平臺設(shè)置在哪里,關(guān)工組織服務(wù)青少年的工作平臺就建設(shè)在哪里”的工作原則,推動了全省新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域關(guān)工組織、活動陣地建設(shè)的有效覆蓋。省直機(jī)關(guān)關(guān)工委從2012年起至今建設(shè)了36個關(guān)心下一代活動基地,近3年每年接待超2000批共30多萬人次。這些基地都是省直各單位主動申報、自行投資、自我完善而建成、發(fā)展的,是省直機(jī)關(guān)黨建帶關(guān)建直接推動的結(jié)果。今年,省關(guān)工委決定在全省開展關(guān)心下一代黨史國史教育基地命名和五老優(yōu)秀講解員表彰活動。4月份,省關(guān)工委在中共三大會址紀(jì)念館舉行了“廣東省關(guān)心下一代黨史國史教育基地”掛牌儀式,多個地市關(guān)工委的同志觀摩了廣州市培正小學(xué)150名學(xué)生接受黨史國史教育的過程。黨建帶活動陣地建設(shè),整合資源和力量,拓寬了關(guān)心下一代活動陣地和工作平臺。
(五)帶制度建設(shè)夯實基層工作基礎(chǔ)。近年來我省各級關(guān)工委切實加強(qiáng)制度建設(shè),不斷提高關(guān)工委工作規(guī)范化水平。通過制度機(jī)制鞏固工作規(guī)范化成果。一方面,積極借鑒黨組織制度建設(shè)成果推進(jìn)關(guān)工委制度建設(shè)。另一方面,主動爭取黨委、政府支持,印發(fā)新時期加強(qiáng)關(guān)工委工作的意見,主動爭取黨委組織部門支持,制定黨建帶關(guān)建的規(guī)范性文件,加強(qiáng)關(guān)工委自身建設(shè),推動各級黨政、有關(guān)部門和社會各界重視支持關(guān)工委工作,形成全社會都來關(guān)心下一代的良好氛圍。各級關(guān)工委根據(jù)本級黨政對關(guān)工委工作的指示、要求和規(guī)范,乘勢而上,紛紛制定內(nèi)部規(guī)章、工作規(guī)范、自身建設(shè)有關(guān)制度。我們趁勢編輯出版《廣東關(guān)工委工作系列叢書》,推動培育和打造“工作品牌”升級版、加強(qiáng)“網(wǎng)上關(guān)工委”建設(shè)、開展關(guān)心下一代理論研究等活動,全面推進(jìn)關(guān)心下一代工作和關(guān)工委建設(shè)的長效機(jī)制建設(shè)。
5年來,我省基層工作的喜人數(shù)據(jù)彰顯了實施黨建帶關(guān)建以來的工作力度和成效。據(jù)不完全統(tǒng)計,全省關(guān)工委共開展青少年思想道德教育活動22.5萬場次,教育青少年6598.7萬人次;籌措資金約14.56億元,扶助貧困學(xué)生183多萬人;建立幫教小組1.4萬個,幫助教育失足青少年9.23萬人;參與創(chuàng)辦家長學(xué)校18765所,參加學(xué)習(xí)家長4637萬人次;建立校外輔導(dǎo)站3689個,4.9萬名五老擔(dān)任校外輔導(dǎo)員,輔導(dǎo)學(xué)生323.8萬人;建立關(guān)愛之家5295個,關(guān)愛留守兒童246.5萬人;建立法治教育報告團(tuán)5777個,3.8萬名五老擔(dān)任普法幫教員,累計舉辦法治教育報告會10.5萬場,受教育青少年157萬人次;舉辦農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年培訓(xùn)班1386期,培訓(xùn)10.8萬農(nóng)村青年,有1.87萬人成為農(nóng)村帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的“雙帶”領(lǐng)頭人。
不久前,習(xí)近平總書記對廣東工作提出了“四個走在全國前列”的要求,為我們廣東描繪了未來發(fā)展藍(lán)圖,也為我們關(guān)心下一代工作服務(wù)大局提出了新的課題,提供了廣闊空間和舞臺。我們將按照這次會議的部署和要求,學(xué)習(xí)借鑒其他省市的好經(jīng)驗好做法,以黨建帶關(guān)建,構(gòu)建新時代基層關(guān)工委工作新格局,夯實基層基礎(chǔ),在決勝全面建成小康社會、加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程上譜寫廣東關(guān)心下一代工作新篇章。