□ 文/李龍師

內(nèi)容提要 作者認(rèn)為，要從“做人的工作”角度把握時(shí)度效：效的目的是做好人的工作，度、時(shí)是做好人的工作的藝術(shù)，三者又相互貫通，需要統(tǒng)一起來(lái)把握。

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議的講話中指出，“宣傳思想工作是做人的工作的?！币按龠M(jìn)全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)起來(lái)”。

我的理解，作為宣傳思想戰(zhàn)線的戰(zhàn)士，黨的新聞工作者講政治、講黨性，根本上要為黨得民心。人民就是江山，江山就是人民，得民心者得天 下。

因此，“宣傳思想工作是做人的工作的”這一要求，能夠讓我們一下子把握宣傳思想工作的本質(zhì)，這也是把握時(shí)度效的根本遵循。

這要求我們的報(bào)道以這樣一個(gè)“效”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

一、緊緊圍繞做好人的工作來(lái)把握新聞報(bào)道的“效”

從認(rèn)識(shí)邏輯上，不妨將時(shí)度效的表述順序調(diào)整一下，即效、度、時(shí)。時(shí)與度的把握，都是為了更好地達(dá)到效，效力、效果、效益（社會(huì)效益優(yōu)先）、效應(yīng)（正效應(yīng)）、效驗(yàn)、功效等。就像射箭，力度、速度、穩(wěn)度、準(zhǔn)度以及時(shí)機(jī)，都是為了射中既定目標(biāo)。如果沒(méi)了這個(gè)效，無(wú)的放矢，任意而為，度和時(shí)就無(wú)所依附。

作為黨的新聞?shì)浾摴ぷ髡?，在具體的新聞工作中，我們都要意識(shí)到效，達(dá)到可預(yù)知、可控制的效，這個(gè)效就是為黨、為人民的根本利益而做人的工作，做好人的工作。

做好人的工作方向與目標(biāo)是什么呢？這就是習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上提出的使命任務(wù)：舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象。也是習(xí)近平總書(shū)記提出的新聞?shì)浾摴ぷ髀氊?zé)和使命的要求：高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞土氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界。

這些要求，都是指向人，通過(guò)人，為了人。

所謂指向人，就是這些要求無(wú)論字面上帶不帶人字，背后都有人。如，舉旗幟，是引導(dǎo)人；聚民心，是凝聚人；育新人，是教育人；興文化，是以文化人；展形象，是展示人的形象，是向人展示形象。

所謂通過(guò)人，就是中華民族偉大復(fù)興的大業(yè)，要通過(guò)人來(lái)實(shí)現(xiàn)，通過(guò)新的人來(lái)實(shí)現(xiàn)。

所謂為了人，就是我們黨帶領(lǐng)人民所開(kāi)辟的事業(yè)都是為了人民過(guò)上幸福美好的生活。

這些人，是結(jié)合起來(lái)、組織起來(lái)，齊心協(xié)力，改變自身命運(yùn)、改善自身生活的人，是命運(yùn)共同體的人，因此，需要旗幟引領(lǐng)，需要團(tuán)結(jié)協(xié)作，需要鼓舞士氣，需要凝心聚力。

這些人，是不斷進(jìn)步的人，因此，要育新人，興文化，成風(fēng)化人。

同時(shí)，新聞?shì)浾撟饔玫姆秶粩鄶U(kuò)大，在全球范圍內(nèi)傳播，我們做人的工作也有不同的要求、不同的層次，對(duì)其他國(guó)家的人，是展示我們的形象，培育對(duì)我們的好感，增強(qiáng)我們的吸引力，發(fā)揮聯(lián)接中外、溝通世界、文明互鑒的作用。

這要求我們對(duì)于報(bào)道和文化產(chǎn)品，不能只看到工作的表面，只看到日復(fù)一日的事務(wù)，甚至只看到一種生計(jì)，而看不到背后要影響、要作用、要服務(wù)的人。

新聞宣傳如何才能做好人的工作？習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的講話提出：我們必須把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，既解決實(shí)際問(wèn)題又解決思想問(wèn)題，更要強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心。這既是做好人的工作的重要目標(biāo)，是效的要求，同時(shí)也是途徑、方法，即瞄準(zhǔn)人們的思想問(wèn)題，作用于人心，達(dá)到強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心。如，人民群眾對(duì)美好生活的向往是多層次、高品質(zhì)的、差異化、多樣化的，既有具體工作生活的新聞信息需求，也有知識(shí)、精神滿足的需求，還有對(duì)自身全面發(fā)展的需求。主流媒體作為黨媒，同時(shí)也是思想和新聞信息產(chǎn)品的提供者，需要從供給側(cè)方面，滿足人民的這些需求?！凹冉鉀Q實(shí)際問(wèn)題又解決思想問(wèn)題”，說(shuō)明思想問(wèn)題與實(shí)際問(wèn)題的解決同樣重要，一方面，實(shí)際問(wèn)題產(chǎn)生思想問(wèn)題，需要媒體通過(guò)建立服務(wù)平臺(tái)、下情上達(dá)、輿論監(jiān)督等推動(dòng)實(shí)際問(wèn)題的解決，從而解決思想問(wèn)題產(chǎn)生的基礎(chǔ)。另一方面，實(shí)際問(wèn)題解決了但許多思想問(wèn)題不會(huì)自動(dòng)消失，思想問(wèn)題能阻礙實(shí)際問(wèn)題的解決，思想問(wèn)題還產(chǎn)生實(shí)際問(wèn)題，主流媒體作為黨的輿論機(jī)關(guān)，同時(shí)作為宣傳思想工作機(jī)關(guān)，要從解決人的思想問(wèn)題高度來(lái)深化認(rèn)識(shí)自己的職責(zé)使命，將之貫徹到理念、體制、機(jī)制、流程中，貫徹到每一篇稿件、每一件作品，甚至每一句話。

因此，對(duì)每一篇稿件，每一張照片，每一段視頻、每一個(gè)新媒體作品，我們都要想，傳播對(duì)象是誰(shuí)？他們有什么需求？有什么心態(tài)？有什么接受習(xí)慣？他們聽(tīng)（看）得懂嗎？篇幅是不是長(zhǎng)？語(yǔ)言是不是通俗？不做寫(xiě)誰(shuí)誰(shuí)看，誰(shuí)寫(xiě)誰(shuí)看的無(wú)用功，甚至是勞己傷財(cái)，損傷成就感的賠本買(mǎi)賣(mài)。這也是毛澤東主席強(qiáng)調(diào)的寫(xiě)文章、作報(bào)告要“有的放 矢”。

而要做到這一點(diǎn)，就必須深入到人民群眾之中，與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，以百姓之心為心，感受著百姓的喜怒哀樂(lè)，這樣，才能對(duì)報(bào)道的效作出預(yù)判。如，習(xí)近平總書(shū)記舉的柳青的例子，柳青為了深入農(nóng)民生活，定居在陜西長(zhǎng)安縣的皇甫村，蹲點(diǎn)14年，集中精力創(chuàng)作《創(chuàng)業(yè)史》。柳青熟知鄉(xiāng)親們的喜怒哀樂(lè)，中央出臺(tái)一項(xiàng)涉及農(nóng)村農(nóng)民的政策，他腦子里立即就能想象出農(nóng)民群眾是高興還是不高興。新華社社長(zhǎng)蔡名照同志講，當(dāng)年長(zhǎng)期在農(nóng)村搞調(diào)研，一呆就是20天、1個(gè)月，中央出臺(tái)“三農(nóng)”文件，閉著眼睛也知道農(nóng)民會(huì)怎么想，有什么反應(yīng)。而記者扎根到百姓之中，與群眾打成一片，贏得百姓對(duì)黨和政府、媒體、記者本人的信任，這本身就是在做群眾工作。

總之，人的問(wèn)題是社會(huì)的根本問(wèn)題，或者說(shuō)是唯一問(wèn)題，一切問(wèn)題都是由此派生出來(lái)的。新聞?shì)浾摗⑿麄魉枷牍ぷ?，如果能夠圍繞做人的工作，做好人的工作來(lái)把握，對(duì)報(bào)道的效的問(wèn)題就簡(jiǎn)化了。而效的標(biāo)準(zhǔn)、方向、途徑明確了，度、時(shí)的把握也會(huì)綱舉目張。

二、“效”對(duì)“度”的規(guī)定

效對(duì)度的規(guī)定，效度，即以傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量度。

度還有比度、程度、力度、冷熱度、平衡度等等，總之，層次很多，但我認(rèn)為核心的是效度。沒(méi)有效——我們所要求的做好人的工作的效，度就是虛的。

從問(wèn)題意識(shí)的角度，筆者認(rèn)為，需要在以下方面關(guān)注效度：

一是謹(jǐn)防正面報(bào)道的負(fù)效度。正面報(bào)道夸大、片面，容易導(dǎo)致群眾對(duì)報(bào)道不信任，甚至產(chǎn)生逆反心理。如，一段時(shí)間以來(lái)，部分媒體對(duì)我國(guó)國(guó)力、國(guó)際地位的過(guò)分拔高導(dǎo)致負(fù)面作用；如，為體現(xiàn)政府關(guān)心民生，強(qiáng)調(diào)某某“大禮包”，吊高了群眾的胃口，滿足不了往往導(dǎo)致不滿；如，在報(bào)道中一味說(shuō)成績(jī)、成就，回避不足，甚至不足也說(shuō)成成績(jī)；如，為突出一點(diǎn)而不及其余；等等。一般認(rèn)為，輿論監(jiān)督報(bào)道容易導(dǎo)致批評(píng)對(duì)象找茬，主管部門(mén)批評(píng)，正面報(bào)道比較保險(xiǎn)，即使說(shuō)過(guò)了似乎也沒(méi)有什么問(wèn)題，但是過(guò)猶不及，真理向前跨一步就是謬誤，從實(shí)際輿論反映看，正面報(bào)道失誤導(dǎo)致的問(wèn)題也不少，甚至影響了黨和政府的形象，損傷了媒體的公信力。這要求我們正面報(bào)道要“以事實(shí)說(shuō)明事實(shí)”，以辯證思維來(lái)把握事實(shí)。

二是重視輿論監(jiān)督報(bào)道正效度。媒體的輿論監(jiān)督報(bào)道曝光的雖然是問(wèn)題，但是只要把握度，不僅可以推動(dòng)黨的決策的落實(shí)，推動(dòng)實(shí)際工作，而且可以贏得群眾的信賴(lài)；而輿論監(jiān)督報(bào)道弱化，就不能發(fā)揮媒體的建設(shè)性作用，并且損害了公眾對(duì)主流媒體的信任度。實(shí)際上只要把握“中央明令禁止，人民群眾深?lèi)和唇^”原則，抓住個(gè)案，監(jiān)督明確，促進(jìn)問(wèn)題解決，推動(dòng)中央精神落實(shí)，維護(hù)群眾利益，就能夠發(fā)揮輿論監(jiān)督報(bào)道的正效度。

三是熱點(diǎn)報(bào)道的引導(dǎo)及時(shí)度。熱點(diǎn)問(wèn)題都是與百姓利益緊密相關(guān)的，也關(guān)切著百姓的獲得感、安全感、幸福感，因此，傳播范圍廣，影響時(shí)間久，如，近期的疫苗事件、紅黃藍(lán)事件等。對(duì)于這些熱點(diǎn)事件，如果主流媒體失語(yǔ)、慢語(yǔ)，不能及時(shí)提供權(quán)威信息，實(shí)際上就放棄了做群眾工作的主動(dòng)權(quán)，任由自媒體說(shuō)風(fēng)是風(fēng)，說(shuō)雨是雨，甚至非這一領(lǐng)域、這一專(zhuān)業(yè)的媒體人也只能信以為真了。

無(wú)論是正面報(bào)道、輿論監(jiān)督報(bào)道、熱點(diǎn)報(bào)道，從效的要求來(lái)把握度，都要立足于如何做好人的工作，贏得群眾對(duì)黨和政府的信任，強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心，減少誤解，防止曲解、反解。

三、“效”對(duì)“時(shí)”的規(guī)定

效對(duì)于時(shí)的規(guī)定，時(shí)效，即由效決定時(shí)的選擇、確定和把握。從做好人的工作來(lái)衡量，時(shí)，最根本的是把握人心的機(jī)。時(shí)有這幾方面規(guī)定性：

及時(shí)，第一時(shí)間，搶得先機(jī)，先聲奪人，先入為主。對(duì)突發(fā)事件，媒體無(wú)疑應(yīng)第一時(shí)間報(bào)道，對(duì)于熱點(diǎn)事件，媒體也應(yīng)及時(shí)介入，澄清謬誤，明辨是非，引導(dǎo)輿論。在移動(dòng)新媒體時(shí)代，如果主流媒體對(duì)熱點(diǎn)介入不及時(shí)，就會(huì)喪失輿論引導(dǎo)權(quán)，使泥沙俱下、魚(yú)龍混雜甚至別有用心的各種觀點(diǎn)攪亂人心，破壞和諧向上的輿論生 態(tài)。

時(shí)機(jī)，是恰到好處時(shí)。時(shí)機(jī)，一是輿論熱點(diǎn)的及時(shí)介入，積極引導(dǎo)。二是主動(dòng)設(shè)置議題，形成人們的關(guān)注點(diǎn)、聚焦點(diǎn)。

時(shí)點(diǎn)，時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一些時(shí)間節(jié)點(diǎn)能夠引發(fā)人們的思考、回望，這是社會(huì)心理因素，也是利用時(shí)點(diǎn)形成的輿論氛圍來(lái)鞏固某種集體記憶、沉淀某種共同社會(huì)心理、形成整體思考、凝聚社會(huì)共識(shí)，如，紀(jì)念改革開(kāi)放40周年，紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年等。值得注意的是，有的時(shí)點(diǎn)報(bào)道也有太多太密的問(wèn)題，這樣易導(dǎo)致沒(méi)有新材料，強(qiáng)作文章，受眾麻木，影響了利用時(shí)點(diǎn)的效益。

時(shí)勢(shì)，有幾個(gè)層次：一是現(xiàn)實(shí)物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的形勢(shì)顯現(xiàn)出來(lái)，影響越來(lái)越多的人，通過(guò)輿論進(jìn)入人們的認(rèn)識(shí)，引起注意；二是輿論本身的勢(shì)，對(duì)這些勢(shì)要察于青萍之末。三是社會(huì)心理之勢(shì)，緊扣共鳴之機(jī)，喊出人們的心聲，如關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)的討論，《人民日?qǐng)?bào)》打撈沉默的聲音的評(píng)論等。反之，如果沒(méi)有把握輿論態(tài)勢(shì)、心理之勢(shì)，就會(huì)導(dǎo)致反效果，如，有媒體關(guān)于“生娃是家事也是國(guó)事”的評(píng)論引發(fā)反效果，就是沒(méi)有把握當(dāng)代人的獨(dú)立選擇性，以及對(duì)于高房?jī)r(jià)、高教育成本的不滿心理，而有媒體關(guān)于征收生育基金的評(píng)論更像是哪壺不開(kāi)提哪壺，引發(fā)輿論反彈和嘲諷。

總之，效的目的是做好人的工作，度、時(shí)是做好人的工作的藝術(shù)，三者相互貫通，需要統(tǒng)一起來(lái)把握。