周蔓儀 孫 卓

近年來,內地人涌現(xiàn)出赴大陸以外地區(qū)生子風潮。風潮初始于香港。隨著2001年香港在法律上給予非港父母的“港生人”身份認同、2003年港澳自由行開放,花費十萬余人民幣的“赴港生子”迅速興起。據香港《文匯報》報道,“港生一代”人口總數(shù)由2001年的620人增至2009年的29760人。香港特區(qū)政府統(tǒng)計,自2009年中期至2010年中期,香港新生兒中近半為內地產婦所生。

然而,從2006年起,香港采取提高公、私立醫(yī)院產子套餐費用、產婦預約入港等限制內地孕婦措施,擁有“落地公民權”的美國開始被少數(shù)內地家庭關注。據美國洛杉磯月子中心業(yè)者估算,目前,在洛杉磯(約有500余間月子客房),大陸孕婦已占一半左右。

另據美國媒體報道,除來自中國大陸和臺灣外,越來越多來自墨西哥、韓國、土耳其等國家的外國產婦在美國(甚至包括塞班和關島)生產。美國全國衛(wèi)生統(tǒng)計中心數(shù)據顯示,2000年到2006年,非美國人在美國生產的子女激增53%,而美國本土嬰兒出生率同期只增長5%。

美國駐華大使館向《中國新聞周刊》明確答復:“目前沒有任何法律反對外國孕婦以B1/B2(商務、旅游簽證)或其他形式的簽證赴美?！?月13日,美國奧巴馬政府亦明確表示反對修改此公民準則。

然而,自從2005年以來,美國保守派議員每年都會聯(lián)合署名向國會提出議案,要求限制甚至廢除落地公民權。曾報道中國媽媽赴美生子現(xiàn)象的美國《華盛頓郵報》記者基斯日前對中國媒體表示,該新聞在美國引起很大關注,甚至可能推進憲法修改。

在其他曾實行落地公民權的國家中,新西蘭從2006年1月1日開始實施新的法案,規(guī)定如果父母中有一人沒有獲得永久居住權或公民權,即使在新西蘭生育也不會獲得公民權。除美國外,國內也有人將目光投向加拿大等極少數(shù)仍實行落地國籍政策的國家。