“組織人大代表對縣政府部門和垂直管理單位進行工作評議，充分發(fā)揮了人大監(jiān)督職能，促進了地方經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展?！?月7日，泗水縣人大代表評議部門工作會議結(jié)束時，人大代表宋道倫面帶微笑地對媒體說。

2017年2月21月，在縣十八屆人大常委會第一次會議上，縣人大常委會主任劉慶恩提出：“人大監(jiān)督是最高層次的監(jiān)督，具有最高法律效力。要創(chuàng)新工作思路，強化監(jiān)督職能，依法對縣政府部門和駐縣垂直管理部門進行工作評議，促進部門依法行政、公正司法?！惫ぷ髟u議作為新一屆縣人大常委會重點工作之一，被列入年度工作要點。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新評議方式

該縣人大常委會認真總結(jié)以往做法，學(xué)習(xí)調(diào)研外地先進經(jīng)驗，積極與縣委、縣政府有關(guān)部門充分溝通，形成了開展評議工作的書面意見并報告縣委，得到縣委高度認可和大力支持?？h人大常委會成立了評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《泗水縣人大常委會關(guān)于對縣政府部門和垂直管理工作評議的實施方案》，確定55個縣政府部門單位和22個垂直管理單位為評議對象，規(guī)定全體縣人大代表為評議主體，評議方式為百分制打分，排出名次，評議結(jié)果向縣委報告，向縣政府通報，向被評議部門反饋，并向社會公開。同時規(guī)定，24個縣政府工作部門中評議排名后6位的，作為下一年度縣人大常委會重點評議對象，實行跟蹤評議，增強監(jiān)督剛性。測評結(jié)果為“不滿意”的單位，縣人大常委會將在三個月內(nèi)專題聽取整改工作報告，并進行滿意度測評，測評結(jié)果仍為“不滿意”等次的，縣人大常委會可依法提出詢問或組織特定問題調(diào)查委員會進行調(diào)查，并視情況作出相應(yīng)的決議決定。

發(fā)揮代表作用，充分體現(xiàn)民意

“各單位報送的工作報告，內(nèi)容客觀簡潔，體現(xiàn)了對代表的重視，我們能夠全面了解到這些部門的工作情況?！痹谑盏絽R編的部門工作報告后，縣人大代表孔杰說。為使代表客觀公正地評價部門工作，該縣評議工作辦公室印發(fā)通知，由77個被評議單位開展自查自糾，認真總結(jié)一年來的工作情況，查找存在的主要問題，形成書面工作報告，報評議工作辦公室，由辦公室發(fā)送給每一位參評代表，方便代表了解被評議單位的工作情況。

該縣人大常委會堅持開門搞評議，主任會議成員分別帶領(lǐng)6個組，深入13個鎮(zhèn)街，召開代表座談會16場次。評議工作辦公室向代表印發(fā)了實施方案、書面通知和征求意見表。“公交路線不太清晰，建議加大宣傳力度，加強營運車輛管理”“兒童食品監(jiān)督管理不到位，建議對危害兒童身體健康食品的銷售行為嚴厲打擊”，縣人大代表劉里在走訪群眾時，把群眾反映的問題填寫在征求意見表中。各鎮(zhèn)街人大機構(gòu)、代表小組組織代表深入走訪選民，共搜集到意見建議200多條，充分發(fā)揮了人大代表的橋梁紐帶作用。

抓好整改落實 建立長效機制

“這次人大評議動了真格，評出了水平，評出了干勁。希望抓好下一步的整改工作?！?1月9日，在縣十八屆人大二次會議上，收到評議結(jié)果的通報后，一位縣人大代表如是說。看到泗水電視臺播出的公告后，一位群眾給人大常委會辦公室打來電話。他說：“過去，老百姓總認為人大工作只是開個會，舉個手，現(xiàn)在是動真格的了。在電視臺上播放評議結(jié)果，一定能夠讓這些部門正視問題，認真整改，我們高興??！”樸實的話語折射出了老百姓對人大評議工作的高度認可。這次評議，縣人大常委會改進以往社會影響面小的問題，不僅評議結(jié)果書面通報全體代表，而且在縣電視臺連續(xù)公告三天，在縣報《泗水大眾》上登報公告，這在全縣人民群眾中引起了強烈反響。

“縣人大各專門委員會將對被評議部門單位的整改情況和代表意見建議的落實情況，進行對口監(jiān)督和全程監(jiān)督，防止整改大而化之、責任懸空。”在主持評議工作會議時，縣人大常委會副主任彭金光向全體代表承諾。根據(jù)評議結(jié)果，縣人大常委會把排名后6位的縣政府組成部門作為今年重點評議對象。此后，每年都要確定6個跟蹤評議對象，本屆內(nèi)對24個縣政府組成部門全部評議一遍。對工作評議中代表反映的意見建議，縣人大各專門委員會將集中反饋至被評議部門，并跟蹤督辦，要求三個月內(nèi)報送辦理情況，而且向全體代表反饋，確保整改工作取得實效。一位接受評議的部門負責人表示，要以人大評議為契機，深入剖析和深刻反省存在的差距和問題，認真辦理代表提出的意見建議，向全縣人民交出一份滿意的答卷。