Q 近年來(lái)，天津園區(qū)、商圈、樓宇、非公企業(yè)、社會(huì)組織的黨建工作均出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭，7月底，全市授牌了一批兩新黨建工作示范點(diǎn)，您認(rèn)為天津兩新黨建工作在哪些方面取得了突破？

A：天津市委始終高度重視兩新組織的黨建工作，市委書(shū)記李鴻忠曾多次強(qiáng)調(diào)，要毫不動(dòng)搖地推進(jìn)兩新黨建工作，理直氣壯加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面。市委常委、組織部長(zhǎng)喻云林也曾強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本，一手抓覆蓋質(zhì)量一手抓作用發(fā)揮，以黨建引領(lǐng)促進(jìn)兩新組織高質(zhì)量發(fā)展。

抓標(biāo)桿、立示范、帶全面、促落實(shí)，是我們行之有效并長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作方法。此次確定的31個(gè)市級(jí)黨建工作示范點(diǎn)，都探索形成了較好的經(jīng)驗(yàn)。如“樓宇社區(qū)黨委”“支部建在樓上”兩種工作模式，推動(dòng)建立商圈市場(chǎng)黨建工作指導(dǎo)站等。多年來(lái)，天津?qū)φ拯h組織在落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和中央重大決策部署、組織宣傳凝聚服務(wù)群眾、黨建工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率3條工作標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)實(shí)施了三大工程。一是“全覆蓋”工程，創(chuàng)新黨組織設(shè)置，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和市級(jí)以上園區(qū)全部建立了綜合黨組織，建立13個(gè)行業(yè)黨委，推動(dòng)社會(huì)組織建立功能型黨組織。對(duì)尚未建立黨組織的兩新組織，選派8500余名黨建工作指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)了黨的組織和工作全覆蓋。二是組織力提升工程，牢固樹(shù)立加強(qiáng)支部建設(shè)鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)黨的執(zhí)政力度傳導(dǎo)到基層。深化“五好黨支部”建設(shè)，加大示范點(diǎn)創(chuàng)建力度，推動(dòng)“盆景”連起來(lái)成為“風(fēng)景”。三是“天津先鋒”工程，實(shí)施發(fā)展黨員計(jì)劃單列，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)技術(shù)革新能手，把技術(shù)能手培養(yǎng)發(fā)展成黨員，去年發(fā)展黨員較前年增長(zhǎng)14%。設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、示范崗，把黨建同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)組織執(zhí)業(yè)活動(dòng)深度融合，使黨建成為激發(fā)兩新組織活力的“推進(jìn)器”。

Q 近年來(lái)，在大力推動(dòng)兩新黨組織和黨員發(fā)揮作用，促進(jìn)兩新組織健康發(fā)展，推動(dòng)天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面采取了哪些做法，取得了哪些成效？

A：近年來(lái)，天津積極推動(dòng)中央部署和市委要求在兩新組織落實(shí)、落地。召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)，印發(fā)營(yíng)造企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的規(guī)定，及時(shí)跟進(jìn)黨建工作，印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)，指導(dǎo)黨組織在參與經(jīng)營(yíng)決策、凝聚職工群眾等10個(gè)方面發(fā)揮作用。深入開(kāi)展“黨旗領(lǐng)航·聚力發(fā)展”主題活動(dòng)，通過(guò)“思想領(lǐng)航”“組織聚力”“載體支撐”等舉措，為兩新組織高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí)，我們結(jié)合“雙萬(wàn)雙服促發(fā)展”活動(dòng)，建立市區(qū)街三級(jí)聯(lián)系點(diǎn)，深入企業(yè)問(wèn)需協(xié)助解決困難，成立黨員志愿服務(wù)隊(duì)，選派100名律師、會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師，對(duì)接百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)提供服務(wù)。此外，各級(jí)黨組織引導(dǎo)黨員積極投身“六小”活動(dòng)，即以小承諾保證履職盡責(zé)、小攻堅(jiān)應(yīng)對(duì)急難險(xiǎn)重、小創(chuàng)意觸發(fā)新招新路、小革新推動(dòng)提質(zhì)增效、小展示帶動(dòng)比學(xué)趕超、小沙龍碰撞團(tuán)隊(duì)智慧，把黨員攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的“小行動(dòng)”匯聚成支撐企業(yè)爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的“大能量”。

Q 天津在推進(jìn)兩新組織黨建工作保障方面，進(jìn)行了哪些有益探索？

A：在制度保障方面，天津強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，分領(lǐng)域制定了20余項(xiàng)制度文件，近期還將印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)、律師行業(yè)黨建工作指導(dǎo)意見(jiàn)，兩新黨建工作制度體系基本建成。在隊(duì)伍保障方面，注重選拔高層管理人員擔(dān)任黨組織書(shū)記，每年市區(qū)兩級(jí)對(duì)黨組織書(shū)記進(jìn)行輪訓(xùn)。近兩年，我們組織舉辦了28期市級(jí)示范培訓(xùn)班，直接培訓(xùn)3300余人次。同時(shí)，深入挖掘“銀發(fā)資源”，選聘退休黨務(wù)干部200余人擔(dān)任專(zhuān)職黨建工作指導(dǎo)員，選聘兩新專(zhuān)職黨務(wù)工作者千余人，形成了專(zhuān)兼職結(jié)合、以老帶新的黨建工作隊(duì)伍。在陣地保障方面，推動(dòng)在46個(gè)市級(jí)以上園區(qū)全部建成1000平方米以上的黨群服務(wù)中心，在391座市場(chǎng)建成黨建工作指導(dǎo)站，突出以用為本，打造成為服務(wù)黨員群眾的活動(dòng)陣地。在經(jīng)費(fèi)保障方面，落實(shí)黨費(fèi)撥返、財(cái)政支持等制度，建立穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制，各區(qū)結(jié)合實(shí)際，加大財(cái)政投入力度，將兩新組織黨建經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。

Q 全市“兩新”黨建推進(jìn)會(huì)要求，在今年年底前，非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織覆蓋率要分別達(dá)到80%和85%以上，為了推動(dòng)“兩個(gè)覆蓋”將在哪些方面發(fā)力？

A：今年，天津?qū)嵤┨岣吒采w質(zhì)量、發(fā)揮黨組織作用、發(fā)展黨員三大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，下一步將從三個(gè)方面找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，繼續(xù)織密建強(qiáng)黨的基層組織體系。

一、以創(chuàng)新組織設(shè)置為突破口著力提高覆蓋實(shí)效。強(qiáng)化區(qū)域覆蓋，推動(dòng)園區(qū)細(xì)劃片區(qū)做實(shí)綜合黨委，配齊配強(qiáng)專(zhuān)職黨務(wù)工作者；商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“支部建在樓上”“支部建在市場(chǎng)上”，將黨建工作向企業(yè)、商戶(hù)延伸。規(guī)范行業(yè)覆蓋，調(diào)整行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在理事會(huì)上、在會(huì)員中建立黨組織。落實(shí)社區(qū)兜底，充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織軸心作用，合理劃分黨建網(wǎng)格，將黨員納入管理。

二、以互聯(lián)網(wǎng)業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)新興業(yè)態(tài)黨建覆蓋。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)、兩新工委統(tǒng)籌指導(dǎo)，網(wǎng)信部門(mén)直接指導(dǎo)推動(dòng)的工作格局。成立市互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委，組建市網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)黨建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推動(dòng)；引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，培養(yǎng)一批紅色意見(jiàn)領(lǐng)袖和網(wǎng)絡(luò)文化傳播志愿者，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下黨組織都有聲音、有服務(wù)、有影響力，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的互動(dòng)交流特性，把“面對(duì)面”與“鍵對(duì)鍵”結(jié)合起來(lái)。

三、以重點(diǎn)行業(yè)為牽引推進(jìn)社會(huì)組織黨建覆蓋。統(tǒng)籌抓好商會(huì)黨建工作，促進(jìn)商會(huì)黨建與行業(yè)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合。貫徹落實(shí)全國(guó)律師行業(yè)黨建工作座談會(huì)精神，推進(jìn)律師行業(yè)黨建工作全覆蓋、全規(guī)范、全統(tǒng)領(lǐng)。推動(dòng)教育、衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)結(jié)合業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)管理，統(tǒng)籌抓好民辦學(xué)校、社會(huì)辦醫(yī)院和會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師事務(wù)所黨建工作，引導(dǎo)促進(jìn)其健康有序發(fā)展。

Q 全國(guó)組織工作會(huì)議提出加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，您認(rèn)為兩新組織應(yīng)該在哪幾方面有所作為？

A：一要在加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深化“維護(hù)核心、鑄就忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，突出“維護(hù)核心”這個(gè)靈魂，激發(fā)“鑄就忠誠(chéng)”的高度自覺(jué)。

二要在加強(qiáng)思想引領(lǐng)上下功夫。緊緊抓住“帶頭人”，組織好黨組織書(shū)記市、區(qū)兩級(jí)輪訓(xùn)。緊緊抓住“關(guān)鍵人”，每年組織100名民營(yíng)企業(yè)家和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人到紅色教育基地、全國(guó)先進(jìn)基層黨組織學(xué)習(xí)考察。組織部分十九大代表、市黨代表等，深入兩新組織開(kāi)展主題宣講。

三要在加強(qiáng)組織凝聚上下功夫。對(duì)照是否編入黨組織、是否參加組織生活、是否發(fā)揮作用，切實(shí)把黨員納入有效管理。有重點(diǎn)、有計(jì)劃地做好發(fā)展黨員工作，注重在產(chǎn)業(yè)工人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干和經(jīng)營(yíng)管理人員中發(fā)展黨員，今年發(fā)展計(jì)劃比去年增長(zhǎng)30%以上。

四要在加強(qiáng)推動(dòng)發(fā)展上下功夫。深化“黨旗領(lǐng)航·聚力發(fā)展”主題活動(dòng)，創(chuàng)新“黨建+”活動(dòng)載體，將黨建工作融入創(chuàng)新發(fā)展、凝心聚力、人才培育、文化引領(lǐng)，廣泛開(kāi)展黨員“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”等活動(dòng)，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為兩新組織創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。