文丨毛敬平

城市的快速擴(kuò)張催生了一系列的問題，如何保護(hù)城市生態(tài)，促使城市良性發(fā)展，是時代給我們的考題。

何為生態(tài)城市

百度百科是如此解釋生態(tài)城市的：生態(tài)城市“是在聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的”人與生物圈計劃研究過程中提出的一個重要概念。城市生態(tài)的規(guī)劃則是運(yùn)用系統(tǒng)分析手段、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識和各種社會、自然信息、經(jīng)驗，規(guī)劃、調(diào)節(jié)和改造城市各種復(fù)雜的系統(tǒng)關(guān)系，在城市現(xiàn)有的各種有利和不利條件下尋找擴(kuò)大效益、減少風(fēng)險的可行性對策所進(jìn)行的規(guī)劃。

生態(tài)城市是一個經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)、社會繁榮昌盛、人民安居樂業(yè)、生態(tài)良性循環(huán)四者保持高度和諧，城市環(huán)境及人居環(huán)境清潔、優(yōu)美、舒適、安全，失業(yè)率低、社會保障體系完善，高新技術(shù)占主導(dǎo)地位，技術(shù)與自然達(dá)到充分融合，最大限度地發(fā)揮人的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力，有利于提高城市文明程度的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。

生態(tài)城市的理念淵源很長，其雛形可以上溯到中國古代的人居環(huán)境、歐洲古代城市和美國西南部印第安人的村莊。現(xiàn)代的生態(tài)城市思想直接起源于霍華德的田園城市，其理論展示了城市與自然的平衡。20世紀(jì)依次出現(xiàn)了兩次城市生態(tài)學(xué)高潮，它們極大地推動了人們環(huán)境意識的提高和城市生態(tài)研究的發(fā)展。

20世紀(jì)40年代，賴特的《不可救藥的城市》、賽爾特的《我們的城市能否存在？》警示了環(huán)境破壞的后果。60年代，卡森的《寂靜的春天》反映了人們對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注。70年代，一些生物學(xué)家開始從生物學(xué)的角度研究城市。1971年，聯(lián)合國教科文組織發(fā)起了“人與生物圈”計劃。其間提出了生態(tài)城市或生態(tài)的城市的概念，由“生態(tài)學(xué)”和“城市”復(fù)合而成。它與“綠色城市”、“健康城市”、“園林城市”、“山水城市”、“環(huán)保模范城市”等概念雖有聯(lián)系，但又具有一定的差別。1972年，聯(lián)合國在斯德哥爾摩召開了人類環(huán)境會議，發(fā)表了人類環(huán)境宣言，提出“人類的定居和城市化工作必須加以規(guī)劃，以避免對環(huán)境的不良影響，并為大家取得社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三個方面的最大利益”。1975年，吉爾斯特成立了城市生態(tài)組織，該組織于1990年在伯克利組織了第一屆生態(tài)城市國際會議。1992年召開了聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會，自此，生態(tài)城市的思想得到了世界各國的普遍關(guān)注和接受。

生態(tài)城市的內(nèi)涵與普通意義上的現(xiàn)代城市相比，有著本質(zhì)的不同。生態(tài)城市中的“生態(tài)”，已不再是單純生物學(xué)的含義，而是綜合的、整體的概念，蘊(yùn)涵社會、經(jīng)濟(jì)、自然的復(fù)合內(nèi)容，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了過去所講的純自然生態(tài)，而已成為自然、經(jīng)濟(jì)、文化、政治的載體。

生態(tài)城市中“生態(tài)”兩個字實際上就包含了生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化三個方面的內(nèi)容。生態(tài)城市建設(shè)不再僅僅是單純的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容涵蓋了環(huán)境污染防治、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人居環(huán)境建設(shè)、生態(tài)文化等方面，涉及各部門各行業(yè)，這正是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。

到了文藝圈，飯局就換了格調(diào)，變成了雅集。此類文化人的飯局在歷史上數(shù)不勝數(shù)。但是，從書畫藝術(shù)史的角度來說，最具影響力的飯局有兩個：一個是東晉永和九年(353)三月初三在會稽山陰舉辦的蘭亭修禊雅集，一個是發(fā)生在北宋元祐 二年(1087)的西園雅集。蘭亭修禊雅集之所以出名是因為王羲之的字，而西園雅集之所以出名是因為李公麟的畫和米芾的題記。除此而外，由此帶來的后世畫家不遺余力的描繪，更是讓這兩次雅集成為中國繪畫的重要創(chuàng)作母題。以此為題材創(chuàng)作的大量作品與王羲之的《蘭亭集序》、李公麟的《西園雅集圖》，共同構(gòu)筑出中國繪畫史上一道綿延不絕的亮麗風(fēng)景線。

因此在本質(zhì)上，生態(tài)城市建設(shè)是在區(qū)域水平上實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個平臺和切入點(diǎn)。生態(tài)城市建設(shè)是全面提升城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要載體，是全民參與的生態(tài)環(huán)境保護(hù)運(yùn)動，通過生態(tài)城市建設(shè)才能最大限度地推動城市的可持續(xù)發(fā)展，改善城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為實現(xiàn)全面小康的目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。

生態(tài)城市建設(shè)是一門學(xué)問，是城市形象最直觀的體現(xiàn)，讓城市有“顏值”更有“價值”。生態(tài)城市建設(shè)是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志，是城市發(fā)展的方向，它有利于提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)社會的全面進(jìn)步。

生態(tài)城市是實踐可持續(xù)發(fā)展的新載體，只有從城市空間、自然環(huán)境、人口密度以及能源結(jié)構(gòu)等多個方面全面落實可持續(xù)發(fā)展方針，才能在建設(shè)生態(tài)城市大道路上越走越遠(yuǎn)。

如何建設(shè)生態(tài)城市

2016年1月29日，住建部首次命名徐州、蘇州、珠海、南寧、寶雞(地級市);昆山、壽光(縣級市)7個城市為“國家生態(tài)園林城市” 。2017年10月27日，住建部決定命名杭州、許昌(地級市);常熟、張家港(縣級)4個城市為國家生態(tài)園林城市。這也是我國對建設(shè)生態(tài)城市的鼓勵與提倡。

早在1971年，聯(lián)合國教科文組織就發(fā)起了建設(shè)生態(tài)城市的概念。21世紀(jì)初，我國也開始了生態(tài)城區(qū)建設(shè)的實踐，截至目前，已有百十多個大小各異的綠色生態(tài)城區(qū)項目。

中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長李迅在題為“綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)的理論與實踐”的報告中披露，據(jù)不完全統(tǒng)計，97.6%的地級（含）以上城市和80%的縣級城市提出以“生態(tài)城市”或“低碳城市”等生態(tài)型的發(fā)展模式為城市發(fā)展目標(biāo)。全國目前有139個正在建設(shè)的生態(tài)新城項目。這些新區(qū)主要集中在環(huán)渤海、長三角、珠三角等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和湖南、湖北等中部城市群。

清華大學(xué)建筑學(xué)院教授栗德祥認(rèn)為，推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)需把握好緊湊發(fā)展、產(chǎn)業(yè)支撐、開源節(jié)流、優(yōu)質(zhì)高效、繼承創(chuàng)新、以人為本等一系列關(guān)鍵點(diǎn)?！熬o湊發(fā)展中的一個重要內(nèi)容是城市公共交通優(yōu)先，發(fā)展慢行交通系統(tǒng)，建設(shè)城市綜合社區(qū)或綜合體，提高城市運(yùn)行效率，降低機(jī)動車對環(huán)境的污染。此外，城市中心區(qū)應(yīng)采用高密度路網(wǎng)，小街坊、窄街道、寬步道、密路網(wǎng)、高容積，這種結(jié)構(gòu)有益于商業(yè)活動?！痹诶醯孪檎故窘o記者的材料上，建構(gòu)城鎮(zhèn)的生態(tài)安全格局、營造城市綠色空間、做實綠色基礎(chǔ)設(shè)施等，都是緊湊高效城鎮(zhèn)布局的要求。

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)是低碳生態(tài)城市發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，近年來出現(xiàn)的“空城”“鬼城”現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)支撐缺失是一個重要原因。栗德祥指出，發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)注意特色化、循環(huán)化、低碳化，同時要注意延長生產(chǎn)鏈條，實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。

聯(lián)合國關(guān)于生態(tài)城市確定了6項評價標(biāo)準(zhǔn)，即有戰(zhàn)略規(guī)劃和生態(tài)學(xué)理論作指導(dǎo)，工業(yè)產(chǎn)品是綠色產(chǎn)品、提倡封閉式循環(huán)工藝系統(tǒng)，走有機(jī)農(nóng)業(yè)的道路，居住區(qū)標(biāo)準(zhǔn)以提高人的壽命為原則，文化歷史古跡要保護(hù)好，把自然引入城市。

李迅提出，科學(xué)的土地利用、水資源利用、能源利用，綠色建筑實施，數(shù)字城市系統(tǒng)應(yīng)用、綠色交通、廢棄物處理和再利用、低碳社區(qū)的建立等，是建設(shè)生態(tài)城市的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域。

保山

生態(tài)城市建設(shè)要堅持規(guī)律性原則。自然規(guī)律又是一個龐大精密的規(guī)律體系，人們很難對它有透徹的認(rèn)識。因此，在處理人與自然關(guān)系的時候，一定要謹(jǐn)慎小心，切不可妄自尊大、為所欲為。正確的做法是順其自然。在建設(shè)生態(tài)城市的過程中，要按照環(huán)境保護(hù)的要求，深化城市總體規(guī)劃的內(nèi)涵，做好城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，使城市市區(qū)與郊區(qū)甚至更大區(qū)域形成統(tǒng)一的市域生態(tài)體系。確定以環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)的城市發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化城市發(fā)展布局，形成與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合考核指標(biāo)體系。在城市工程建設(shè)、環(huán)境綜合整治中，從規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)到管理，從技術(shù)方案選擇到材料使用等都要貫徹“生態(tài)”的理念，堅持“環(huán)境優(yōu)先”的原則，要開發(fā)新技術(shù)，大力倡導(dǎo)節(jié)約能源、提高資源利用效率。首先要勘察和摸清所在地域的自然環(huán)境情況，特別是其中的生態(tài)變動規(guī)律，然后再根據(jù)實際情況進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計。

城市是人群高度集中的地方，城市建設(shè)必須代表最廣大人民群眾的根本利益，注重城市經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，注重城市的可持續(xù)發(fā)展，滿足人們對生活、工作、休閑的要求，建設(shè)良好的人居環(huán)境。在這些系統(tǒng)中，人不是處于中心地位的主宰者，而是與其他物種一樣的必須依賴自然恩澤才能生存發(fā)展的普通物種。人過去沒有、現(xiàn)在也沒有、將來也不可能有超自然和反自然的主觀力量，人只能發(fā)揮主觀能動性去認(rèn)識自然、尊重自然、和順其自然地主動與自然和諧相處，而決不是相反地讓自然與自己相和諧。

生態(tài)城市建設(shè)要堅持環(huán)境是生產(chǎn)力的原則。大量的歷史事實證明，環(huán)境是構(gòu)成生產(chǎn)力的第六大要素。環(huán)境和生產(chǎn)力是不可分割的一體化的事物，把二者割裂開來甚至對立起來的后果是不堪設(shè)想的。在建設(shè)生態(tài)城市、發(fā)展生產(chǎn)力時，千萬不要忘記環(huán)境這個大要素，必須善待環(huán)境、保護(hù)環(huán)境和改善環(huán)境。

生態(tài)城市的成功經(jīng)驗

他山之石，可以攻玉。在地球資源越來越匱乏的21世紀(jì)，許多國家的城市都大開腦洞，為建設(shè)一座可循環(huán)發(fā)展的生態(tài)城市而努力，其中，也有不少成功的經(jīng)驗可供借鑒。

美國的克利夫蘭制定了詳細(xì)的可持續(xù)發(fā)展計劃，這個計劃將可持續(xù)發(fā)展思想細(xì)化到具體的城市建設(shè)實踐中，使該市的生態(tài)城市建設(shè)更具有現(xiàn)實性。澳大利亞的懷阿拉市也以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想，制定了具體的生態(tài)城市工程，在工程中運(yùn)用各種適用的可持續(xù)技術(shù)，如增加綠地面積、推廣可再生能源和資源、可持續(xù)水的利用等。巴西的庫里蒂巴在垃圾循環(huán)回收、能源保護(hù)項目以及公交導(dǎo)向的交通創(chuàng)新上都取得了成就。德國的埃爾蘭根在城市規(guī)劃中加強(qiáng)風(fēng)景規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃，重視森林河谷等生態(tài)區(qū)的保護(hù)，采用一體化的交通政策以及節(jié)約資源、能源等。

新西蘭生態(tài)城建設(shè)目標(biāo)包括建立可持續(xù)的、動態(tài)的、公平的社會、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境，并根據(jù)目標(biāo)制定了更具體的措施。澳大利亞懷阿拉在其發(fā)展戰(zhàn)略中提出了7條生態(tài)城市建設(shè)的戰(zhàn)略要點(diǎn)，致力解決其能源和資源問題。丹麥哥本哈根的“生態(tài)城市1997—1999”制定了明確的目標(biāo)。美國的克利夫蘭制定了明確的生態(tài)城市議程，包括空氣質(zhì)量、氣候變化、能源、綠色建筑、綠色空間、基礎(chǔ)設(shè)施、政府領(lǐng)導(dǎo)、鄰里社區(qū)、公共健康、精明增長、區(qū)域觀、交通選擇、水質(zhì)量及濱水區(qū)建設(shè)等一系列具體目標(biāo)和指導(dǎo)原則。日本的千葉新城從規(guī)劃開始，就以建立生態(tài)型城市為主要目標(biāo)。

巴西庫里蒂巴是南美國家巴西東南部的一個大城市，為巴西第7大城市，環(huán)境優(yōu)美，在1990年被聯(lián)合國命名為“巴西生態(tài)之都”、“城市生態(tài)規(guī)劃樣板”。該市以可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃受到世界的贊譽(yù)，尤其是公共交通發(fā)展受到國際公共交通聯(lián)合會的推崇，世界銀行和世界衛(wèi)生組織也給予庫里蒂巴極高的評價。該市的廢物回收和循環(huán)使用措施以及能源節(jié)約措施也分別得到聯(lián)合國環(huán)境署和國際節(jié)約能源機(jī)構(gòu)的嘉獎。

一提到“花園城市”，人們最先反映在腦海中的就是新加坡。新加坡之所以能夠成為世界矚目的“花園城市”，與人們對自然的關(guān)愛和人與自然的和諧共處、追求天人合一的觀念是分不開的?！皥@林城市”和“花園城市”的本質(zhì)應(yīng)是“天人合一”，而非人為第一位，無限制地向自然索取。人類社會的繁榮發(fā)展應(yīng)同自然界物種的繁衍進(jìn)化協(xié)調(diào)進(jìn)行，最終創(chuàng)造一個人與自然相和諧的城市。新加坡人深深地感到，城市化高度發(fā)達(dá)的新加坡留給自然的空間越來越少，因此更要珍視自然，讓他們的后代能夠看到真正的動植物活體而不僅僅是標(biāo)本。

新加坡城市規(guī)劃中專門有一章“綠色和藍(lán)色規(guī)劃”，相當(dāng)于我國的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。該規(guī)劃為確保在城市化進(jìn)程飛速發(fā)展的條件下，新加坡仍擁有綠色和清潔的環(huán)境，充分利用水體和綠地提高新加坡人的生活質(zhì)量。在規(guī)劃和建設(shè)中特別注意到建設(shè)更多的公園和開放空間；將各主要公園用綠色廊道相連；重視保護(hù)自然環(huán)境；充分利用海岸線并使島內(nèi)的水系適合休閑的需求。在這個蓬勃發(fā)展的城市，是植物創(chuàng)造了涼爽的環(huán)境，弱化了鋼筋混凝構(gòu)架和玻璃幕墻僵硬的線條，增加了城市的色彩，新加坡城市建設(shè)的目標(biāo)就是讓人們在走出辦公室、家或?qū)W校時，感到自己身處于一個花園式的城市之中。

發(fā)展階段、地域特征、經(jīng)濟(jì)水平等多方面差異，決定了我國城市走低碳生態(tài)發(fā)展之路的多樣性；充分認(rèn)識綠色生態(tài)城市的復(fù)雜性特點(diǎn)，才能慎重研究、決策，避免主觀性、表面性、片面性；綠色生態(tài)規(guī)劃要依據(jù)不同城市的具體情況制定不同的發(fā)展原則，因地制宜地實現(xiàn)不同發(fā)展模式。

要說未來的城市是否有一個“千篇一律”、“模板式”的圖景，那一定是沒有的。城市的模樣可以千變?nèi)f化，但生態(tài)絕對是其中不能或缺的重要一環(huán)。建設(shè)生態(tài)城市，也是為了建設(shè)一個更好的未來。